江婧婧 錢(qián)宏琛

摘? 要：全民健身背景下，群眾需要高質(zhì)量、多層次的體育指導(dǎo)與服務(wù)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍已初步建立，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在諸多差異。本文從高校培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才的可行性進(jìn)行分析與研究，認(rèn)為高校有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，在此基礎(chǔ)上探究社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展路徑，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：社會(huì)體育指導(dǎo)員? 發(fā)展路徑? 高校

中圖分類(lèi)號(hào)：G807.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）04（c）-0185-02

1? 全民健身背景下體育需求新趨勢(shì)

隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。群眾體育需求日益增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更表現(xiàn)在質(zhì)量上。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)務(wù)院發(fā)布了一系列文件不斷完善全民健身服務(wù)體系，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍是完善我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系的重要力量，為促進(jìn)群眾體育科學(xué)化、常態(tài)化和生活化都發(fā)揮了重要作用。

2? 社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

1994年頒布的《社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度》對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的定義為在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員[1]，最基本的屬性是公益性。從人數(shù)上來(lái)看，自《制度》正式實(shí)施以來(lái)，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍迅速地壯大并取得了重大成績(jī)，成為群眾體育活動(dòng)中不可或缺的主力軍。據(jù)中國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)官方統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)登記注冊(cè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量已達(dá)182萬(wàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)達(dá)到1774個(gè)。從整體來(lái)看，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)初步建立，并已成為體育事業(yè)的重要部分，對(duì)全民健身進(jìn)程有直接的推動(dòng)作用，但社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺口還很大，社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)還不完善。

2.2 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展存在的問(wèn)題

2.2.1 起步晚、發(fā)展相對(duì)緩慢

日本早在1957年就建立了體育指導(dǎo)員制度，到如今已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)和舉世矚目的成效。據(jù)文部省1994年統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)已達(dá)6萬(wàn)余人，與人口的比例為1：2000，到2001年，日本體育指導(dǎo)員的總?cè)藬?shù)接近13萬(wàn) ;反觀同時(shí)期中國(guó)，建國(guó)初期舉國(guó)投入社會(huì)主義生產(chǎn)，對(duì)體育文化事業(yè)并不重視，直到1994年才正式實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度》，此后指導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸壯大，直到2011年我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員約為65萬(wàn)人，與總?cè)丝诒壤胚_(dá)到1∶2000，目前總?cè)藬?shù)達(dá)到182萬(wàn)，雖然短期內(nèi)成長(zhǎng)迅速，但相比日本還是發(fā)展緩慢。

2.2.2 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員構(gòu)成不合理

調(diào)查顯示，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員構(gòu)成在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)偏高現(xiàn)象，31～40歲僅占27.18%，41歲以上占到了57.55%;從文化程度來(lái)看，相比日本和美國(guó)，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員整體文化水平較低，初中及以下文化程度的社會(huì)體育指導(dǎo)員平均占社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)的18.1%，而大專(zhuān)以上體育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員平均僅占社會(huì)體育指導(dǎo)員的13.87%，并且非體育專(zhuān)業(yè)人群占到了總數(shù)的半數(shù)以上[2]。文化程度是綜合素質(zhì)的重要部分，社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化水平限制了其綜合能力的發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題之一。

2.2.3 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體制不完善

在社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)上，中國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隸屬于國(guó)家體育總局統(tǒng)一組織和管理，培訓(xùn)分級(jí)不分類(lèi)，高校和各級(jí)體育部門(mén)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn);日本的社會(huì)體育指導(dǎo)員是由國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體相互協(xié)作，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)和資格認(rèn)定[3];其次在培訓(xùn)內(nèi)容上，日本和美國(guó)都會(huì)根據(jù)各級(jí)各類(lèi)體育指導(dǎo)者工作性質(zhì)的不同，有針對(duì)性地選擇和設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，做到重視科學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，兼顧專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)知識(shí)和指導(dǎo)實(shí)踐的培訓(xùn)，我國(guó)則注重體育科學(xué)理論的掌握而輕視專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)。

