李靈娥

【摘 要】懷化廣播電視大學（簡稱懷化電大，下同）為把“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目打造成一個有影響有活力的農(nóng)民大學生遠程教育品牌，進行了教學模式、教學環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，教師隊伍的加強及教學條件的改善等農(nóng)民大學生支持服務方式的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民大學生;支持服務;創(chuàng)新

中圖分類號： G728文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）14-0218-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.14.106

0 前言

我校自2005年開始“一村一”（全稱為“一村一名大學生”項目，下同）試點，2014湖南省電大將“一村一”升級為“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目，我校為把“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”辦成老百姓滿意、學生滿意、地方黨委和政府滿意的教育，農(nóng)民大學生教學質(zhì)量進入全省電大系統(tǒng)前列，并形成在全省電大具有影響力和地方特色的教學模式和教學成果。把“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目打造成一個有影響有活力的農(nóng)民大學生遠程教育品牌。

1 教學模式創(chuàng)新

十幾年來，我們積極探索適合邊遠山區(qū)的教學模式。

一是積極實踐“六網(wǎng)融通”教學模式，探索“六網(wǎng)融通”模式在懷化“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目的實現(xiàn)形式。我們狠抓學生網(wǎng)絡學習能力的培養(yǎng)，引導學生使用國家開放大學和湖南廣播電視大學網(wǎng)絡學習平臺，并采用QQ群、微信群等網(wǎng)絡社交平臺，組織教師開展網(wǎng)上答疑，為學生提供學習支持服務。

二是實踐和探索地方性課程建設，建設了《農(nóng)村基層黨建實務》和《農(nóng)業(yè)實用技術(shù)》等地方性課程，編寫了《農(nóng)村黨建工作實務》和《紅色通道》等地方性教材，編制《懷化特色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)講義》《懷化山地實用養(yǎng)殖技術(shù)講義》和《懷化特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)講義》等地方性課程講義，給學生講“農(nóng)村話”、“懷化話”，為“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生傳授地方性知識。

三是實踐和探索有懷化特色的“送教服務”。十幾年來，我校和縣級學習中心長期堅持選派教師到邊遠山區(qū)為“農(nóng)民大學生”學生講授課程知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，派優(yōu)秀教師到縣（市、區(qū)）教學點為“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生授課，為“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生贈送移動學習終端“o學派”，積極開展學習支持服務活動。

四是積極探索具有當?shù)靥厣膶嵺`教學。市縣兩級共建實踐教學基地28個，涵蓋了懷化“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目全部專業(yè)，各學習中心積極組織學生到實踐教學基地開設“田間課堂”、開展實踐教學，培養(yǎng)學生的動手能力。

五是開展農(nóng)民大學生廉政教育。2016年我校結(jié)合湖南省“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動，在全市農(nóng)民大學生中開展黨風廉政教育，結(jié)合課程教學為“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生講授《村干部廉政風險及其防控》，聘請市紀委專家開設《加強農(nóng)村基層黨風廉政建設 堅決杜絕“雁過拔毛”式腐敗問題發(fā)生》專題講座。這項工作引起市紀委的重視，懷化廉政網(wǎng)、懷化電視臺等當?shù)刂髁髅襟w做了專題報道。下一階段，我校將與懷化市紀委共建“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”黨風廉政建設教育基地，初步構(gòu)建課程教學、專題講座和教育基地相結(jié)合的農(nóng)民大學生廉政教育模式。”學生傳授地方性知識。

2 教學環(huán)節(jié)創(chuàng)新

農(nóng)民大學生教學采用線上和線下相結(jié)合的教學模式，但關(guān)鍵在質(zhì)量。對農(nóng)民大學生的教學質(zhì)量，市委組織部門和省電大非常重視，期望值很高，教學壓力很大。抓教學質(zhì)量，關(guān)鍵在抓教學環(huán)節(jié)的落實，抓教學過程的監(jiān)控。

