梁軍 王建峰

摘 ? 要： “五新”戰(zhàn)略是陜西省結(jié)合實(shí)際，深入貫徹習(xí)近平總書記講話精神，踐行新發(fā)展理念的路線圖。宣傳思想文化工作是解放思想，創(chuàng)新理念，激發(fā)活力的先導(dǎo)，在推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略落地中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。思想解放、創(chuàng)新理念、追趕超越、富民強(qiáng)省、“五個(gè)扎實(shí)”五個(gè)方面是“五新”戰(zhàn)略在宣傳思想文化工作領(lǐng)域的具化。基于陜西發(fā)展的階段性特征，筆者對宣傳思想文化工作的重點(diǎn)進(jìn)行了思考和探究，以期助力“五新”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)。

關(guān)鍵詞： “五新”戰(zhàn)略; 宣傳思想文化; 階段性特征

中圖分類號(hào)： C911 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2019.02.010

Abstract： The “five new” strategy is a road map for Shaanxi Province to implement the new development concept by combining the spirit of General Secretary Xi Jinpings speech with the actual situation. Propaganda of ideological and cultural work is the forerunner of emancipating the mind， innovating ideas， and inspiring vitality， and plays an important and fundamental role in advancing the “five new” strategy. This article explains the transformation of the “five new” strategy in the field of propaganda， ideological and cultural work from five aspects： ideological emancipation， innovative ideas， catching up with transcendence， enriching the people and strengthening the province， and “five solids”. Based on the analysis of the stage characteristics of Shaanxis development， the paper also pondered and explored the key points of the propaganda ideological and cultural work， and assisted the “five new” strategy to continue to

advance in depth.

Key words： “five new” strategy; propaganda and ideological culture; stage characteristics

陜西省第十三次黨代會(huì)提出了“培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象”的“五新”戰(zhàn)略[1]。“五新”戰(zhàn)略，是陜西從自身發(fā)展的階段性特征出發(fā)，落實(shí)習(xí)近平總書記對陜西工作講話精神，立足全局、著眼長遠(yuǎn)，通過“追趕超越”[2]，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)扎實(shí)”發(fā)展目標(biāo)的總體性戰(zhàn)略[3]。宣傳思想文化戰(zhàn)線在推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略中具有思想發(fā)動(dòng)、理念引領(lǐng)、氛圍營造、頂層統(tǒng)籌、彰顯形象的重要地位，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照“五新”戰(zhàn)略系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)聚焦，為全省奮力追趕超越，落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”吹響“集結(jié)號(hào)”，做好先鋒隊(duì)。

一、“五新”戰(zhàn)略視域下宣傳思想工作的使命與任務(wù)

宣傳思想工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，是戰(zhàn)略落地、行動(dòng)落實(shí)的先導(dǎo)工程，其特有的全局性和戰(zhàn)略性作用是其他工作無法替代的?！拔逍隆睉?zhàn)略是新時(shí)代陜西砥礪前行、奮力追趕、不斷超越的偉大宣言和行動(dòng)指引，助力“五新”戰(zhàn)略的成功落地和順利推進(jìn)是宣傳思想工作的根本使命。從宣傳思想工作的性質(zhì)和作用出發(fā)，對新動(dòng)能、新高地、新活力、新生活和新形象進(jìn)行解讀和闡釋，是宣傳思想文化戰(zhàn)線推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)力新時(shí)代陜西發(fā)展的重要任務(wù)。

（一）培育思想解放新動(dòng)能

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的新動(dòng)能是“五新”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的力量源泉。宣傳文化戰(zhàn)線要根據(jù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)持之以恒地培育思想解放新動(dòng)能。思想的動(dòng)能是最根本的動(dòng)能。動(dòng)能強(qiáng)勁，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。思想動(dòng)能又必須依靠理論武裝才能形成。陜西要跳出“城墻思維”[4]謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)抓好思想解放這個(gè)綱，只有“綱舉”才能“目張”，只有思想解放才能在實(shí)踐中落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要把思想解放落到實(shí)處就必須堅(jiān)持馬克思主義理論的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)和方法武裝各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承中整合理論資源，就必須持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究宣傳，就必須加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用馬克思理論中國化、時(shí)代化、大眾化的最新成果武裝黨員、教育人民。同時(shí)，要理論聯(lián)系實(shí)際，深入研究我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，聚焦干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)陜西聲音，破陜西難題，把“批判的武器”轉(zhuǎn)化為“武器的批判”。

