肖洪凡

摘? 要：采用文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪(fǎng)談法和比較分析法等研究方法，對(duì)中美兩國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格法的具體規(guī)定進(jìn)行比較研究，同時(shí)針對(duì)中國(guó)目前高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格方面存在的問(wèn)題，以美國(guó)高校業(yè)余體育聯(lián)盟的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽資格法為藍(lán)本提出一些建議，使我國(guó)高校的競(jìng)技體育健康地發(fā)展，為我國(guó)的體育和教育事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中美高校? 高水平運(yùn)動(dòng)員? 參賽資格? 比較

中圖分類(lèi)號(hào)：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）03（a）-0217-02

美國(guó)作為西方國(guó)家競(jìng)技體育與教育結(jié)合的成功案例，在高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格的管理上形成了一套完備的制度;我國(guó)在高校高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方面經(jīng)過(guò)幾十年的探索，雖然積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但目前在運(yùn)動(dòng)員參賽資格的管理方面仍存在諸多亟待解決的問(wèn)題。

1? 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以中、美兩國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格方面的法律制度為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)及Google文獻(xiàn)檢索等途徑檢索有關(guān)高校高水平運(yùn)動(dòng)員管理、參賽資格管理等方面的研究成果，通過(guò)整理、分類(lèi)及閱讀，為研究提供依據(jù)。

1.2.2 專(zhuān)家訪(fǎng)談法

針對(duì)我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理及參賽資格管理等問(wèn)題，訪(fǎng)談首都高校部分高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)人、分管高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的校領(lǐng)導(dǎo)。

2? 研究結(jié)果與分析

2.1 美國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格的規(guī)定分析

2.1.1 學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)水平方面的規(guī)定

在入學(xué)成績(jī)方面，NCAA規(guī)定能參加聯(lián)盟比賽的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員必須是已經(jīng)高中畢業(yè)、順利完成學(xué)業(yè)的學(xué)生，核心課程的平均績(jī)點(diǎn)要達(dá)到2.025，成績(jī)既不滿(mǎn)足績(jī)點(diǎn)要求又未達(dá)到入學(xué)考試 SAT、ACT要求的學(xué)生完全喪失進(jìn)入高校成為學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的資格，既不能參訓(xùn)也不能參賽。

2.1.2 學(xué)生運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則方面的規(guī)定

NCAA對(duì)校際間轉(zhuǎn)會(huì)學(xué)生的轉(zhuǎn)會(huì)要求是這樣規(guī)定的：

（1）正式注冊(cè)學(xué)生，已參加并已完成最低程度的學(xué)業(yè)，并在課程開(kāi)始之日在校。

（2）學(xué)生運(yùn)動(dòng)員須在任何一個(gè)季度或者學(xué)期參加一項(xiàng)最低限度時(shí)間的全職項(xiàng)目的一門(mén)或多門(mén)課程。

（3）定期報(bào)告常規(guī)訓(xùn)練。

（4）進(jìn)入一高校且在夜校內(nèi)學(xué)習(xí)了最低限度時(shí)間的全職課程，并被認(rèn)為是有學(xué)位的學(xué)生。

（5）參加一個(gè)可以引導(dǎo)校際間競(jìng)賽的分校，并轉(zhuǎn)會(huì)至除了其母校之外的其他學(xué)校。

2.1.3 學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽年限方面的規(guī)定

這方面的規(guī)則，NCAA制度中主要涉及了兩大項(xiàng)：延緩規(guī)則和體育壽命規(guī)則。

延緩規(guī)規(guī)的制定是為了平衡延長(zhǎng)或推遲學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽資格。

“體育壽命”規(guī)則又被稱(chēng)作為“20周歲規(guī)則”，任何學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在他們20歲之后，被美國(guó)高校業(yè)余體育聯(lián)盟的成員高校錄取之前的任何一個(gè)12個(gè)月里參加任何一項(xiàng)有組織的體育比賽，都應(yīng)當(dāng)以聯(lián)盟內(nèi)的校際間比賽計(jì)入。

2.2 中國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格的規(guī)定分析

目前，由于國(guó)情所限，我國(guó)高校競(jìng)技體育界仍存在大量的現(xiàn)役的或者是退役的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。因此，高校的競(jìng)技體育比賽對(duì)有著專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景的高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和業(yè)余的高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽標(biāo)準(zhǔn)就制定了不同的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1 共同的一般標(biāo)準(zhǔn)

