王洪席 陳析

摘? ?要?普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革自啟動至今已完成了第一個3年周期，從總體上來看改革工作已取得了初步成效，但在實(shí)施過程中還存在著選擇價值弱化、考試區(qū)分效度低下、成績換算欠妥、專業(yè)化建設(shè)亟待突破等問題。為進(jìn)一步鞏固改革成果，推動改革工作的深入施行，須彰顯學(xué)業(yè)水平考試的選擇價值、增強(qiáng)區(qū)分效度、突破成績換算困境、推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞 普通高中? 學(xué)業(yè)水平考試? 考試制度改革

2014年浙江省與上海市啟動實(shí)施了新高考改革。而普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革作為此次新高考改革的核心任務(wù)之一，到2017年7月已完成了第一個3年周期。總體而言，試點(diǎn)區(qū)域改革工作整體運(yùn)行良好，取得了初步成效。但隨著改革的逐步深入與深化，一些問題涌現(xiàn)，這對推廣工作帶來了一定的阻礙和沖擊。在總結(jié)改革既得成效的基礎(chǔ)上，探尋改革所遭遇的困境與流弊，提出改進(jìn)建議，以期促進(jìn)普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革的深化發(fā)展。

一、普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革的成效

1.“選擇性”教育改革理念得到普遍認(rèn)同

“當(dāng)前教育中一大弊端是學(xué)生‘被教育或‘被學(xué)習(xí)?！盵1]學(xué)生無法掌握學(xué)習(xí)自主權(quán)，其自身潛能自然難以發(fā)揮。為此，就要學(xué)會尊重學(xué)生的“學(xué)習(xí)選擇權(quán)”，為他們提供適合的教育。此次浙江省與上海市學(xué)業(yè)水平考試改革便遵循了“選擇性”的教育改革理念，進(jìn)行了一系列具有突破性與創(chuàng)新性的制度設(shè)計(jì)，賦予了學(xué)生一定的“學(xué)習(xí)選擇權(quán)”。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，“選擇性”的教育改革理念逐漸得到了師生們的廣泛認(rèn)可。對“在你選擇高考科目的時候，最關(guān)鍵的人是誰？”一題的回答中，浙江省有82.7%的學(xué)生選擇了“自己”選項(xiàng)。可以看出，當(dāng)學(xué)生選擇考試科目時，其自身主觀因素起主導(dǎo)作用。而在被問及“為何選擇這幾門學(xué)科進(jìn)行高考？”時，55.58%的學(xué)生選擇的原因是“對這幾門學(xué)科感興趣”，19.16%的學(xué)生是因?yàn)椤盀榱诉x擇一個好就業(yè)的專業(yè)”，18.74%的學(xué)生是因?yàn)椤斑@幾門學(xué)科的成績好”。選擇“父母的意見”和“老師的意見”選項(xiàng)的人數(shù)很少，且比例均未達(dá)到5%。這在一定程度上體現(xiàn)了學(xué)生們對于“學(xué)習(xí)選擇權(quán)”的接受與使用。此外，筆者在上海調(diào)研時發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高中校長對“選擇性”教育改革理念持擁護(hù)態(tài)度，有位校長更是發(fā)表了“選擇即公平”的教育觀點(diǎn)。由此可見，廣大師生已經(jīng)逐漸認(rèn)識到了“學(xué)習(xí)選擇權(quán)”的重要性?？梢哉f，正是源于選擇，學(xué)生的需要與訴求才真正得到重視和關(guān)切，個性與潛能才切實(shí)得以彰顯和挖掘。

2.高中校本化課程開發(fā)與建設(shè)成效顯著

充足、多元、特色化的課程供給是確保學(xué)生“學(xué)習(xí)選擇權(quán)”得以實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)?！皩W(xué)生的個性發(fā)展差異需求是課程建構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)。學(xué)生的需求不同，教育的供給也應(yīng)該不同，作為學(xué)校教育服務(wù)的最重要的產(chǎn)品——課程，就應(yīng)該是多樣的、可以選擇的?！盵2]在此次浙江省學(xué)業(yè)水平考試改革的過程中，高中學(xué)校非常重視校本課程的開發(fā)與建設(shè)，并取得顯著成就。