（二）構(gòu)筑創(chuàng)新理念新高地

理念是模式的基礎(chǔ)，發(fā)展理念的新高地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式始終站在時(shí)代制高點(diǎn)的重要前提，宣傳思想文化戰(zhàn)線要站在秦嶺之巔構(gòu)筑發(fā)展理念新高地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，歸根結(jié)底取決于發(fā)展理念。占據(jù)高地，才能贏得主動(dòng)，而只有占據(jù)理念高地，才能占據(jù)資源配置能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地。要通過十九大這條主線以及系列主題宣傳凝聚人心，要緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”提煉創(chuàng)新發(fā)展共識(shí)。要把握我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，聚焦供給側(cè)改革、脫貧攻堅(jiān)、三項(xiàng)機(jī)制、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)、柔性治水、治污降霾等重點(diǎn)工作闡述創(chuàng)新理念。要通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，要圍繞新中國成立70周年、建黨100年之際大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，形成陜西文藝繁榮的新高地。要不斷完善公共文化服務(wù)體系，扎實(shí)推動(dòng)文化體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成文化體制機(jī)制改革理念的新高地。

（三）激發(fā)追趕超越新活力

追趕超越是由內(nèi)而外認(rèn)清自我找準(zhǔn)“老陜”不足自我揚(yáng)棄的迫切任務(wù)，宣傳思想文化戰(zhàn)線要通過一切生動(dòng)活潑入腦“走心”的形式營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，激發(fā)全省上下敢為人先的新活力?！棒耵窭锨亍钡南惹匚幕懈挥械呐炫然盍υ诮惢癁橹愠沸「患窗驳摹袄详儭睒?biāo)簽。新形勢下，富有活力才能釋放潛能，活力充沛方能靜水掀瀾，企業(yè)活力、縣域活力、市場活力、人才活力，追根溯源都需要打破觀念的束縛、體制的羈絆，以更加主動(dòng)的態(tài)度、更加有效的措施，不斷激發(fā)各行各業(yè)、各個(gè)層面追趕超越的活力。你追我趕方有熱潮涌動(dòng)，百舸爭流才會(huì)活力無窮，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要規(guī)劃、創(chuàng)作一批現(xiàn)實(shí)題材和重大革命歷史題材文藝作品，組織好“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品評(píng)選表彰，深入實(shí)施“百優(yōu)計(jì)劃”。要探索謀劃一批文化+互聯(lián)網(wǎng)、文化+金融、文化+科技、文化+旅游等新興項(xiàng)目，推動(dòng)文化金融綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“十百千”文化產(chǎn)業(yè)提升工程，分批創(chuàng)建重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極扶持領(lǐng)軍型文化企業(yè)，培育高成長性文化企業(yè)，壯大市場主體。要通過追趕超越形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，激發(fā)全省上下領(lǐng)風(fēng)氣之先的活力。

（四）共建富民強(qiáng)省新生活

富民強(qiáng)省是中國特色社會(huì)主義建設(shè)和全面建成小康愿景的價(jià)值引領(lǐng)。宣傳思想文化戰(zhàn)線要始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀和以人民為主體，以共建共享為共識(shí)，引領(lǐng)群眾的智力資源匯聚成洶涌奔流的“智力資本”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，支撐3800萬三秦兒女共建富民強(qiáng)省新生活。人民對美好生活的期望，就是我們的奮斗目標(biāo)，不惟如此，全面小康，脫貧攻堅(jiān)，其最終目的都凸顯了社會(huì)主義以人民為主體的價(jià)值追求。促就業(yè)、增收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高保障能力，營造宜居環(huán)境，解決難點(diǎn)問題，讓群眾生活更便利、更舒適、更舒心，需要每一個(gè)人的積極參與。心動(dòng)才能行動(dòng)，人心齊方能泰山移，宣傳工作就是要號(hào)召、激發(fā)人民群眾在思想上、意識(shí)上有共建共享的意識(shí)，讓“我為人人，人人為我”成為指引人們行為的頂層觀念，將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益與充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性融為一體，共建促共享，共享帶共建，引領(lǐng)三秦百姓積極主動(dòng)富民強(qiáng)省的“智力資源”洶涌奔流嬗變?yōu)橹橇Y本，通過觀念層面的統(tǒng)籌共建，推動(dòng)全省人民共同投入共建富民強(qiáng)省新生活的熱潮中。

