林 艷，劉小紅

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社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方略

林 艷，劉小紅

（湘潭大學(xué) 碧泉書院，湖南 湘潭 411100）

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和解決糧食問題以及生態(tài)環(huán)境問題的重要選擇。在社會(huì)全面治理的背景下，社區(qū)營(yíng)造社會(huì)工作可以通過四個(gè)不同的營(yíng)造階段輔助生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活質(zhì)量要求：營(yíng)造前期重點(diǎn)協(xié)調(diào)人的發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造中期關(guān)注優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，營(yíng)造后期的核心是整合地區(qū)農(nóng)業(yè)資源、營(yíng)造結(jié)束期則更重視文、景相結(jié)合的可持續(xù)性發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)；社區(qū)營(yíng)造；方略

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的發(fā)展前景

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)于20世紀(jì)20年代的歐洲，在當(dāng)時(shí)只是個(gè)別種植戶為適應(yīng)個(gè)別的市場(chǎng)需求而單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式。至21世紀(jì)，全球各個(gè)國(guó)家都意識(shí)到了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)在全球多數(shù)國(guó)家開始受到重視并得到普及。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，截止2014年全球已經(jīng)有162個(gè)國(guó)家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在耕地面積上，2020年前后全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積的比例最高將達(dá)到 35%；在銷售額上，全球生態(tài)產(chǎn)品年銷售額已經(jīng)達(dá)到625億美元。[1]“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞首次在我國(guó)使用是在1980年銀川召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)討論會(huì)上。此后，生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)有了新的定義：生態(tài)農(nóng)業(yè)就是以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以現(xiàn)代科技和工程管理為基本手段，以生態(tài)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為理論基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)建立的集約經(jīng)營(yíng)，生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[2]研討會(huì)結(jié)束不久，我國(guó)農(nóng)業(yè)部提出了關(guān)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體思路。截至2010年，我國(guó)已經(jīng)在300多個(gè)縣開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，其中國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范縣102個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)示范縣200多個(gè)，這些示范縣遍布全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。[3]這些數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要途徑，也體現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的重要性以及生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。本文將從生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部支持兩個(gè)方面論述生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)強(qiáng)

相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)自身有多重優(yōu)勢(shì)：有利于改善和保護(hù)環(huán)境，能適應(yīng)多變的地域特征、生產(chǎn)回報(bào)效益高和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)是以改善和保護(hù)環(huán)境為主要目標(biāo)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植需要大量的農(nóng)藥化肥，化肥的大量使用會(huì)改變土壤原來(lái)的結(jié)構(gòu)和特征，導(dǎo)致突然板結(jié)的情況；另外化肥中的廢氮流失到農(nóng)田之外的河流、湖泊和海水中會(huì)導(dǎo)致水藻營(yíng)養(yǎng)過剩等環(huán)境問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的化肥使用問題會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)的平衡帶來(lái)嚴(yán)重的損害。[4]據(jù)估計(jì)，每一立方米土壤的形成過程，需要328 年。而生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)主張采用開放、平衡、綜合、環(huán)保和因地制宜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在種植上，生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)為不能濫用化肥，種植業(yè)中的所有能源都是可以循環(huán)利用，能夠平衡轉(zhuǎn)化的，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境和人類生產(chǎn)的平衡、可持續(xù)發(fā)展。[5]在我國(guó)，已經(jīng)有稻萍魚共生、茶膠相依、?；~塘等將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功典范。這些生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅解決了糧食生產(chǎn)問題，還進(jìn)一步緩解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)污染環(huán)境的問題，促進(jìn)人類與自然環(huán)境和諧發(fā)展。

第二，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠適應(yīng)多變的地域特征。我國(guó)農(nóng)業(yè)種植的地域條件差異明顯，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的知識(shí)水平普遍不高，所以需要在我國(guó)研發(fā)多樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以很好地滿足這一要求，它可以根據(jù)地形和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行不同生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)：城鎮(zhèn)近郊可以發(fā)展多功能都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)村可以進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)?；鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)條件較差農(nóng)業(yè)區(qū)可以開發(fā)綜合效益優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)地域、自然地理?xiàng)l件、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織發(fā)達(dá)程度等相關(guān)條件的差異從本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)狀出發(fā)，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織去發(fā)展具有循環(huán)、集約和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。[6]