浙江省嘉興一中初步形成了以“厚德、博學(xué)、力行”為核心精神，以“引領(lǐng)青年，就是引領(lǐng)未來”為基本理念，以“兩大類三板塊九領(lǐng)域”為基本架構(gòu)的多層級的“旗幟”型課程體系。澄潭中學(xué)根據(jù)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與特色追求，構(gòu)建了由科學(xué)類、人文類、藝術(shù)類三級課程組成的核心課程（包括國家課程和部分選修課程），“興趣特長類”“生存技能類”“社會實(shí)踐類”三個系列組成的選修課程，形成了以“火箭模型”為基本架構(gòu)的學(xué)校課程框架，等等。這種特色化的學(xué)校課程開發(fā)，不僅增強(qiáng)了學(xué)校課程供給能力，使學(xué)生具有更多的可選擇性。同時，也讓學(xué)校的教育文化傳統(tǒng)得以延續(xù)與傳承，使學(xué)生具有了深度的家校認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

3.學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有一定程度的減輕

對于上海市，此次改革有效減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。首先，“3+3”選考模式緩解了學(xué)生的考試心理壓力。在原先的“3+1”模式下，學(xué)生最多只能在政史地理化生中選擇一門作為考試科目，萬一該科發(fā)揮失常，高考總分落差會很大。實(shí)行“3+3”模式后，學(xué)生則可以選擇3門，降低了單科考試風(fēng)險，緩解了考試心理壓力。其次，考試次數(shù)與時間的合理安排也在一定程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。等級性考試除地理和生命科學(xué)外（安排兩次），其余各科只安排一次考試。合格性考試則遵行“隨教隨考隨清”原則，安排在相應(yīng)課程學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行。由此來看，此次學(xué)業(yè)水平考試改革最大程度地避免了對高中正常教育教學(xué)工作的干擾，較好地兼顧了學(xué)業(yè)水平考試的鑒定和選拔功能，具有一定的合理性和適切性，減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

針對浙江省而言，改革則經(jīng)歷了一些波折。2017年11月浙江省人民政府公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見》（以下簡稱《浙意見》）中規(guī)定：“學(xué)考與選考分離，實(shí)行分卷考試?？荚嚢才旁诿磕?月、6月舉行。學(xué)生首次進(jìn)行學(xué)考不得早于高一第二學(xué)期，科目不得多于3門，須于高三第一學(xué)期結(jié)束前完成各科目學(xué)考，每科僅有1次考試機(jī)會，不合格者可申請?jiān)俅慰荚?。學(xué)生高三起參加選考科目考試，學(xué)考合格方能報考相應(yīng)科目的選考?！睆摹墩阋庖姟氛髑笠庖姾蛦柧碚{(diào)查情況看，基層學(xué)校對這一調(diào)整的總體支持度很高[3]?？梢姡舜胃母锍浞挚紤]到了高中的現(xiàn)實(shí)需求，符合教育教學(xué)規(guī)律，在一定程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、普通高中學(xué)業(yè)水平考試的問題

1.學(xué)業(yè)水平考試的選擇價值弱化

“選考”是此次學(xué)業(yè)水平考試改革的一大亮點(diǎn)。學(xué)生可以依據(jù)高校所發(fā)布的專業(yè)要求與自身興趣特長，在6～7門學(xué)業(yè)水平考試科目中自主選擇3門參與選拔性考試（以下簡稱“選拔考”），并將考試結(jié)果計(jì)入高考總成績，作為高校招生錄取的重要依據(jù)。該項(xiàng)舉措賦予了學(xué)生與高校更多的自主選擇權(quán)，意在提升高校人才培養(yǎng)和學(xué)生個性發(fā)展的匹配度，從而促進(jìn)高校的特色化發(fā)展與學(xué)生的個性化成長。然就浙滬兩地來看，其選擇價值正在面臨挑戰(zhàn)。