3? 社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展路徑分析

3.1 高校培養(yǎng)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)人才的可行性分析

體育專(zhuān)業(yè)院校是我國(guó)體育專(zhuān)業(yè)人才的搖籃，六十余載的發(fā)展歷程，隨著辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累和相關(guān)理論研究的進(jìn)展，在社會(huì)體育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)上面也日趨成熟，為社會(huì)體育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和師資條件，相比起社會(huì)從業(yè)人員從事社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人才具有文化程度高、運(yùn)動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)好、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)等優(yōu)勢(shì)。因此，高校培養(yǎng)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才整體綜合素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)，有著明顯的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家鼓勵(lì)全民健身和群眾體育，馬拉松、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，隨著生活水平的提高，高質(zhì)量、多層次的社會(huì)體育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才也有著廣大的市場(chǎng)，高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才有著前所未有的機(jī)遇。

3.2 高校推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展路徑

3.2.1 明確專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

我國(guó)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上不統(tǒng)一，有的是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)型人才，有的是培養(yǎng)應(yīng)用型人才、有的是復(fù)合型人才，還有的是三個(gè)都培養(yǎng)。在培養(yǎng)目標(biāo)上，各校根據(jù)人才需求導(dǎo)向和自身特色來(lái)明確各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向。當(dāng)前的局勢(shì)是社會(huì)體育和體育教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案界限不清晰，首要任務(wù)是確定社會(huì)體育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，再在此基礎(chǔ)上組織高校專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和實(shí)踐。

3.2.2 完善專(zhuān)業(yè)課程體系

社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)理論課程與科學(xué)基礎(chǔ)課程相結(jié)合、學(xué)科理論與術(shù)科實(shí)踐并重，同時(shí)要與體育教育和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專(zhuān)業(yè)相區(qū)分，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，注重語(yǔ)言表達(dá)力、道德邏輯推理、人際關(guān)系能力的培養(yǎng)，不斷為社會(huì)輸送大量亟需的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才，服務(wù)于各階層各項(xiàng)目的社會(huì)體育指導(dǎo)工作。

3.2.3 提高學(xué)生的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐能力

當(dāng)前我國(guó)很多社會(huì)體育指導(dǎo)員來(lái)源于基層體育參與者和工作者，雖然他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系，但他們?cè)谌罕婓w育當(dāng)中，對(duì)指導(dǎo)群眾體育活動(dòng)有著豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和體驗(yàn)，這正是高校專(zhuān)業(yè)學(xué)生所急缺的，因此高校在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)融入到日常實(shí)踐中，增加學(xué)生課外實(shí)踐的時(shí)間和課時(shí)，并及時(shí)進(jìn)行反饋和和總結(jié)，將高校與社會(huì)有機(jī)結(jié)合，互相補(bǔ)充，真正提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為未來(lái)走入社會(huì)建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.4 推進(jìn)高校人才與社會(huì)需求的有效對(duì)接

當(dāng)前以北京體育大學(xué)為代表的各大高校積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極調(diào)整人才培養(yǎng)方案以適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需求，培養(yǎng)了大批社會(huì)體育指導(dǎo)員，目前亟需解決的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)人才與群眾體育需求的有效對(duì)接，國(guó)家相關(guān)部門(mén)設(shè)立職業(yè)崗位后，高校應(yīng)當(dāng)積極尋求對(duì)接途徑，實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)真正接軌，讓專(zhuān)業(yè)人才將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能真正運(yùn)用到群眾體育中去。

4? 結(jié)語(yǔ)

公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育的關(guān)鍵一環(huán)，是全民健身工程的重要組成部分，我國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍起步晚、發(fā)展不完善，社會(huì)各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善管理，同時(shí)高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，共同推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部.G811.4-65 社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：人民體育出版社，2001.

[2] 徐云.日本發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)給我們的思考[J].樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，23（5）：99-101.

[3] 周松青，何穎，胡建忠，等.中日社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀的比較及對(duì)策[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，25（4）：309-313.