第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)效益高。中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教授蔣高明表示：通過11年的研究發(fā)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)畝均經(jīng)濟(jì)效益是普通農(nóng)田的5-10倍，是美國(guó)工業(yè)化農(nóng)田的50-100倍，收益的明顯提高是傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)法匹敵的。[7]

第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更關(guān)注當(dāng)下利益，沒有顧及現(xiàn)在的種植方式給土地等自然資源帶來(lái)的傷害，給未來(lái)農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)帶來(lái)阻礙。生態(tài)農(nóng)業(yè)就以集約、綠色、環(huán)保、循環(huán)利用、高效安全、可持續(xù)發(fā)展等宗旨在未來(lái)的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)中能突出明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。人的傳承也包括了自然資源和自然環(huán)境的傳承，生態(tài)農(nóng)業(yè)就能憑借綠色環(huán)保等可續(xù)持發(fā)展的優(yōu)勢(shì)將各類資源永久地傳承下去。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)外部支持力度大

除了內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)之外，生態(tài)農(nóng)業(yè)也得到了國(guó)家和其他學(xué)科的大力支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)論思想出發(fā)，按照生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和管理手段以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)，以期獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益最佳的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。[8]生態(tài)農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中脫穎而出，形成綜合性、多樣性、高效性、安全性和持續(xù)性的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，有賴于農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大學(xué)術(shù)力量。另外，因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言有很強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，所以我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)政策對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供政策上的支持。以下是本文整理的部分關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與報(bào)告：

表1 部分關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策

另外，中央政府連續(xù)10年所頒布的“中央一號(hào)文件”中，其主旨都是圍繞“三農(nóng)”問題，這也表明政府對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視。尤其是近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重視，對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)部選取了“北方四位一體”生態(tài)模式、南方“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)漁業(yè)模式等涵蓋南北東方和農(nóng)林牧業(yè)全方位大范圍的十大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)任務(wù)加以推廣，這是國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視并且付諸行動(dòng)的有力證明。

二、社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行性研究

生態(tài)農(nóng)業(yè)在系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)等學(xué)科支持下?lián)碛袕V闊發(fā)展前景，其中社區(qū)營(yíng)造對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更加具體和科學(xué)的幫助?，F(xiàn)在社會(huì)的治理規(guī)劃中，社會(huì)系統(tǒng)的最基本、最底層的組成部分就是社區(qū)，社區(qū)不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的主要載體。因此，社區(qū)治理創(chuàng)新就成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以國(guó)家在政策層面為社區(qū)營(yíng)造提供支持，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也積極普及社區(qū)營(yíng)造。在我國(guó)，社區(qū)營(yíng)造是指通過外在的資源引入和主體介入，結(jié)合社區(qū)內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系建構(gòu)和社會(huì)資本培育，既形成了社區(qū)運(yùn)作實(shí)務(wù)的關(guān)系聯(lián)盟，又培植了社區(qū)自我造血的持續(xù)發(fā)展能力，最終能夠促成社區(qū)整體的發(fā)展和社區(qū)治理創(chuàng)新局面的形成。社區(qū)發(fā)展的重要性日益凸顯，社區(qū)營(yíng)造是以社區(qū)為載體的發(fā)展方式，其關(guān)注的是整個(gè)社區(qū)包括“人、文、地、產(chǎn)、景”等五大方面，因此除了社區(qū)營(yíng)造本身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)之外，本文還將從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地區(qū)性特征與社區(qū)營(yíng)造在地性特征吻合以及社區(qū)營(yíng)造與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展觀念一致兩大方面論述社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的可適性問題。

（一）社區(qū)營(yíng)造逐漸上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)

黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“社會(huì)治理創(chuàng)新”概念以來(lái)，圍繞“何謂社會(huì)治理創(chuàng)新、如何推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新”的討論和實(shí)踐持續(xù)不斷地進(jìn)行著，而社區(qū)作為社會(huì)生活的基本單元，既是民眾日常生活的空間載體，也是國(guó)家治理與地方自治的實(shí)踐場(chǎng)所，更好地經(jīng)營(yíng)社區(qū)，提高社區(qū)的自助治理和發(fā)展能力成為國(guó)家更好完成社會(huì)治理的新途徑。在這樣的社會(huì)背景下，社區(qū)營(yíng)造不斷得到學(xué)者重視和社會(huì)工作者的實(shí)踐，成為社會(huì)工作重要的社區(qū)工作方法之一。我國(guó)不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造模式，并結(jié)合本國(guó)國(guó)情進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造的實(shí)踐。在社會(huì)上較為成功的社區(qū)營(yíng)造案例就有：2005年江蘇舊村改造社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)；2008 年浙江聚集發(fā)展社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)；2012年安徽古村保護(hù)社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)和2016年四川鄉(xiāng)村旅游社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)。[9]四川省在2016年社區(qū)營(yíng)造取得巨大成果后又在2017年招標(biāo)了107個(gè)社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目，從數(shù)量上我們就可以看出社區(qū)營(yíng)造給成都市帶來(lái)的效益使得成都市能堅(jiān)持并且加大對(duì)社區(qū)營(yíng)造的投入。社區(qū)營(yíng)造在我國(guó)從零開始，到成為社區(qū)工作中的一個(gè)重要工作手法，為具有特色的社區(qū)進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造，使得社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，最后受到國(guó)家的重視去配合社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)出力量。這一步步的發(fā)展都見證了社區(qū)營(yíng)造的發(fā)展?jié)摿颓熬?，在未?lái)的社會(huì)快速發(fā)展，社區(qū)迅速整合形成的情況下，社區(qū)營(yíng)造的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步呈持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的集約特征與社區(qū)營(yíng)造在地性特征吻合

生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是集約程度高，即資本集約、勞動(dòng)集約、技術(shù)集約三個(gè)方面。所謂資本集約就是指產(chǎn)業(yè)像集中化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)所得資金用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)集約主要是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的集中討論，即是通過對(duì)勞動(dòng)力的培養(yǎng)，提高他們對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)；技術(shù)集約主要是指集中精力研發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效模式，通過技術(shù)提高轉(zhuǎn)而提高生產(chǎn)效率和效益。[10]生態(tài)農(nóng)業(yè)的這一特征與社區(qū)營(yíng)造的在地性特征吻合，社區(qū)營(yíng)造中的一大主旨就是限制地域進(jìn)行集約化營(yíng)造。在社區(qū)營(yíng)造過程中，社會(huì)工作者會(huì)對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的所有資源和資本進(jìn)行清點(diǎn)，明確社區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)。在這一過程中就能夠把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的資本集約進(jìn)行營(yíng)造，集中社區(qū)的資本向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，社區(qū)營(yíng)造前期也會(huì)進(jìn)行社區(qū)走訪和社區(qū)訪談，主要是了解社區(qū)內(nèi)居民的情況。在這個(gè)階段，社會(huì)工作者登記有技術(shù)的社區(qū)居民，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)集約要求的支持；生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的勞動(dòng)集約也是社區(qū)營(yíng)造中期的重點(diǎn)，在社區(qū)營(yíng)造關(guān)鍵的中期階段，社會(huì)工作者需要集合社區(qū)內(nèi)全體人員的力量推進(jìn)社區(qū)營(yíng)造。同時(shí)，社會(huì)工作者會(huì)針對(duì)營(yíng)造需要技術(shù)技巧進(jìn)行集約培訓(xùn)，提高社區(qū)內(nèi)居民的技術(shù)技巧以便社會(huì)工作者日后撤出社區(qū)時(shí)，社區(qū)能夠正常維持營(yíng)造中的良好狀態(tài)。這一點(diǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的勞動(dòng)集約要求相吻合。