學(xué)者們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，諸多學(xué)生在進(jìn)行“6選3”或“7選3”的科目選擇時，不是出于自身的興趣特長，而是通過探聽他人的選擇意向，進(jìn)行選擇博弈。為何會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？由于學(xué)生通過自由選考所產(chǎn)生的科目組合較多，為了處理各科之間的分?jǐn)?shù)等值問題，滬浙兩地均采用了常模參照的計(jì)分方式，即各科按照預(yù)設(shè)比例對學(xué)生的原始成績進(jìn)行等級排位，依據(jù)排位等級進(jìn)行賦分，所得賦分即為學(xué)生所獲的最終分?jǐn)?shù)。然而該計(jì)分方式存在一定的漏洞。以“上海方案”為例，它將“選拔考”科目的成績劃分為11個等級，最高級賦分為70分，最低為40分，相鄰兩級差3分。無論報考該科目的人數(shù)多少、質(zhì)量高低，考試成績是否呈正態(tài)分布，只要學(xué)生所得原始分在排位中位于前5%，為最高級A+，就會被賦予滿分70分與統(tǒng)考成績直接相加，供高校招生所用。各科同等級同分?jǐn)?shù)，“這就給考生傳遞了一個信號，就是他的最終成績除了取決于自身能力外，還取決于跟他同時報考這門科目的學(xué)生能力”[4]?！斑x考”制度的施行是為了給學(xué)生提供一個依據(jù)自身特色選擇考試科目的機(jī)會。但在選擇博弈現(xiàn)象中，學(xué)生在進(jìn)行選擇時所依據(jù)的并不是自身的興趣愛好而是利益權(quán)衡的結(jié)果。這樣一來，學(xué)業(yè)水平考試的選擇價值就逐步喪失了。

2.學(xué)業(yè)水平考試的區(qū)分效度低下

按照《學(xué)考意見》，“選拔考”成績要依照規(guī)定比例，以“A、B、C、D、E”5個等級呈現(xiàn)。但高考為選拔性考試，目的在于區(qū)分優(yōu)良，需要高區(qū)分度，顯然5個等級遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，滬浙兩地皆進(jìn)行了等級細(xì)分處理。上海市試點(diǎn)方案將等級細(xì)分為11級，兩頭各占5%，中間各占10%，相鄰等級之間的賦分差為3分。浙江省試點(diǎn)方案則將其細(xì)分為21個等級，相鄰賦分差同為3分。

將原始分進(jìn)行等級轉(zhuǎn)化，雖然在一定程度上處理了各科之間的分?jǐn)?shù)等值問題，使成績具有了可比性。但等級比例劃分不當(dāng)容易使區(qū)分度過低，產(chǎn)生考試成績“同質(zhì)化”問題，影響高招的順利進(jìn)行。例如，2017年上海市高考考生人數(shù)為5萬人，浙江省為29.1萬人，倘若將這兩地的等級劃分比例應(yīng)用到考生人數(shù)為86.3萬的河南省或75.7萬的廣東省，就會產(chǎn)生大量的并列高分，難以對考生進(jìn)行遴選。因此，各省要對5個等級進(jìn)行細(xì)分是顯而易見的，但如何劃分才能講究科學(xué)性，兼顧可行性，這仍需我們進(jìn)行積極的探索。

3.學(xué)業(yè)水平考試的成績換算困境

除了區(qū)分效度低下問題，學(xué)業(yè)水平考試還面臨著成績換算困境。我們知道，為了處理科目等值問題，試點(diǎn)區(qū)域均采用了等級賦分。這種成績換算方法看似合理，但其科學(xué)性仍需拷問。

