摘 要:近年來,國家不斷加快民族地區(qū)教育發(fā)展的步伐,越來越多的民族學(xué)生來到內(nèi)地高校接受高等教育,這給高校面向少數(shù)民族學(xué)生群體開展法治教育帶來許多挑戰(zhàn)。相比非法學(xué)專業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)生而言,法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生更應(yīng)承擔(dān)起帶頭尊法學(xué)法守法用法并用法律來保障民族團(tuán)結(jié)的重任。當(dāng)前法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生法治教育還存在一些問題,本文針對這些問題提出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:法學(xué)專業(yè);少數(shù)民族大學(xué)生;法治教育
大學(xué)生法治意識的強(qiáng)弱對加快推進(jìn)依法治國方略的實施有重要影響。近年來,國家不斷加快民族地區(qū)教育發(fā)展的步伐,越來越多民族學(xué)生來到內(nèi)地高校接受高等教育。這些少數(shù)民族學(xué)生的到來,一方面擴(kuò)大了內(nèi)地高校學(xué)生的構(gòu)成成分,提高了高校校園文化的豐富度,同時也給高校在面向少數(shù)民族大學(xué)生開展思想政治教育尤其是法治教育方面帶來了許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
相比非法學(xué)專業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)生而言,法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生具備一定的法律知識基礎(chǔ),更有利于形成正確的法治觀念,應(yīng)承擔(dān)起帶頭尊法學(xué)法守法用法并用法律來保障民族團(tuán)結(jié)的重任。以培養(yǎng)好法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的法治觀念為引領(lǐng),帶動全校少數(shù)民族大學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守法律、遇事尋找法律、解決問題依靠法律的思維習(xí)慣,對筑牢少數(shù)民族大學(xué)生的法律底線,維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。但在當(dāng)前,高校在培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生法治觀念方面還存在一些問題,高校輔導(dǎo)員也應(yīng)在培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生法治觀念上發(fā)揮自己的獨特作用。
一、 法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生法治教育的問題
(一) 民族學(xué)生法律基礎(chǔ)弱,法治教育效果不顯著
少數(shù)民族學(xué)生大多來自邊遠(yuǎn)地區(qū),普遍存在家庭條件較差、經(jīng)濟(jì)困難,適應(yīng)新環(huán)境緩慢,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱等問題。特別是新疆、西藏等地區(qū)的少數(shù)民族大學(xué)生,漢語基礎(chǔ)薄弱,在入校后普遍存在法律專業(yè)課不易聽懂、專業(yè)知識模糊的現(xiàn)象。以筆者所在的天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院為例,目前的86名少數(shù)民族學(xué)生中,23名學(xué)生曾存在專業(yè)課不及格的情況,其中9名同學(xué)曾有三門以上課程不及格。通過與少數(shù)民族學(xué)生交流發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生在初學(xué)法學(xué)專業(yè)課程時難以迅速理解課堂內(nèi)容,很難適應(yīng)正常的教學(xué)節(jié)奏,需要在課下花費大量時間補(bǔ)習(xí),這容易降低他們對法律知識學(xué)習(xí)的興趣。此外,法學(xué)專業(yè)課程教材內(nèi)容龐雜,課時有限,有時專業(yè)教師在授課內(nèi)容上很難做到面面俱到,授課方法上很少考慮少數(shù)民族大學(xué)生這一不同群體的心理特點和認(rèn)知情況,也造成民族學(xué)生法律基礎(chǔ)不扎實,法治教育效果不明顯。
(二) 法治觀念培育局限于課堂,缺乏法治實踐
課堂教育是法治觀念培育的主渠道和主陣地,但當(dāng)前對法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的法治教育往往局限于有限的第一課堂和相關(guān)的專業(yè)知識講座,形式單一,第二課堂的法治教育活動不夠豐富。對于法學(xué)專業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)生而言,培養(yǎng)其法治觀念更應(yīng)注重將理論和實踐緊密結(jié)合起來,促進(jìn)知行合一。以天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院為例,當(dāng)前學(xué)院為學(xué)生搭建的實踐平臺有限且同質(zhì)化程度較高,也尚未面向少數(shù)民族學(xué)生提供專門化、有指導(dǎo)、針對性強(qiáng)的實習(xí)實踐平臺。民族學(xué)生由于法律基礎(chǔ)相對薄弱,很少有機(jī)會接觸現(xiàn)實問題,也很難在課堂外將自己置于“律師”角色、在教師的協(xié)助下處理真實案件,并在實踐中逐漸熟悉處理法律問題的程序,增強(qiáng)用所學(xué)法律知識解決實際問題、規(guī)范自身行為的意識,難以提升法治思維、強(qiáng)化法治觀念。
(三) 法治教育活動脫離民族學(xué)生特點,內(nèi)涵建設(shè)缺失
少數(shù)民族學(xué)生由于從小受本民族生活環(huán)境、風(fēng)俗文化和家庭教育的熏陶,在宗教信仰、文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣等方面都表現(xiàn)出一定的獨特性。在當(dāng)前開展的有限的第二課堂法治教育活動中,很多活動沒有充分考慮到“95”后、“00”后少數(shù)民族大學(xué)生的思維和心理特點,導(dǎo)致活動缺乏足夠的吸引力和實效性。同時,由于民族地區(qū)普遍信仰宗教,宗教很大程度上影響著他們的思維、行為和生活方式,來內(nèi)地高校求學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生也不免受到本民族宗教文化的熏陶。以天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院為例,目前開展的法治教育活動中很少根據(jù)民族學(xué)生受宗教影響的情況,組織差別化的法學(xué)專業(yè)教育以充分挖掘宗教中的有利因素來推動民族學(xué)生對法治的理解。