（三）社區(qū)營(yíng)造與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展觀念一致

社區(qū)營(yíng)造和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的觀念無(wú)論在行動(dòng)上還是主旨上都是一致的。在行動(dòng)上，系統(tǒng)論視角下的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是需要兼顧不同系統(tǒng)間的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，即生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)。在社區(qū)營(yíng)造中，這三個(gè)系統(tǒng)剛好與“景”“產(chǎn)”和“人”相對(duì)應(yīng)。生態(tài)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的是“景”，即是獨(dú)特生態(tài)景觀和社區(qū)生活環(huán)境營(yíng)造；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與“產(chǎn)”相對(duì)應(yīng)，即是生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收；技術(shù)系統(tǒng)則與“人”相對(duì)應(yīng)，即是增強(qiáng)居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)，提高居民生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)通過社區(qū)營(yíng)造能夠更好地進(jìn)行全面、系統(tǒng)性的發(fā)展；在主旨上，生態(tài)農(nóng)業(yè)的主旨是綠色、環(huán)保、循環(huán)等可持續(xù)發(fā)展的觀念，是為了能夠促進(jìn)人類和環(huán)境的友好相處而形成生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，這一點(diǎn)與社區(qū)營(yíng)造的觀點(diǎn)是相吻合的，社區(qū)營(yíng)造同樣主張可持續(xù)發(fā)展這一觀念。究其根本，社區(qū)營(yíng)造就是一個(gè)認(rèn)識(shí)社區(qū)、改造社區(qū)、穩(wěn)定社區(qū)和發(fā)展社區(qū)的過程，在這個(gè)過程中社會(huì)工作者又分為不同的階段：前期調(diào)研了解社區(qū)基本情況、中期進(jìn)行有針對(duì)性的社區(qū)營(yíng)造和后期鞏固社區(qū)營(yíng)造成果。其重點(diǎn)是要穩(wěn)固社區(qū)營(yíng)造成果，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)營(yíng)造。一個(gè)社區(qū)營(yíng)造的全過程都是基于該社區(qū)可以接受為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營(yíng)造。社區(qū)工作者會(huì)在“人”“文”“地”“產(chǎn)”“景”這五個(gè)方向進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造，提升社區(qū)在這五個(gè)方面有活力和吸引力，維持社區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展這一個(gè)觀點(diǎn)上，社區(qū)營(yíng)造和生態(tài)農(nóng)業(yè)不謀而合。

三、社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方略

社區(qū)營(yíng)造本身的迅速發(fā)展是社區(qū)營(yíng)造能實(shí)現(xiàn)助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要基礎(chǔ)；生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的集約特征與社區(qū)營(yíng)造在地性特征相吻合是社區(qū)營(yíng)造能實(shí)現(xiàn)助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的點(diǎn)睛之筆；社區(qū)營(yíng)造和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的高契合度是社區(qū)營(yíng)造可以實(shí)現(xiàn)助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵因素。上文論述了社區(qū)營(yíng)造可以助力生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大原因，下文主要是通過社區(qū)營(yíng)造的營(yíng)造前期、營(yíng)造中期、營(yíng)造后期和營(yíng)造結(jié)束的四大階段融合“人”“文”“地”“產(chǎn)”“景”的五大營(yíng)造重點(diǎn)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方略探析，為更好地結(jié)合社區(qū)營(yíng)造來(lái)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在營(yíng)造前期把重心放在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中“人”的身上；在營(yíng)造中期則把生態(tài)農(nóng)業(yè)中的“產(chǎn)”放在關(guān)鍵位置；在營(yíng)造后期明確“地”區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心地位；在營(yíng)造結(jié)束期重點(diǎn)關(guān)注“文”和“景”在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的可持續(xù)作用。由此最大限度發(fā)揮社區(qū)營(yíng)造的作用來(lái)助力生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）營(yíng)造前期：協(xié)調(diào)人的發(fā)展意識(shí)是重心

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)主要是在農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行，但一直以來(lái)，農(nóng)村社區(qū)居民被認(rèn)為是環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱的群體。[11]在生態(tài)農(nóng)業(yè)興起前，農(nóng)村社區(qū)居民為了提高產(chǎn)量和“美容”農(nóng)產(chǎn)品都會(huì)進(jìn)行大量的化肥耕種，沒有經(jīng)過處理的化肥和過度使用化肥都會(huì)傷害土壤的循環(huán)再利用、打破生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律和破壞人與自然的和諧相處。為此，要對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行推廣使用，營(yíng)造居民的人與環(huán)境的協(xié)調(diào)意識(shí)十分重要，也是社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重心。社會(huì)工作者在承接政府的購(gòu)買服務(wù)后，第一步就是進(jìn)行社區(qū)內(nèi)的基本情況調(diào)研，通過接觸社區(qū)的領(lǐng)袖人物和社區(qū)內(nèi)的居民掌握一手資料，因?yàn)樯鐣?huì)工作是承接政府項(xiàng)目而進(jìn)駐社區(qū)進(jìn)行工作的，所以社會(huì)工作者比起一般的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的專家更加容易被居民接受；并且在社會(huì)工作者走訪社區(qū)中，社會(huì)工作者可以利用了解社區(qū)基本情況為載體，對(duì)居民進(jìn)行相關(guān)的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)，潛移默化居民的協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升居民環(huán)境行動(dòng)技能、創(chuàng)造生態(tài)文明型社區(qū)環(huán)境、營(yíng)造環(huán)境友好的社區(qū)氛圍、促進(jìn)居民對(duì)環(huán)境友好行為的采納；[12]最后社會(huì)工作者在社區(qū)營(yíng)造前期會(huì)通過相關(guān)的小活動(dòng)拉近與居民的距離，同時(shí)通過小活動(dòng)間接了解社區(qū)的相關(guān)情況，因此，社會(huì)工作者也可以利用營(yíng)造前的小活動(dòng)引入人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的概念，明確生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過營(yíng)造前社會(huì)工作者的走訪社區(qū)和領(lǐng)袖人物、接觸居民了解社區(qū)一手資料和通過營(yíng)造小游戲這三步幫助居民樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)和了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，促使居民接受和踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（二）營(yíng)造中期：建設(shè)產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵

經(jīng)歷了社區(qū)營(yíng)造初期的意識(shí)傳播，居民對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)接受，下一步就是進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造了。由于社區(qū)營(yíng)造的營(yíng)造點(diǎn)不能面面俱到，要以特色營(yíng)造點(diǎn)為主其他營(yíng)造點(diǎn)為輔來(lái)進(jìn)行具有特色的社區(qū)營(yíng)造，因此社區(qū)營(yíng)造會(huì)根據(jù)前期的調(diào)查情況，選出該社區(qū)在“人、文、地、產(chǎn)、景”這五個(gè)方面最突出的一個(gè)方面作為主要的營(yíng)造點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面：科技問題、資金來(lái)源問題、規(guī)?；瘑栴}、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題和產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)問題等等，其中的每一個(gè)問題都是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一環(huán)，但是社區(qū)營(yíng)造要做到的是精準(zhǔn)。因此在社區(qū)營(yíng)造助力我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該關(guān)注其中最關(guān)鍵的問題——生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)問題。營(yíng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)一方面有利于進(jìn)一步發(fā)展壯大我們的農(nóng)業(yè)勢(shì)力和增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面也能更好營(yíng)造適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高居民的生產(chǎn)積極性，配合國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如山東按照“唱響昌樂特色農(nóng)業(yè)，打響昌樂西瓜品牌”的指導(dǎo)思想建設(shè)的“昌樂西瓜”品牌，體現(xiàn)了建設(shè)和推廣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵的重要精神。[13]鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)這是社區(qū)營(yíng)造在介入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，有了產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有亮點(diǎn)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力。

（三）營(yíng)造后期：整合地區(qū)農(nóng)業(yè)資源是核心

生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要大前提是改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其能夠依靠系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)更加關(guān)注將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時(shí)，除了生產(chǎn)之外，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還牽涉對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行加工、營(yíng)銷和品牌建設(shè)等一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線。[14]所以，在社區(qū)營(yíng)造后期，社區(qū)營(yíng)造社會(huì)工作者可以充分運(yùn)用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大前提，對(duì)社區(qū)內(nèi)的全部農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大效益，提高居民在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的獲得，充分利用農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)一步提升人與自然的協(xié)調(diào)相處?？梢越梃b學(xué)習(xí)的有：稻萍魚共生的發(fā)展典范；茶膠相依的成功模式；桑基魚塘的和諧生態(tài)系統(tǒng)；[15]同時(shí)社會(huì)工作者也可以營(yíng)造復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。例如可以在適宜牧業(yè)的地方，放棄糧食種植，進(jìn)行人工種樹、種草，發(fā)展棚舍畜牧產(chǎn)業(yè)，將畜牧業(yè)與抗風(fēng)、抗荒漠化的生態(tài)防護(hù)林業(yè)建設(shè)相結(jié)合。[16]社區(qū)營(yíng)造社會(huì)工作者應(yīng)時(shí)刻遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)開放的、平衡的、綜合的和因地制宜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的原則?；诖?，他們才能夠在社區(qū)營(yíng)造中充分運(yùn)用社會(huì)工作的鏈接整合資源的作用，將其與綜合農(nóng)業(yè)資源技巧相結(jié)合從而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的平衡發(fā)展。

（四）營(yíng)造結(jié)束：文、景相結(jié)合的可持續(xù)性發(fā)展是重點(diǎn)