不管哪類(lèi)高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，一般情況下，參賽就應(yīng)當(dāng)符合以下的標(biāo)準(zhǔn)：（1）中華人民共和國(guó)公民，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;（2）為中國(guó)高校的在校學(xué)生;（3）文化課考試合格;（4）運(yùn)動(dòng)員經(jīng)醫(yī)院檢查證明身體健康并適宜參加所報(bào)名項(xiàng)目;（5）思想政治進(jìn)步;（6）遵守運(yùn)動(dòng)員守則;（7）年齡一般為18～28周歲，入學(xué)年齡一般不得超過(guò)22周歲;8）具有中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員身份。

2.2.2 業(yè)余高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)余高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽標(biāo)準(zhǔn)出符合一般標(biāo)準(zhǔn)之外，只有一項(xiàng)特殊之處，暨入大學(xué)前系全日制中學(xué)的學(xué)生。

2.2.3 具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽標(biāo)準(zhǔn)

少數(shù)的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員具有一些運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)背景，所謂專(zhuān)業(yè)背景通常是有幾項(xiàng)指標(biāo)：（1）在中國(guó)各專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)注冊(cè);（2）參加了職業(yè)性質(zhì)的賽事，包括賽會(huì)制賽事和每年的聯(lián)賽。

對(duì)具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽問(wèn)題，我國(guó)高校競(jìng)技體育界目前根據(jù)中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)各分會(huì)所管理的項(xiàng)目或者賽事特點(diǎn)采取了不同的態(tài)度。包括：（1）絕對(duì)禁止。所謂絕對(duì)禁止就是說(shuō)只要曾經(jīng)在中國(guó)各專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)注冊(cè)過(guò)的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員就具備參賽資格。（2）有限禁止。所謂有限禁止就意味著允許參賽的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員具有一定的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景，這一定的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景僅限于在中國(guó)各專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)注冊(cè)過(guò)，但絕對(duì)禁止有參加職業(yè)性比賽的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員與純粹的業(yè)余高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員共同參賽。

2.3 中國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)員參賽資格中存在的問(wèn)題

2.3.1 業(yè)余身份

目前我國(guó)高校競(jìng)技體育確實(shí)允許具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景的高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加比賽，但是不能否認(rèn)的是，這種允許只是適當(dāng)?shù)摹?/p>

2.3.2 參賽年限

我國(guó)高校的體育競(jìng)賽的參賽年齡一般界定在18～28周歲之間，少數(shù)比賽將下限調(diào)到17周歲。這種規(guī)定并沒(méi)有規(guī)定高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員最多能參加幾年的比賽，于是現(xiàn)實(shí)中就出現(xiàn)了26周歲的本科生和17歲的本應(yīng)為高中生卻提前成為大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)員之間的同場(chǎng)較量。

2.3.3 學(xué)術(shù)水平

部分高校過(guò)于追求成績(jī)，從而擴(kuò)大學(xué)校在社會(huì)上的知名度和影響力，完全采用專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練模式，導(dǎo)致大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。

2.3.4 運(yùn)動(dòng)補(bǔ)助

目前，高校都對(duì)高水平大學(xué)生學(xué)生運(yùn)動(dòng)員給予一定的訓(xùn)練補(bǔ)助，這種補(bǔ)助發(fā)放通常是根據(jù)高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員所在代表隊(duì)的級(jí)別、運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)成績(jī)而界定補(bǔ)助的多少發(fā)放的。

3? 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

目前，我國(guó)的體育國(guó)情決定了高校競(jìng)技體育區(qū)分為業(yè)余組和專(zhuān)業(yè)組。相應(yīng)地伴隨賽事出臺(tái)的競(jìng)賽制度多且雜亂無(wú)章，對(duì)高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽資格的相關(guān)規(guī)定未有統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的相關(guān)管理制度及規(guī)范不夠系統(tǒng)。迄今只有教育部針對(duì)高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員出臺(tái)了具體的辦法，而高水平運(yùn)動(dòng)員入校后的其他方面管理，如參賽資格、日常訓(xùn)練、學(xué)術(shù)能力等均未有統(tǒng)一的規(guī)定。因此，我國(guó)高校競(jìng)技體育亟待立法。

3.2 建議

（1）建議對(duì)高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽的資格標(biāo)準(zhǔn)立法時(shí)，根據(jù)個(gè)人、集體項(xiàng)目區(qū)分制定規(guī)范。個(gè)人項(xiàng)目的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的參賽標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格劃分為專(zhuān)業(yè)組，即有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)背景的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽組，和業(yè)余組。

（2）建議規(guī)定參賽的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的年齡必須在17～26周歲之間，其中參賽的本科學(xué)歷的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的年齡必須在24周歲以下。

（3）建議將參賽的高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)成績(jī)的底限規(guī)定為基干課的平均績(jī)點(diǎn)（GPA）為2.0?；烧n包括教育部規(guī)定的高校學(xué)生必修課：高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、思想品德修養(yǎng)和軍事理論等，還包括專(zhuān)業(yè)必修課。

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