齊鳳軍

摘 ? ?要： 學(xué)生公寓管理是學(xué)校全局工作的重要組成部分，是保證學(xué)校安全、穩(wěn)定和和諧的重要環(huán)節(jié)。本文分析高職院校學(xué)生公寓管理現(xiàn)狀，結(jié)合完善院系二級管理體制的要求，提出加強(qiáng)公寓管理的理念、途徑和措施。

關(guān)鍵詞： 高職院校 ? ?學(xué)生公寓 ? ?服務(wù)管理

學(xué)生公寓是學(xué)生在校期間生活、學(xué)習(xí)、休息的重要場所，也是學(xué)校培養(yǎng)人才的基地和對學(xué)生實行素質(zhì)教育的載體。學(xué)生公寓管理關(guān)系到學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全，是學(xué)校全局工作的重要組成部分，是保證學(xué)校安全、穩(wěn)定的中心環(huán)節(jié)[1]。隨著各高職院校二級管理體制的不斷完善，學(xué)生公寓管理任務(wù)逐步下放到系部。在這種形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生公寓的管理，對于完善二級管理體制，促進(jìn)系部建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作具有重要意義。

1.對學(xué)生公寓管理工作重要性的認(rèn)識

1.1加強(qiáng)公寓管理，是維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定的需要。

黨和政府十分重視高等院校的安全與穩(wěn)定。學(xué)生公寓管理事關(guān)學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全，是學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要影響因素。

1.2加強(qiáng)公寓管理，是完善二級管理體制、促進(jìn)系部自身建設(shè)的需要。

隨著各高職院校二級管理體制的推進(jìn)與落實，學(xué)生公寓管理的權(quán)力逐漸下放到系部，各系部逐漸成為學(xué)生公寓的管理主體，公寓管理成為系部工作的重要組成部分。為學(xué)生營造溫馨、和諧、健康、文明的生活氛圍，成為各系學(xué)生公寓管理者的重要任務(wù)。只有為學(xué)生創(chuàng)造文明舒適的環(huán)境，才能讓學(xué)生感受到家庭的溫暖，才能留住學(xué)生。系部建設(shè)不應(yīng)只包括師資隊伍和專業(yè)課程的建設(shè)，在當(dāng)前高職院校為生源激烈競爭的環(huán)境下，多種舉措保證生源的穩(wěn)定應(yīng)成為系部建設(shè)的應(yīng)有之義。

1.3加強(qiáng)學(xué)生公寓管理，有利于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作。

學(xué)生公寓是學(xué)生日常休息、娛樂、交際和學(xué)習(xí)的重要場所。宿舍生活對當(dāng)代大學(xué)生人生觀、世界觀和價值觀的形成和發(fā)展有著重要影響。加強(qiáng)學(xué)生公寓管理，可以從對學(xué)生日常事務(wù)的管理中尋找和發(fā)現(xiàn)思想政治工作的突破口，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想政治工作;可以從學(xué)生最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，有的放矢，結(jié)合實際問題解決學(xué)生的思想問題。

1.4加強(qiáng)學(xué)生公寓管理，有利于學(xué)生自我管理、自我教育和自我完善。

在學(xué)生公寓管理中可以通過制定完善的規(guī)章制度，培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣;通過自律會等學(xué)生組織以宿舍或班級為單位開展多種活動，引導(dǎo)學(xué)生自我教育和自我完善。

2.高職院校學(xué)生公寓管理現(xiàn)狀

據(jù)筆者多方面了解，當(dāng)前高職院校學(xué)生公寓管理主要有如下幾個特征;

2.1院校職能部門共同參與。

高校公寓管理涉及方方面面，需要多部門共同參與。目前，高職院校涉及學(xué)生公寓管理的職能部門主要有學(xué)生處、后勤部門和安全保衛(wèi)處。公寓內(nèi)的學(xué)生管理工作主要有學(xué)工部門負(fù)責(zé);后勤部門負(fù)責(zé)公寓內(nèi)的水管維修、電路檢修、家具設(shè)施維修等工作;公寓內(nèi)的人身安全、財產(chǎn)安全及防火防盜是安全保衛(wèi)處職責(zé)所在。