社區(qū)營(yíng)造是有時(shí)間限制的，不能一直駐扎在社區(qū)幫助社區(qū)不斷進(jìn)行營(yíng)造和拓展優(yōu)勢(shì)，所以在社區(qū)營(yíng)造結(jié)束期重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的最高要求。社會(huì)工作者們可以在社區(qū)營(yíng)造中“文”和“景”兩個(gè)方面進(jìn)行生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)造：一方面是強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識(shí)，形成屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)的文化，便于宣傳和傳承。社會(huì)工作者在社區(qū)營(yíng)造的后面階段要幫助居民把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式，提高居民營(yíng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平，認(rèn)識(shí)本地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)拓展自身優(yōu)勢(shì)，塑造屬于本社區(qū)最具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。并從思想上接納生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不要盲目追求高產(chǎn)但不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。在意識(shí)層面建設(shè)成功后，社會(huì)工作就要把生態(tài)農(nóng)業(yè)的傳承上升到文化層面，形成地域獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)文化；另一個(gè)方面是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源整合技巧，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)景點(diǎn)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要協(xié)調(diào)各方面的資源，進(jìn)行復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)并進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的景色建設(shè)，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行資源整合形成景色特色不僅能改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，還能為居民帶來(lái)額外可持續(xù)的收入。便于社區(qū)營(yíng)造社會(huì)工作者在順利撤出社區(qū)后社區(qū)能夠維持營(yíng)造成果。地球上的資源不是取之不盡用之不竭的，同理，社區(qū)地域范圍內(nèi)的資源也是有限的，如果不能做到充分結(jié)合“文”和“景”進(jìn)行可持續(xù)營(yíng)造就無(wú)法讓生態(tài)農(nóng)業(yè)維持可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益還是環(huán)境效益角度都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)，“三農(nóng)”問題是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宗旨和立場(chǎng)也讓它的發(fā)展得到國(guó)家的大力支持。在資源日益緊張、人民對(duì)糧食愈加高要求的情況下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是大勢(shì)所趨。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)的成本高和技術(shù)推廣難等問題依然讓生態(tài)農(nóng)業(yè)的普遍性發(fā)展遭遇關(guān)卡，所以需要注入更多的力量推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除了系統(tǒng)論、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等理科專業(yè)的支持外，我們也可以把具有人文關(guān)懷因素的社會(huì)工作加入幫助生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍中。在社會(huì)工作領(lǐng)域中的社區(qū)營(yíng)造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求匹配度最高，一方面生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約性特征與社區(qū)營(yíng)造的在地性特征相吻合；另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀念與社區(qū)營(yíng)造一致。立足社區(qū)營(yíng)造，從營(yíng)造前期、營(yíng)造中期、營(yíng)造后期和營(yíng)造結(jié)束等四大營(yíng)造階段，結(jié)合“人”“文”“地”“產(chǎn)”“景”等五大方面助力生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)未來(lái)更好地發(fā)展獻(xiàn)出社會(huì)工作者的力量：一方面，社會(huì)工作者可以通過社區(qū)營(yíng)造助力生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以提高居民的收入；另一方面社會(huì)工作者可以通過營(yíng)造人與環(huán)境友好發(fā)展的社區(qū)回應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)治理的期望。

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Strategies of Community Building to Help the Development of Co-agriculture in China

LIN Yan, LIU Xiaohong

（Biquan College, Xiangtan University, Xiangtan, Hunan 411100,China）

The vigorously developing eco-agriculture is an important choice to adapt to the current agricultural production mode of sustainable development in China and to solve the food and the ecological environment problems. In the context of the comprehensive social governance, the community-building social work can assist the development of the ecological agriculture through four different stages of construction to meet the growing quality of life requirements of people: that creating the development consciousness of the key coordinators in the early stage, creating a medium-term focus on the brand building of advantageous industries, integrating regional agricultural resources is the core of building the later stage, paying attention to the sustainable development of the combination of culture and scenery at the end of construction.

ecological agriculture; community building; strategy

2018-07-20

林艷（1980-），女，湖南寧鄉(xiāng)人，講師，博士，研究生導(dǎo)師，主要從事社會(huì)工作研究；劉小紅（1995-），女，廣東河源人，碩士研究生，主要從事兒童社會(huì)工作研究

G 127

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2019.03.018

2096-059X(2019)03–0103–006

（責(zé)任編校：彭萍）