以上海市的試點(diǎn)方案為例，它將等級分為A+、A、B+、B、B-、C+、C、C-、D+、D與E，共11級。各等級所占比例分別為5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。所賦分?jǐn)?shù)最高為70分，最低為40分，相鄰等級賦分差為3分。首先，觀察其等級分布。從表面上看，其分布兩邊少中間多，考慮到了統(tǒng)考成績?yōu)檎龖B(tài)分布的情況。但實(shí)質(zhì)上，去除兩端，中間等級均為10%，呈平均分布。可見，學(xué)業(yè)水平考試的等級比例設(shè)置仍待完善，否則硬將呈現(xiàn)不同分布的成績進(jìn)行簡單相加會有失科學(xué)性。其次，推敲其賦分標(biāo)準(zhǔn)。相鄰等級賦分差為三分，雖然在一定程度上能夠淡化“分分必爭”，卻有失公允。例如，兩位考生的卷面分相差1分，卻分別處于等級劃分的關(guān)鍵點(diǎn)，就會生成3分的分差，后者若想彌補(bǔ)，其統(tǒng)考成績必須高于對方3分。因此，將相鄰分?jǐn)?shù)級差為3分的“選拔考”成績與相鄰分?jǐn)?shù)級差為1分的統(tǒng)考成績相加會有失高考的公平性?！案呖贾贫缺举|(zhì)上是一種稀缺高等教育資源的分配機(jī)制”[5]，科學(xué)性與公平性是其基本屬性，因而我們要積極探索、集思廣益，解決成績分布與賦分標(biāo)準(zhǔn)問題，突破學(xué)業(yè)水平考試的成績換算困境。

4.學(xué)業(yè)水平考試的專業(yè)化建設(shè)亟待突破

雖然經(jīng)過滬浙兩試點(diǎn)省市的積極探索，當(dāng)前普通高中學(xué)業(yè)水平考試的理念與制度設(shè)計(jì)已基本確立，但作為我國的基本考試制度，其專業(yè)化水平仍有待提升。首先，命題制卷的專業(yè)化水平有待提升。我國學(xué)業(yè)水平考試的命題工作主要交由教育行政部門所臨時召集的人員進(jìn)行。反觀歐美發(fā)達(dá)國家的同類測試，如PISA、TIMSS等測試則擁有專門的教育測評機(jī)構(gòu)與專業(yè)的試題研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在進(jìn)行試題開發(fā)工作時，來自不同領(lǐng)域的專業(yè)人員在不同層面上組成梯隊(duì)，緊密配合[6]。對于一場考試，命題的重要性不言而喻，它就像考試的根基，倘若出現(xiàn)一點(diǎn)漏洞，便會在考試結(jié)果的使用階段衍生出一系列問題。當(dāng)前學(xué)業(yè)水平考試肩負(fù)“合格考”與“選拔考”的雙重功能，包含標(biāo)準(zhǔn)參照測試與常模參照測試兩種不同性質(zhì)的考試，需要高水平的命題制卷水準(zhǔn)做保障。由此，學(xué)業(yè)水平考試的高要求與我國有待提升的命題制卷水平形成了不容忽視的矛盾。

其次，管理與實(shí)施水平也有待提升。原先，學(xué)業(yè)水平考試只是評判高中生學(xué)業(yè)水平的合格性考試，得不到重視。考試管理面臨經(jīng)費(fèi)少、人員不到位、技術(shù)水準(zhǔn)低等一系列問題。考試管理跟不上，考試的實(shí)施過程也就難以保證，徇私舞弊現(xiàn)象屢禁不止?，F(xiàn)今，學(xué)業(yè)水平考試已經(jīng)成為影響高校教育資源分配的高利害性考試，涉及每一位考生的核心利益。較高的考試管理與實(shí)施水平是考試順利實(shí)施的重要保障。因此，我國務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試管理與實(shí)施的專業(yè)化建設(shè)，健全考試管理機(jī)構(gòu)，提升管理水平，積極引進(jìn)域外先進(jìn)管理技術(shù)，培養(yǎng)一支專業(yè)性強(qiáng)的考務(wù)人員隊(duì)伍，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保高考的公信力不受損害。

三、普通高中學(xué)業(yè)水平考試的改進(jìn)