2.1 抓實線上教學

1）緊扣線上教學任務。學生通過“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學習平臺，利用電腦、PAD、智能手機等進入個人“學習空間”，學文本、看視頻、做作業(yè)、參與交流討論。完成《課程教學實施計劃》中的線上學習的所有任務即可獲得該課程50%的期末考試成績。

2）明確職責，責任到人。班主任要熟悉所帶班級所有學生的網(wǎng)上學習任務，并通過班級QQ群、微信群和電話督促學生按時完成學習任務;及時與課程輔導教師溝通學生的學習進展情況、商量對策;確保100%屬于學生本人完成的網(wǎng)上學習任務。輔導教師要熟悉所教課程學生網(wǎng)上學習任務并及時為學生答疑解惑。

3）實施有效質(zhì)量監(jiān)督。由班主任和輔導教師負責日常學生學習過程的監(jiān)控，保證每個學生都能在“學習空間”學有所得，按時完成線上各項任務。教學主管部門負責對各教學站點（含直屬點）實施科學有效監(jiān)管，采取定期抽查、網(wǎng)上監(jiān)控、實地調(diào)查等有效手段，確保網(wǎng)上教學環(huán)節(jié)真正落到實處。

2.2 創(chuàng)新線下教學

線下教學以教學站點為主體組織實施，分校負責督促落實。教學站點根據(jù)專業(yè)規(guī)則和課程教學實施計劃，組織開展集中面授、小組學習、個別化輔導、社會調(diào)查、實驗實習等線下教學活動，重點傳授課程學習方法，解難答疑，督導網(wǎng)上學習和自主學習，幫助“消化”網(wǎng)上學習內(nèi)容，引導學生學用結(jié)合。

1）抓實入學教育。各教學點必須對所有“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”新生進行一周以上的集中入學教育。重點對學生進行空間學習理念教育、專業(yè)教育、自主學習教育和現(xiàn)代信息技術(shù)教育。入學教育以《國家開放大學學習指南》、《信息技術(shù)應用》兩門課程為主要內(nèi)容，通過一周以上的集中面授教學和上機操作實訓，使每個學生達到“六個學會”，一是學會電腦基本操作，能登錄進入“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學習平臺，瀏覽平臺中的課程資源，并發(fā)貼交流;二是初步學會在網(wǎng)上查找資源、信息，并能下載、簡單編輯文本資源;三是初步學會使用智能化手機進行移動學習;四是學會申請QQ號、微信號，并加入班級QQ群;五是學會拼音輸入法或五筆字型打字規(guī)則;六是學會根據(jù)執(zhí)行性專業(yè)規(guī)則、課程教學實施規(guī)則制定個人學習計劃。

2）提高面授質(zhì)量。一是要認真落實面授課。“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”所有開設課程都要配備教材，安排面授課，每門課程期中必須安排2次以上的集中面授，對線上教學進行輔導和補充，尤其要結(jié)合課程內(nèi)容補充當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展急需、具有地方特色的實用技術(shù)、知識和技能。對于課程內(nèi)容較多，學習難度較大，學生有要求或網(wǎng)上資源不足的課程必須在此基礎(chǔ)上增加面授課時。要從嚴管理面授課，抓實到課率。要求每個學生的面授課到課率在95%以上，并按月通報每個學生的到課情況，及時反饋到當?shù)亟M織部門。二是建立課程備課組。全市各教學點相同或相近課程的教師組成備課組，共同討論課程面授輔導、課程實踐教學的內(nèi)容、方式等，努力提高課程教學質(zhì)量。

3）創(chuàng)新實踐教學。一是開展核心專業(yè)課程實驗。每個專業(yè)的核心專業(yè)課程都必須組織開展1次以上的實踐教學活動。每次實驗必須有教師指導、實驗記錄和學生實驗報告。二是加強實踐教學基地建設。教學站點對開設的專業(yè)按管理類、種植類、養(yǎng)殖類、加工類四個專業(yè)大類分別建設好1個實踐教學基地;每年必須組織學生到實踐教學基地開展至少1次的實踐教學活動;每次實踐教學活動都必須做到有教師指導、有活動主題、有活動計劃、有學生提交的實踐活動報告、有教師評分。要把實踐教學基地建設成為學生學習、教師調(diào)研的綜合性教學基地。三是組織學習考察活動。教學站點要對所有農(nóng)民大學生在校學習期間至少組織一次參觀學習考察活動，參觀社會主義新農(nóng)村建設示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園等，學習經(jīng)驗，拓寬視野。