（五）彰顯五個(gè)扎實(shí)新形象

“五個(gè)扎實(shí)”是習(xí)近平總書記對陜西發(fā)展的總要求。宣傳思想文化戰(zhàn)線要立足國際視野，向中國向世界展示三秦大地厚重歷史傳統(tǒng)，人文地理風(fēng)貌、科教軍工優(yōu)勢，要從共時(shí)性與歷時(shí)性兩個(gè)維度講好陜西故事，彰顯陜西“五個(gè)扎實(shí)”新形象。形象良好，才能凝聚合力。形象就是口碑，形象就是市場，形象就是軟實(shí)力，形象也是決勝全面小康，奮力追趕超越的顯著標(biāo)志?！拔鍌€(gè)扎實(shí)”也是宣傳思想文化戰(zhàn)線講好陜西故事需要始終把握的一個(gè)原則。要立足國際視野，從共時(shí)性與歷時(shí)性兩個(gè)維度全面展示陜西歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時(shí)尚完美融合的新形象。要展現(xiàn)陜西人意氣風(fēng)發(fā)、愛國守信，勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮的優(yōu)秀品質(zhì)，要突出講好陜西人文璀璨的歷史根脈，激情燃燒的延安時(shí)期，山清水秀、天藍(lán)地綠的自然風(fēng)光，要凸顯陜西科教資源、軍民融合的強(qiáng)勁勢頭，要善于擼起袖子加油干，更要善于理直氣壯去宣傳，要通過彰顯“五個(gè)扎實(shí)”新形象培植陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛能與后勁。

二、陜西發(fā)展的階段性特征分析

謀劃和推進(jìn)陜西高質(zhì)量較快發(fā)展，必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把脈陜西發(fā)展的階段性特征，相關(guān)方針政策、戰(zhàn)略策略的制定與實(shí)施都要以此為基本依據(jù)。近年來，陜西在追趕超越的快車道上穩(wěn)步前進(jìn)，已經(jīng)取得較大成績，發(fā)展的潛力和空間也不斷得到擴(kuò)展。但不可否認(rèn)，在整體發(fā)展形勢較好的情況下，客觀存在著諸多阻礙陜西進(jìn)一步發(fā)展的不良因素。深入剖析陜西發(fā)展的階段性特征，發(fā)現(xiàn)和解決影響“追趕超越”和落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的“真問題”，是現(xiàn)階段推動(dòng)陜西發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

（一）思想觀念保守，優(yōu)勢轉(zhuǎn)換效率偏低

陜西作為典型的資源大省，能源資源豐富，煤炭產(chǎn)能強(qiáng)大，全國排名前三，同時(shí)也是“西電東送”的主要輸出省份和“西氣東輸”的過境省份，源源不斷地為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)必不可少的能源資源;科教資源豐富，全省范圍內(nèi)高校數(shù)量總計(jì)108所，科研機(jī)構(gòu)總數(shù)過千，科研院所過百，兩院院士多達(dá)60余位，是全國聞名的科教大省;[5]歷史文化資源豐富，華夏文明的發(fā)祥地之一、十三朝古都、絲綢文化主要發(fā)源地、延安革命圣地等等都是陜西鮮明的文化標(biāo)識(shí)。然而，多年來，與陜西自然資源、科教資源大省地位相匹配的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)發(fā)展相對緩慢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平一段時(shí)間以來落后于資源占有水平，“陜西現(xiàn)象”是困擾陜西發(fā)展的現(xiàn)實(shí)阻力。“陜西現(xiàn)象”的出現(xiàn)，歸根結(jié)底在于觀念保守陳舊，思想缺乏活力，沒有發(fā)揮應(yīng)有的先導(dǎo)作用，致使資源優(yōu)勢無法有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢。解決陜西發(fā)展難題，關(guān)鍵在于全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各個(gè)層面真正從靈魂深處掀起一場思想革命，持續(xù)解放思想，整合人力物力智力資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)化，進(jìn)而破局“陜西現(xiàn)象”。