1.彰顯學(xué)業(yè)水平考試的選擇價值

要彰顯學(xué)業(yè)水平考試的選擇價值，首先要突破選擇博弈困境?！疤锛少愸R式”的選科現(xiàn)象之所以會出現(xiàn)，歸根結(jié)底就是沒有處理好科目等值問題，學(xué)生們在選擇過程中發(fā)現(xiàn)有漏洞可鉆，便一發(fā)不可收拾。因此，處理好科目等值問題是走出困境的關(guān)鍵，我們可以通過以下幾個思路尋求解決辦法。

首先，依靠先進(jìn)的測量技術(shù)對各科分?jǐn)?shù)進(jìn)行等值校準(zhǔn)。校準(zhǔn)依據(jù)來源于各科考試取得該等級的難度差，也就是說“最終納入高考成績的科目成績既要考慮某個學(xué)生在同考學(xué)生中的成績，也要考慮這群同考學(xué)生的整體成績”[4]。由此，學(xué)生進(jìn)行選擇博弈的意義便不復(fù)存在，其選擇價值便得以體現(xiàn)。然而，究竟如何進(jìn)行等值校準(zhǔn)，這是一項(xiàng)牽涉多種測量技術(shù)的系統(tǒng)性工作，需要測量學(xué)專家與先進(jìn)的測量技術(shù)作依托。因此，我國應(yīng)當(dāng)積極汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國國情，進(jìn)行方法設(shè)計(jì)，以便早日實(shí)現(xiàn)“選拔考”科目分?jǐn)?shù)的等值校準(zhǔn)。其次，交由高校進(jìn)行各科成績的權(quán)重設(shè)計(jì)。高考是為高校選拔優(yōu)秀生源，因此，高校理應(yīng)享有招生標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。具體表現(xiàn)為不同高?？梢砸罁?jù)各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定“選拔考”科目要求，以及各科成績所占招生錄取成績的權(quán)重。這樣一來，學(xué)生們在進(jìn)行“選拔考”科目選擇時，便會依據(jù)各個高校的專業(yè)要求與自己的實(shí)力與興趣進(jìn)行選擇，從而實(shí)現(xiàn)選考設(shè)計(jì)的初衷。

2.增強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試的區(qū)分效度

為了將“選拔考”成績與統(tǒng)考成績直接相加，浙滬兩試點(diǎn)單位皆將等級進(jìn)行了賦分處理。等級賦分的計(jì)分方式雖在一定程度上緩解了學(xué)生之間的分分必爭，卻導(dǎo)致了考試的區(qū)分度降低，干擾了高校的招生錄取工作。

如何增強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試的區(qū)分效度呢？我們可以從幾個方向進(jìn)行探索：首先，從考試命題方向出發(fā)，增加試卷的區(qū)分度。優(yōu)質(zhì)試卷能夠有效減輕后期進(jìn)行等級劃分的難度。其次，通過等級細(xì)化增加區(qū)分度。各省可依據(jù)往年考生人數(shù)與高校發(fā)放的招生指標(biāo)以及試卷難度，運(yùn)用測量學(xué)的知識將等級進(jìn)行細(xì)化，直至符合高校的招生錄取需求。再次，以改變評價方案的方式直接提升高考的區(qū)分度。楊志明主張采用“跨欄式”多元評估方案——依據(jù)高校與專業(yè)的要求，分別設(shè)定各個指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)，然后通過“跨欄”的方式逐步淘汰申請人[7]。這樣可以有效避免區(qū)分度問題，達(dá)到選拔專業(yè)人才的目的。但是該方案還不夠成熟，還需經(jīng)過試點(diǎn)研究后方可投入使用。

3.突破學(xué)業(yè)水平考試的成績換算困境

根據(jù)上文分析，浙滬二地的等級劃分方法所產(chǎn)生的等第成績的分布狀態(tài)雖然符合正態(tài)分布，但分布曲線相較統(tǒng)考成績過于扁平?！暗鹊诔煽兊姆植记€應(yīng)與高考成績的分布曲線形態(tài)基本一致，這樣才能保證分布曲線橫坐標(biāo)的分?jǐn)?shù)單位和性質(zhì)基本一致，使成績科學(xué)相加，達(dá)到選拔目的?！盵8]決定正態(tài)分布形態(tài)的重要統(tǒng)計(jì)量數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)差，因此，改善學(xué)考等第成績的正態(tài)曲線形態(tài)，需要確定合理的標(biāo)準(zhǔn)差值。