4）開展小組學習和個性化輔導。教學站點要在新生入學初，根據(jù)學生意愿和興趣，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建自主學習小組，指導學習小組開展交流、研討、實踐等活動。學習小組活動和個性化輔導要有主題，有安排，有記錄，有效果評價。

3 加強師資隊伍建設

3.1 建立健全師資隊伍

2012年以來，我校招聘了13名專業(yè)教師，進一步充實、完善師資隊伍結(jié)構(gòu)。我們支持教師攻讀研究生，鼓勵教師跨專業(yè)進修，組織教師到農(nóng)村調(diào)研，讓“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教師了解農(nóng)村，學會“講農(nóng)村話”。我們建立校外專家?guī)旌娃r(nóng)民“土專家”庫，充實“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”專業(yè)技術(shù)師資和實訓師資，建立全市“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教研室和備課組，構(gòu)建“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”師資的共建共享機制。教學點必須按照招生規(guī)模和教學需要建立健全師資隊伍。

經(jīng)過多年努力，全市電大系統(tǒng)建立了一支由校內(nèi)專業(yè)教師、校外專家和農(nóng)民“土專家”組成的“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教師隊伍，共有專業(yè)教師86人，已入庫校外專家8人。建設了文法、管理、財經(jīng)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)五個備課組，形成農(nóng)村實用法律基礎(chǔ)、農(nóng)村應用文寫作、農(nóng)村行政管理、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)村財務管理、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村實用技術(shù)等有實力和特色的教師團隊。特別是我校農(nóng)村基層黨建課程教學團隊，在市委組織部的指導下，深入農(nóng)村調(diào)研，總結(jié)了懷化農(nóng)村基層黨建的經(jīng)驗，完成了《農(nóng)村黨建工作實務》地方性教材的編寫，提高教師的學術(shù)水平和教學能力，積累了教師團隊建設經(jīng)驗。

分校為每個專業(yè)配備專業(yè)責任教師，教學點按照每30名左右學生配備一名專業(yè)導師，為每門課程配備輔導教師，負責課程的集中面授、個別化輔導、小組學習活動，對核心專業(yè)課程，須聘請當?shù)赝翆＜覔螌嵺`指導教師，指導課程實驗和綜合實踐活動。

3.2 建立全市電大教師資源共享機制

分校要對個縣市區(qū)教學點的師資情況進行考查，對不具備相應師資的課程，“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教研室統(tǒng)一調(diào)配師資。各縣市區(qū)教學點也可以就缺乏師資的課程，向“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教研室申請安排師資。

3.3 建立教師調(diào)研機制，增強教師講“農(nóng)村話”、“懷化話”的能力

教學部門每學期組織責任教師、輔導教師和專業(yè)導師1—2次深入農(nóng)村調(diào)研，了解本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革的情況，補充農(nóng)業(yè)和農(nóng)村知識，收集農(nóng)村第一手教學素材和案例，用于面授教學和實踐教學，形成每門課程的特色教學內(nèi)容。

3.4 建立校外專家教學團隊

聘請校外農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村管理專家、學者組成專家教學團隊，根據(jù)懷化的實際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為農(nóng)民大學生開設農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理知識講座。

4 改善教學條件

4.1 教學站點必須擁有滿足開設專業(yè)及課程教學輔導和實踐要求的輔導教師、導學教師、技術(shù)人員，具有落實空間教學的設施設備（如網(wǎng)絡、計算機、多媒體教室等）和專業(yè)實踐教學基地。