（二）發(fā)展理念固化，發(fā)展模式亟待變革

陜西受其特有的歷史文化積淀和特殊的地理環(huán)境影響，社會(huì)整體思想活躍水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市相比較為落后，發(fā)展理念固化。通過發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的根本變革，贏得改革開放發(fā)展的主動(dòng)地位，是陜西發(fā)展的必由之路。就發(fā)展理念的創(chuàng)新創(chuàng)造來說，陜西具有寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，從商鞅變法到漢唐盛世，從絲路文化到延安精神。在陜西歷史文化的基因里，蟄伏著許多有待發(fā)揚(yáng)光大的理念優(yōu)勢。當(dāng)前，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何通過理念的破繭成蝶，推動(dòng)關(guān)中的率先發(fā)展，陜北的跨越發(fā)展，陜南的突破發(fā)展，是擺在各級(jí)黨委、政府面前的第一道難題。只有想得到，才可能辦得到，如果連想也想不到，辦得到就會(huì)是海市蜃樓。就關(guān)中而言，該地區(qū)集中了陜西省60%的人口、80%的科技實(shí)力和工業(yè)基礎(chǔ)，一直是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，如何進(jìn)一步激活該地區(qū)高等院校、科研院所、國有大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要素的聚合反應(yīng)，制度上頂層設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵;就陜北而言，該地區(qū)能源資源儲(chǔ)量豐富，如何拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值，形成能源資源產(chǎn)業(yè)集群，未雨綢繆地避免能源資源富集地區(qū)可能出現(xiàn)的“資源詛咒”現(xiàn)象，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和調(diào)控必須適時(shí)跟上;就陜南而言，作為秦嶺南麓和腹地，也是南水北調(diào)的水源中心區(qū)，如何落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“兩山”理論，推動(dòng)陜南經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破瓶頸，在高質(zhì)量發(fā)展上獨(dú)樹一幟是當(dāng)務(wù)之急。凡此種種，都需要打破理念固化的硬殼，在破中求立，以創(chuàng)新理念推動(dòng)創(chuàng)新舉措洶涌奔流。

（三）進(jìn)取勁頭不足，競爭活力尚待激發(fā)

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年陜西GDP排名保持在全國第15位，與排名第14位的遼寧省相差800多億元，比緊隨其后的江西省高2400多億元。[6]發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。陜西只有保持追趕超越的拼搏姿態(tài)，持續(xù)較快發(fā)展，方能穩(wěn)坐中等發(fā)達(dá)省份“寶座”，并不斷向發(fā)達(dá)省份發(fā)起沖擊。陜西從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份躍升為中等發(fā)達(dá)省份，是三秦大地3800萬希望變落后為先進(jìn)的百姓共同努力的結(jié)果，是他們將內(nèi)心對富裕生活的渴望轉(zhuǎn)變?yōu)榍趧趭^進(jìn)拼搏所取得的偉大成就。站在新的起點(diǎn)上，滿足現(xiàn)狀不再繼續(xù)奮斗的“老陜”心態(tài)與小富即安的精神風(fēng)貌必須徹底摒棄，找回充滿活力與斗志的“赳赳老秦”狀態(tài)，激發(fā)追趕超越的新活力，在新的歷史發(fā)展浪潮中爭做弄潮兒，思想發(fā)動(dòng)至關(guān)重要。全省宣傳思想文化領(lǐng)域在激發(fā)新活力，引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)階層打破思維定式，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制等方面責(zé)任重大，在塑造新時(shí)代地域文化標(biāo)簽和激發(fā)競爭活力上任重道遠(yuǎn)。

（四）民生工作尚有短板，共建共享有待推進(jìn)