杜習(xí)民曾對試點(diǎn)省份的等第成績標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行了詳細(xì)的分析，他發(fā)現(xiàn)浙滬二地的平均分與標(biāo)準(zhǔn)差所描述的正態(tài)分布曲線與實(shí)際賦分的直方圖之間存在較大差別，因而產(chǎn)生了成績“同質(zhì)化”等問題?？梢?，進(jìn)行“選拔考”成績的標(biāo)準(zhǔn)差模擬預(yù)設(shè)工作是十分必要的。此外，他還對河南省近幾年學(xué)考和高考原始成績的標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行了研究，認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合以往高考確定一個較高的標(biāo)準(zhǔn)差，作為學(xué)考“選拔考”科目成績轉(zhuǎn)換后成績分布形態(tài)的模型[10]。只要選定了合理的標(biāo)準(zhǔn)差值，結(jié)合國家規(guī)定的的賦分范圍，就可以根據(jù)正態(tài)分布表設(shè)置恰當(dāng)?shù)膶W(xué)考“選拔考”成績的等價劃分比例，確定合理的等級賦值，科學(xué)地進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試的成績換算工作。

4.推進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試的專業(yè)化建設(shè)

學(xué)業(yè)水平考試的命題制卷問題與管理實(shí)施問題是當(dāng)前專業(yè)化建設(shè)亟待突破的核心問題。針對我國學(xué)業(yè)水平考試命題制卷的專業(yè)化問題，我們可以從幾個方面改進(jìn)：首先，國家須予以高度關(guān)注，提供必要的資金支持與制度保障。其次，要成立專業(yè)的考試命題機(jī)構(gòu)?！翱荚嚸}是一項(xiàng)綜合性的工作，需要多方共同完成，成立專門的考試命題機(jī)構(gòu)，不僅能充分協(xié)調(diào)各方關(guān)系，更可以使考試命題正規(guī)化、專業(yè)化，避免臨時組合對命題質(zhì)量的影響?！盵9]再次，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬的命題人員。命題隊(duì)伍素質(zhì)的高低能夠直接影響命題質(zhì)量的好壞，像學(xué)業(yè)水平考試這樣高要求、大規(guī)模考試的命題制卷工作更需要一支專業(yè)化的命題隊(duì)伍。命題技術(shù)也要提高。我國進(jìn)行試卷設(shè)計(jì)主要依賴于經(jīng)驗(yàn)判斷，技術(shù)水準(zhǔn)較低。因此，我們要主動進(jìn)行命題技術(shù)的本土研究與域外引進(jìn)工作，不斷提升命題技術(shù)。最后，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)題庫?！邦}庫建設(shè)是教育考試走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的主要途徑，也是目前先進(jìn)考試機(jī)構(gòu)的主要工作模式”[10]，具有高效、靈活、先進(jìn)等優(yōu)點(diǎn)。

突破學(xué)業(yè)水平考試管理的實(shí)施困境，是推進(jìn)其專業(yè)化建設(shè)的又一有效途徑。政府要給予支持，建立專業(yè)化的考試管理機(jī)構(gòu)。這樣一來，關(guān)于考試管理與實(shí)施的一系列問題都能夠在機(jī)構(gòu)內(nèi)解決，工作效率大大提升。要加強(qiáng)考試工作人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)，尤其要構(gòu)建一支強(qiáng)有力的監(jiān)考隊(duì)伍，嚴(yán)整考場紀(jì)律。要完善考試管理制度，將考試管理實(shí)施工作程序化、規(guī)范化、透明化，對考試過程實(shí)施全程監(jiān)督，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的考試安全體系。

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