4.2 加強教育信息化建設

我們積極參與湖南電大“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生學習平臺建設，建立了與湖南電大及各分校互聯(lián)互通的云教室，實現(xiàn)了全省“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生教學資源的共享。給“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生贈送“o學派”，為學生移動學習提供支持。我們還注重培養(yǎng)學生網(wǎng)絡學習的技能和習慣，提高學生運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。

4.3 爭取地方政策與經(jīng)費支持

市縣兩級黨委、政府對“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”給予政策和經(jīng)費上大力支持。自2008年秋季全面啟動“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”項目以來，懷化市委、市政府一直高度重視農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”工作，招生文件是市委組織部會同教育、財政、人社部門聯(lián)合下發(fā)，招生計劃由市委組織部制定，學費分擔方案由各縣（市、區(qū)）黨委、政府制定，學費主要由縣級財政承擔，招生由組織部門負責，確保了招生計劃的實現(xiàn)。

2015年12月1日市委書記到我校調(diào)研并主持召開現(xiàn)場辦公會議，提出要把“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”作為基層黨建和精準扶貧的重要抓手，招生規(guī)模要超過1000人。會后，市委組織部發(fā)出《關(guān)于落實2016年度“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”任務指標的通知》，制定了全年1150人招生計劃，并在全市組織工作會議上作出部署，要求各縣（市、區(qū)）認真執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）基本做到學生學費“零”負擔。例如鶴城區(qū)，“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生完成學業(yè)拿到畢業(yè)證書后，每人補貼學費、交通費等費用一萬元。會同縣“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”學生學費全部由縣財政承擔，學生畢業(yè)后每人獎勵2000元。如2016年懷化市“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”招生1306人，全市所有縣（市、區(qū)）都完成招生任務，招生規(guī)模全省第一。

5 加強教學管理與教學質(zhì)量監(jiān)控

分校設立“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教研室，專門負責農(nóng)民大學生的教學組織、質(zhì)量監(jiān)控、業(yè)務協(xié)調(diào)以及教學研討會組織等工作。

分校將組織相關(guān)部門按照省電大制定《“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教學過程考核與質(zhì)量評價辦法》，對學生的學習過程和教師的教學過程進行監(jiān)控、督導和檢查，并將學生的學習情況和教師的教學情況上報各級組織、教育行政部門，以此推動學生學習行為的有效發(fā)生。

6 加強地方性課程建設

根據(jù)省電大“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教學實施方案要求，各專業(yè)均設置了兩門講授地方特色農(nóng)業(yè)技術(shù)的課程，即專業(yè)規(guī)則中的《農(nóng)業(yè)實用技術(shù)（1）》和《農(nóng)業(yè)實用技術(shù)（2）》。根據(jù)市委組織部門的建議，懷化電大協(xié)助市委組織部編寫農(nóng)村基層黨建課程的地方性教材，力爭在農(nóng)村基層黨建課程建設上辦出懷化特色。懷化電大分校將動員、組織全市優(yōu)質(zhì)師資和教學資源，做好地方性課程建設，已經(jīng)進入課堂。

7 嚴格學生管理

7.1 嚴格考勤

按照各地組織部門和省電大的要求，面授教學和實踐教學學生的到課率必須95%以上。學生請假要同時經(jīng)組織部門和教學點批準，學生不準無故請假、曠課、遲到和早退。學生出勤情況要定期向組織部門書面匯報。對因客觀原因確實不能參加面授課的學生，教學點應指導學生提出網(wǎng)上學習或自主學習的替代性學習方案，并嚴格進行學習過程的監(jiān)督考核，能夠提供可以查證的學習過程原始證明材料。

7.2 做好評優(yōu)評先

分校每年開展優(yōu)秀農(nóng)民大學生和優(yōu)秀教師評選。評選的條件和程序按制度進行。

7.3 積極培養(yǎng)、推選優(yōu)秀畢業(yè)生

各教學點應按照國家開放大學優(yōu)秀畢業(yè)生的評選條件積極培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。懷化電大分校對獲得國家開放大學或湖南電大優(yōu)秀畢業(yè)生稱號的農(nóng)民大學生給予獎勵。

【參考文獻】

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