2.2成立學(xué)生組織參與公寓管理。

公寓管理行為主要發(fā)生在公寓內(nèi)部，有獨(dú)特性。例如，公寓管理涉及學(xué)生生活空間，過多管理會被認(rèn)為干涉學(xué)生生活，不管理或很少管理又被認(rèn)為不作為。針對這種情況，各校系部成立相應(yīng)的自律會等學(xué)生自我管理組織，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力和意識。

2.3實行輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓制度。

為加強(qiáng)住宿學(xué)生的思想政治工作，各校響應(yīng)教育部號召，實行輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓制度，各系都安排輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓開展思想政治工作，希望通過經(jīng)常性地深入學(xué)生公寓，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，關(guān)心學(xué)生的生活，幫助學(xué)生解決各種問題。

2.4引入物業(yè)公司參與學(xué)生公寓管理。

引入物業(yè)公司參與學(xué)生公寓管理，是目前很多高校后勤社會化改革的一種通行做法，有助于高校將更多的精力與資源投入教學(xué)與科研工作中，做好本職工作。各校在改革公寓管理過程中積極引入這一理念，把公寓的物業(yè)項目交由專業(yè)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

3.存在的問題

各高職院校的公寓管理體系在有限的人力物力條件下發(fā)揮了積極作用，有效維護(hù)了公寓的生活學(xué)習(xí)秩序，維護(hù)了學(xué)校的安全與穩(wěn)定。但是，從提高管理質(zhì)量的角度看，這種公寓管理工作模式存在一些不足之處，有待改進(jìn)。

3.1校內(nèi)職能部門多頭參與管理造成管理錯位、管理缺位。

盡管在分工時各部門職能明確，學(xué)工部門管思想教育、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、物業(yè)后勤負(fù)責(zé)服務(wù)管理。在工作中，各部門都提出自己的意見和要求，如果出現(xiàn)意外，各職能部門沒有清晰的職責(zé)和義務(wù)，法律主體不明確。

3.2學(xué)生自律組織管理水平有待提高。

學(xué)生自律組織成立的初衷是學(xué)生組織成員來源于學(xué)生，貼近學(xué)生，管理行為具有親和力;可以發(fā)揮其人數(shù)眾多、常住公寓的優(yōu)勢。當(dāng)前，學(xué)生自律組織在公寓管理中發(fā)揮了一定作用，也面臨一些問題：如學(xué)生組織成員受限于自身工作水平，只能完成簡單的紀(jì)律衛(wèi)生檢查等工作;學(xué)生組織成員在檢查工作中徇私舞弊，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外不統(tǒng)一，失去公信力;宿舍檢查只檢查低年級，高年級則無人檢查或很少檢查，達(dá)不到應(yīng)有的自律、自治、自我教育的目的。

3.3輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓制度執(zhí)行得不徹底。

《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》與《關(guān)于切實加強(qiáng)高校學(xué)生公寓管理的通知》明確要求，各高校對建在校內(nèi)和校外的學(xué)生公寓應(yīng)根據(jù)學(xué)生比例，選派優(yōu)秀的干部和輔導(dǎo)員與學(xué)生同住，以便做好學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)及愛國主義、集體主義、社會主義教育等工作[2]。據(jù)了解，輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓制度在一些學(xué)校落實得并不是很理想，原因是多方面的，既有認(rèn)識上的問題，又有管理上的問題。對輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓缺乏明確的考核和獎懲機(jī)制是根本性的原因。

3.4物業(yè)公司的管理人員素質(zhì)有待優(yōu)化。

目前，各校公寓物業(yè)管理人員存在年齡偏大、文化水平低等問題，物業(yè)管理人員同學(xué)生之間存在代溝;個別工作人員工作不盡職，崗位職責(zé)意識不強(qiáng)等，限制了物業(yè)管理水平的提高。