此外,對法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的法治觀念培育,不應(yīng)僅限于法律知識傳輸、法治思維培養(yǎng)和法律意識的強(qiáng)化,還應(yīng)將法治教育與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)容緊密結(jié)合起來,在教育中嵌入用法律保障民族團(tuán)結(jié)、自覺抵制“三股勢力”等內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生筑牢法律底線的意識,提升學(xué)生自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的意識,助推和諧平安校園的建設(shè)。
二、 法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生法治教育的優(yōu)化路徑
對法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的法治教育,不僅僅是簡單的法律專業(yè)知識傳輸?shù)倪^程,也需要對學(xué)生的思想、行為進(jìn)行培養(yǎng)。高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育和價值引領(lǐng)的引路人,也應(yīng)在學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的路徑優(yōu)化上發(fā)揮積極作用。
(一) 開展學(xué)業(yè)指導(dǎo),提升法律基礎(chǔ)
在少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生混合編班的背景下,法學(xué)專業(yè)民族學(xué)生的法律知識學(xué)習(xí)不能僅僅依靠課堂。由于大多民族學(xué)生漢語基礎(chǔ)薄弱,很難完成課堂教學(xué)的預(yù)定進(jìn)度,因而需要在課堂外統(tǒng)籌、整合資源,開展民族學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo),完善學(xué)習(xí)技巧、介紹學(xué)習(xí)方法,促進(jìn)知識理解,提高學(xué)習(xí)效率。輔導(dǎo)員可依托班級,組建班內(nèi)的學(xué)習(xí)互助小組,開展“一對一”學(xué)霸幫扶政策。以天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院為例,針對少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)差、不及格課程多的情況,學(xué)院堅持在每學(xué)年開學(xué)時開展“結(jié)對子 促團(tuán)結(jié)”活動,組織各班學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的漢族學(xué)生以及學(xué)生黨員與民族學(xué)生結(jié)對子,并定期更新結(jié)對幫扶名單,幫助民族學(xué)生提升學(xué)習(xí)效果。邀請專業(yè)教師開展對互助小組的指導(dǎo),由幫扶者向老師匯報學(xué)習(xí)進(jìn)展情況、學(xué)習(xí)效果以及存在的問題,老師給予及時鼓勵和講解。通過這種方式,鼓勵民族學(xué)生主動學(xué)習(xí),提高參與學(xué)習(xí)的積極性。此外,輔導(dǎo)員可組織開展優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流分享會,邀請專業(yè)課學(xué)習(xí)成績突出的高年級同學(xué)分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)方法,為少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)提供借鑒。
(二) 注重法治實踐,加強(qiáng)實踐育人
社會實踐是磨煉學(xué)生意志,促進(jìn)學(xué)生成長成才的大課堂。加強(qiáng)對法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng),要更注重實踐作用的發(fā)揮,促進(jìn)學(xué)生知行合一。一方面,要充分利用學(xué)院資源,組織學(xué)生赴法院、檢察院等司法單位參觀交流,實地感受司法的嚴(yán)威。同時,要利用好模擬法庭這一重要的實踐教學(xué)方式,定期舉辦模擬法庭展演、比賽活動,引導(dǎo)學(xué)生明確嚴(yán)謹(jǐn)程序,在司法案件中感悟公平正義,提升法治思維。另一方面,要建設(shè)經(jīng)營好法律類學(xué)生社團(tuán),依托大學(xué)生法律援助中心等專業(yè)社團(tuán)組織學(xué)生定期走進(jìn)社區(qū)普法,開展法治主題社會實踐活動,并通過社會實踐了解基層法治問題,增強(qiáng)法治理性,激發(fā)民族學(xué)生改善法治現(xiàn)狀、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感。
此外,還應(yīng)依托校內(nèi)資源,打造品牌法治活動。以天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院為例,每年都以國家憲法日為契機(jī),開展為期一月的法治宣傳月活動,內(nèi)容涉及法治安全教育、話劇展演、法治辯論等各個層面,吸引全院各民族學(xué)生策劃、組織和開展。通過開展大型品牌活動,少數(shù)民族學(xué)生不僅能強(qiáng)化法律知識、鍛煉自覺守法用法的法治思維,還能增加與漢族學(xué)生的溝通、交流與合作,在增強(qiáng)法治意識的同時提高對民族平等、民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識,有利于推動各民族學(xué)生和諧相處,促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定。
(三) 結(jié)合民族學(xué)生特點,創(chuàng)新形式,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)
在對法學(xué)專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行法治教育時,應(yīng)特別注重發(fā)揮課堂教育、校園文化活動和實踐教育的合力。同時,要緊密結(jié)合少數(shù)民族學(xué)生的特點,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和新媒體技術(shù)改進(jìn)活動方式、擴(kuò)大活動宣傳面、增強(qiáng)活動吸引力,切實提高教育活動的實效性。此外,在面向法學(xué)專業(yè)民族學(xué)生開展法治教育活動時,還應(yīng)適當(dāng)融入民族政策理論方面的內(nèi)容以及平等、公平、正義等法治核心觀教育,深刻解讀活動內(nèi)容,并對民族團(tuán)結(jié)、民族文化進(jìn)行深入挖掘和歸因。要不斷強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),以防出現(xiàn)活動徒有其表但本質(zhì)空虛、學(xué)生關(guān)注活動只是一時好奇的現(xiàn)象,切實增強(qiáng)法治教育活動的實效性。
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作者簡介:
于迪,天津市,河西區(qū)天津財經(jīng)大學(xué)。