近年來，陜西在改善民生、增進(jìn)百姓福祉方面做出了巨大努力，成績顯著。以消除貧困和改善生態(tài)環(huán)境為例：在脫貧攻堅(jiān)方面，陜西僅2018年就實(shí)現(xiàn)了28.8萬貧困人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)，順利完成9.1萬套異地扶貧搬遷安置房建設(shè)，危房改造共計(jì)7.9萬套，新增鄉(xiāng)村公路1.2萬公里以上;在生態(tài)環(huán)境改善方面，2018年陜西PM2.5平均濃度下降10.5%，重度污染天數(shù)也下降了20.7%，拆除秦嶺違規(guī)建設(shè)別墅1185棟，同時(shí)沒收9棟，國有土地回收4557畝，集體土地退還3257畝，土地復(fù)綠2646畝，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。[7]

但是，與人民群眾對美好生活的需求相比，民生領(lǐng)域還存在很多短板，教育、醫(yī)療、住房，交通擁堵、食品安全等問題還不同程度地存在，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，如何通過學(xué)習(xí)和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，弄懂、講清共建與共享的辯證關(guān)系，讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到共建富民強(qiáng)省是共享新生活的前提和基礎(chǔ)，共享新生活是共建富民強(qiáng)省的應(yīng)有之義和價(jià)值歸宿，富民強(qiáng)省不僅是為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省建設(shè)，根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)民富，讓百姓共享發(fā)展成果，不斷提升生活品質(zhì)。只有通過入腦入心的宣傳文化工作，才能充分動(dòng)員和組織群眾，才能用事實(shí)讓群眾切實(shí)感受到政府在民生建設(shè)方面做出的努力和取得的成績，在獲得感提升的同時(shí)涌入建設(shè)強(qiáng)省大潮。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有讓人民群眾在思想上對富民強(qiáng)省建設(shè)樹立高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的歸屬感，自覺將實(shí)現(xiàn)“陜西夢”和“中國夢”作為日常工作和生活的價(jià)值指引，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與陜西發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，方可凝三秦百姓之心，聚全域民眾之力，共建富民強(qiáng)省新生活。

（五）陜西故事尚不出彩，新形象彰顯亟待發(fā)力

新起點(diǎn)、新發(fā)展、新征程，宣傳思想文化戰(zhàn)線需要講好歷史與現(xiàn)實(shí)相輝映的陜西故事，方能描繪和彰顯“五個(gè)扎實(shí)”新形象。要改變封閉、單調(diào)、保守的古板形象，就要善于講好新時(shí)代陜西故事，而講好陜西故事，必須全方位地分析陜西的優(yōu)勢。首先，講好陜西故事要講好陜西的厚重歷史。只有銘記歷史，才能開創(chuàng)未來。陜西是中華文明的重要源頭，從炎黃到統(tǒng)一六合的強(qiáng)秦，再到漢唐雄風(fēng)，陜西元素在中華文明的演化譜系中具有特殊地位。在近代，延安和延安精神作為紅色革命的高地和豐碑，在中國共產(chǎn)黨和中國革命的長河中蘊(yùn)含著無數(shù)值得后人繼承的財(cái)富。其次，講好陜西故事要講好陜西的當(dāng)代發(fā)展。改革開放40年，是陜西化繭成蝶、涅槃重生的四十年，特別是“一帶一路”倡議落地實(shí)施，關(guān)中城市群建設(shè)獲得國家正式批復(fù)和支持，西安被確定為第九大全國中心城市等等，政策勢能的積蓄和釋放為發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，加速了陜西的蛻變，陜西已經(jīng)成功駛?cè)氚l(fā)展的快車道，并不斷實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)超車。要通過自信、堅(jiān)強(qiáng)、包容、積極的表達(dá)傳播陜西的昨天和今天，更要敢于描繪陜西發(fā)展的愿景和明天。宣傳思想文化工作要圍繞講好陜西故事不斷彰顯“五個(gè)扎實(shí)”的新形象。

三、宣傳思想文化工作落實(shí)“五新”戰(zhàn)略的重點(diǎn)

