李想

摘 要：在精準扶貧政策的不斷推動下，國家通過助學貸款、助學金等資助形式，幫助貧困大學生解決教育問題。但是，高校在實行資助助學的過程中，重視經(jīng)濟助困，卻忽視了資助中的育人作用。在國家精準扶貧的大背景下，對高校精準資助育人的意義、困境與措施等方面進行深入研究。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;高校;資助育人;提升途徑

文章編號：1004-7026（2019）08-0004-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：D422.6;F323.8? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 高校精準資助育人工作的意義

首先，實施精準資助育人是教育公平的需求，而教育公平是社會公平的重要組成部分，困難學生的教育公平問題顯得尤為重要。困難學生正處在人生成長期，經(jīng)濟壓力和心理壓力都需通過高校的資助育人工作來化解，只有通過高校實施的精準扶貧育人工作，助力困難學生成人成才，才能真正意義上實現(xiàn)社會教育公平。

其次，實施精準扶貧有助于高校進一步提高育人效果。高校一直以來的資助育人工作，更多的是粗放型幫扶，精準扶貧對高校資助育人工作從精準識別、精準幫扶和精準管理上提出了更高要求。精準幫扶有助于高校提高精準資助育人的效果和可持續(xù)幫扶措施的實施。

最后，精準資助育人是困難學生教育質(zhì)量的保障之一。精準扶貧背景下，高校不僅僅要從經(jīng)濟上解決學生的上學問題，更要從心理上、升學就業(yè)上重視困難學生的需求，不斷提升資助育人的高度。

2? 資助育人工作的困境

2.1? 資助對象認定不夠精準

目前，高?，F(xiàn)行的資助政策體系比較完善，保障了貧困學生都有享受公平教育的機會，體現(xiàn)了教育公平[1]。但是，高校在貧困生認定方面仍然存在問題。

首先，認定程序的啟動由本人提出，部分學生雖然家庭貧困，卻由于自我認識不全面或礙于面子等原因沒有提出申請。此外，部分學生家庭并未達到貧困的標準，但學生由于利益的原因，提出貧困生認定的申請。

其次，學生進行貧困生認定時，由本人攜帶“高校學生及家庭情況調(diào)查表”到家庭所在地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府（街道）等民政部門進行蓋章證明，存在當?shù)孛裾块T不認真審核學生家庭真實情況，而出具證明材料的情況。此外，高校學生來自全國各地，地域性經(jīng)濟條件的差距真實存在，高校在貧困生認定時缺乏統(tǒng)一、科學的界定標準，存在著“一刀切”的現(xiàn)象。

2.2? 重視經(jīng)濟幫扶，忽視育人工作

黨的十九大報告指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合[2]。目前，黨和政府逐年提高資助的費用，一定程度上為貧困學生享受公平的教育機會提供了充足的經(jīng)濟保障，但是資助育人工作卻存在著滯后性。一部分來自農(nóng)村的貧困學生從小就接受政府和社會資助，很多時候覺得家庭困難接受資助理所當然，容易出現(xiàn)一定的依賴心理，甚至曲解了大學生資助政策的本意。此外，我國的大學生資助政策重視對學生資金的補助，忽視對大學生心理層面包括情感、人格、技能等教育，從而導致學生的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，影響高校學生的教育質(zhì)量。

2.3? 缺乏受助后的跟蹤管理

很多高校非常重視資助工作的申請、審核、發(fā)放工作，一般認為一旦資助的款項發(fā)放到學生的銀行卡，資助工作就算完成了。其實，發(fā)放資助款項恰恰是資助育人工作的新開始。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，少數(shù)受資助的學生存在著濫用受助資金進行消費、揮霍等行為，一旦學校放任受助學生這種行為，沒有及時地對他們進行思想和行為教育，容易導致他們難以形成感恩、誠信、節(jié)約的責任意識，影響學生的長遠發(fā)展[3]。

2.4? 考核體系不完善

高校資助工作的管理機構(gòu)主要是高校資助工作領(lǐng)導小組，由高校資助管理中心直接負責具體資助管理工作。目前，高校資助管理中心的工作職責集中在資助材料的審核、上報和資金發(fā)放方面，對于受助學生的生活、學習等方面缺乏考核手段和辦法。首先，高校缺乏對于受助學生學習、生活、實踐、公益等方面沒有制定統(tǒng)一、科學的考核指標和評價標準。其次，考核的手段比較單一，很多高校僅僅是的獎勵表現(xiàn)突出的學生，沒有對有揮霍受助款項、缺乏誠信等情況的學生進行懲罰。

此外，缺乏對學生服務意識方面的考核。服務意識應是受助學生應有的品質(zhì)，受助學生應積極參加社會實踐和服務，貢獻自己的知識和智慧，不斷提升社會責任感，同時也能體現(xiàn)資助育人的效果。

3? 提升資助育人的途徑

3.1? 建立健全貧困生精準認定體系

高校可以建立學生資助信息平臺，利用大數(shù)據(jù)分析來進行貧困生精準認定的工作。從學生進校，高?？梢岳闷脚_登記學生信息檔案。第一，通過建立學生生源地相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡機制，共享學生家庭信息成員、收入、支出、負債等信息，高校資助機構(gòu)可以對學生提出的資助申請進行核實。第二，資助信息平臺通過通過學校考勤系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、團學系統(tǒng)等收集學生在校情況的信息，包括考勤信息、成績、團學活動、社會服務活動等信息，通過對學生學習、生活、社會實踐等信息的收集，可以較準確地了解學生在校期間的表現(xiàn)，方便對其進行學習狀態(tài)的認定。第三，資助平臺可以通過后勤平臺獲取學生校園一卡通在學校食堂消費情況，并對獲得的數(shù)據(jù)進行分析、整合，全方位地了解學生的消費行為、消費習慣，將分析結(jié)果作為對其進行精準的貧困認定的重要參考和補充。

3.2? 扶貧不忘扶志，提升資助育人功能

李克強總理在2018年政府工作報告中指出，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想[4]。高校在做好經(jīng)濟扶貧的同時，要重視在扶貧過程中的育人工作。根據(jù)新資助政策中兩種類型的資助項目，進行相關(guān)的育人工作。新資助政策中各高校設立表彰型和資助型的資助項目，分別是國家獎學金和國家勵志獎學金、國家助學金。通過對國家獎學金的申報、審核和發(fā)放，宣傳優(yōu)秀學生典型事跡，引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。國家勵志獎學金、國家助學金的設立，更多是使貧困學生通過國家的資助完成學業(yè)，高校資助機構(gòu)要通過設立評選標準，引導和激勵貧困學生充分利用好國家的教育教學資源，通過誠信教育、感恩教育、心理健康教育等活動，培養(yǎng)學生自信、誠信、感恩、奉獻的意識，增強貧困學生的社會責任感。