3.5公寓內(nèi)缺乏文化氛圍和相應(yīng)的文化主題元素，育人環(huán)境有待改善。

學(xué)生公寓是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活、休息的重要場所，也是學(xué)院培養(yǎng)人才的基地和對學(xué)生實行素質(zhì)教育的載體。營造濃厚的符合學(xué)生年齡特征的文化氛圍，應(yīng)成為公寓管理與建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，很多學(xué)校公寓樓已劃歸各系負(fù)責(zé)，從二級管理的角度出發(fā)，各系部應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)特點(diǎn)擬定相應(yīng)的文化宣傳主題，突出自己的特色。

4.對高職院校學(xué)生公寓管理模式的思考與設(shè)想

4.1理清職能部門權(quán)責(zé)，引入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制確保管理到位。

針對多頭管理造成的管理錯位、管理缺位等問題，各職能部門應(yīng)理清職責(zé)權(quán)限，分工負(fù)責(zé)落實。成立由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各職能部門的步調(diào)，避免管理錯位;凡無法確定職責(zé)權(quán)屬又確屬歸公寓工作的，應(yīng)啟動協(xié)調(diào)機(jī)制，通過溝通使職責(zé)明確，避免管理缺位。

4.2轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮學(xué)生在公寓管理中的作用。

學(xué)生自我管理組織是公寓管理的主體之一，不應(yīng)扮演其他管理主體的助手角色。通過定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，加深學(xué)生對公寓管理的認(rèn)識和理解，使學(xué)生組織逐步實現(xiàn)正規(guī)化和自主化。改革學(xué)生隊伍的選拔方式，增強(qiáng)學(xué)生管理隊伍的代表性。改革宿舍檢查制度，增強(qiáng)宿舍檢查結(jié)果的公平性和可信度;不僅要評選文明宿舍，還要評出衛(wèi)生先進(jìn)個人，調(diào)動學(xué)生個體參與宿舍管理的積極性。建立黨員、入黨積極分子責(zé)任區(qū)，要求黨員和入黨積極分子發(fā)揮表率和示范作用，并把公寓管理同考查他們的黨性相結(jié)合。

4.3切實落實輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓制度。

各校學(xué)生公寓劃歸各系管理后，輔導(dǎo)員成為各系公寓管理小組的核心人物，特別是突發(fā)事件的處理更是如此。輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓貴在落實，難點(diǎn)也在落實。在實際工作中應(yīng)細(xì)化實施辦法，強(qiáng)化考核工作，調(diào)動輔導(dǎo)員的工作積極性，獎勤罰惰，予以督促和引導(dǎo)。

4.4優(yōu)化公寓物業(yè)管理隊伍。

學(xué)校在同物業(yè)公司簽訂合同時，應(yīng)對物業(yè)管理人員的年齡、學(xué)歷要求做出硬性規(guī)定，甚至可對政治面貌提出要求。鑒于公寓管理人員雖非教職員工卻有做好學(xué)生思想政治工作的特殊身份，在工作中可給予公寓管理人員對學(xué)生在公寓內(nèi)的表現(xiàn)一定的評價權(quán)。

4.5加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，把公寓打造成對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)的重要載體。

學(xué)校應(yīng)大力推進(jìn)以“文明和諧”“求知上進(jìn)”為核心的公寓文化建設(shè)，凈化學(xué)生的家園，充分發(fā)揮公寓文化的育人功能。各系可根據(jù)自己的專業(yè)特色擬定不同的文化宣傳主題，積極開展公寓文化活動，為學(xué)生提供鍛煉能力、拓展素質(zhì)的平臺。隨著二級管理體制逐步落實，發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人、服務(wù)育人的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊明峰.淺談高校學(xué)生公寓管理及文化建設(shè)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（3）：244.

[2]葛偉，王益民.現(xiàn)代大學(xué)生公寓管理中的問題及對策分析[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（農(nóng)林教育版），2013（5）：16-20.