培育思想解放新動(dòng)能，構(gòu)筑創(chuàng)新理念新高地，激發(fā)追趕超越新活力，共建富民強(qiáng)省新生活，彰顯“五個(gè)扎實(shí)”新形象，是我省宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。每一項(xiàng)具體工作，既可以放在自身的“五新”體系中來考量，也可以放在追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的大棋局中來謀劃。在推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施的過程中，宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅(jiān)持通過科學(xué)理論的指引做好理論宣傳工作，創(chuàng)造性運(yùn)用現(xiàn)代傳播媒介強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為契機(jī)，努力形成符合陜西現(xiàn)階段發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)“五新”戰(zhàn)略的落地開花與陜西的繁榮發(fā)展。

（一）做好馬克思主義的理論武裝工作

堅(jiān)持用馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的最新理論成果武裝頭腦、教育群眾。馬克思指出，“理論一經(jīng)掌握群眾，就會(huì)變成物質(zhì)的力量;理論只要能說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的本質(zhì)?！盵8]習(xí)近平總書記系列講話重要精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，中央提出的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題是馬克思主義理論“三化”的最新成果，而根據(jù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，部署的通過“五新”戰(zhàn)略“追趕超越”的實(shí)踐命題是開展“大西安建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”、“軍民融合”、“新型城鎮(zhèn)化”等工作的理論遵循，對于這些理論問題必須集中全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢力量，圍繞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為“五新”戰(zhàn)略實(shí)施提供徹底的理論支持。

（二）加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，新中國建立和改革開放以來，我們相繼解決了“不挨打”、“不挨餓”的問題，但是“不挨罵”的問題到現(xiàn)在還沒有解決好，這個(gè)問題主要是我們宣傳思想文化戰(zhàn)線的事情[9]。我們要努力做好傳統(tǒng)媒體和新媒體、自媒體的整合融合，要努力通過體制、機(jī)制創(chuàng)新講好“中國故事”“陜西故事”，有理有據(jù)回?fù)魵v史虛無主義和別有用心的抹黑說辭，牢牢把握主流意識(shí)形態(tài)的話語權(quán)。要善于運(yùn)用微信、釘釘、H5、抖音等新媒體和時(shí)尚傳播平臺(tái)，把正能量、好人好事以人民群眾喜聞樂見的形式傳播開來，入腦入心并收到實(shí)效。

（三）加快形成符合新時(shí)代要求的社會(huì)風(fēng)尚

深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、培育，通過傳統(tǒng)文化、革命文化與其他各種先進(jìn)文化的匯流激蕩高揚(yáng)愛國主義、集體主義以及個(gè)體權(quán)利之間的良性平衡，形成健康向上，充滿正能量的社會(huì)風(fēng)尚。陜西是中華文明的發(fā)祥地之一，中國共產(chǎn)黨在延安經(jīng)歷了十三年革命歷程，習(xí)近平總書記給陜西“追趕超越”指出了“五個(gè)扎實(shí)”的奮斗目標(biāo)，這些都是陜西做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要以飽滿的工作狀態(tài)掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話精神，不斷增強(qiáng)“四種意識(shí)”，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞黨的十九大精神，不斷深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究宣傳，不斷加強(qiáng)追趕超越輿論宣傳引導(dǎo)，持續(xù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的理論武裝、強(qiáng)大的輿論保證、良好的精神文化土壤。

（本文系陜西省委宣傳部“五新”戰(zhàn)略研究委托課題階段性成果;課題組組長：宦潔;成員：梁軍、張洪春、康喜平、金剛、王建峰）

參考文獻(xiàn)：

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[6]31省份2018年GDP正式出爐 ?18省份GDP增速超全國 ? [EB/OL].人民網(wǎng)，（2019-03-02）[2019-03-15].http：//yn.people. ? com.cn/n2/2019/0302/c378440-32699193.html.

[7]劉國中.政府工作報(bào)告——2019年1月27日在陜西省第十 ? 三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上[N].陜西日報(bào)，2019-02-02.

[8]<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言[M]//馬克思恩格斯選集：第1卷， ? ?北京：人民出版社，1972：9.

[9]習(xí)近平.在全國黨校工作會(huì)議上的講話[J].求是，2016（9）：1-6.

[責(zé)任編輯、校對：葉慧娟]