許雙雙 周顯信

習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)的講話中指出“堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”是改革開(kāi)放取得偉大成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)必須“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想”，這表明了改革開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證關(guān)系。改革開(kāi)放作為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特征，既是過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，也必將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的成功之路。準(zhǔn)確把握改革開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯兼具理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義，可從三重向度加以考量。

一、歷史向度：改革開(kāi)放推動(dòng)了

從高速度增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

1978年黨的十一屆三中全會(huì)順利召開(kāi)，自此拉開(kāi)改革開(kāi)放的歷史帷幕。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的方針路線，大膽地試，勇敢地改，改革逐步走向縱深。從農(nóng)村到城市、從試點(diǎn)到推廣、從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開(kāi)放，從部分地區(qū)和領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放到全方位多層次寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。40年的改革開(kāi)放，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。在改革開(kāi)放的強(qiáng)勁牽引下，今天我們已經(jīng)步入從高速度增長(zhǎng)到了高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)口。

“高速度增長(zhǎng)”是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最鮮明的特征，著力解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，從鄧小平同志提出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，到江澤民同志在其基礎(chǔ)之上提出的“新三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)“三步走”中的第三步進(jìn)行了細(xì)化，再到習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，更進(jìn)一步明確“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放的探索實(shí)踐中不斷深化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、發(fā)展道路、制度創(chuàng)新的認(rèn)知，改革發(fā)展的腳步漸趨加快，并取得了令人矚目的發(fā)展成果。40年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長(zhǎng)到2017年的82.7萬(wàn)億元，占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開(kāi)放之初的1.8%上升到15.2%，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速?，F(xiàn)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。從無(wú)到有，從低收入變?yōu)橹械仁杖耄瑥纳a(chǎn)力落后的貧窮國(guó)家變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體，可以說(shuō)，改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)不僅創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極具“分量”的貢獻(xiàn)。

“高質(zhì)量發(fā)展”是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略調(diào)整，著眼評(píng)判“好不好”的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，隨著改革開(kāi)放呈現(xiàn)“全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)”的局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面發(fā)生了深層次、根本性變革。2012年到2016年期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，在2016年6.7%的增長(zhǎng)速度觸底后出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，形成“L”形走勢(shì)并趨向穩(wěn)定。與此同時(shí)，可以看到我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比從2011年的44.4%快速上升至2017年前三季度的52.9%，目前超過(guò)2/3的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自消費(fèi)，而非投資與出口，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中做出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大論斷，隨后他在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，并將這一要求貫穿到“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各個(gè)方面和全過(guò)程當(dāng)中。

從“有沒(méi)有”到“好不好”的重心轉(zhuǎn)移，即從“總量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提優(yōu)”，高質(zhì)量發(fā)展集中體現(xiàn)了對(duì)改革開(kāi)放歷史性成就的凝練總結(jié)，其本質(zhì)上是一種發(fā)展階段特征表現(xiàn)，是一種發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略性選擇，也是一種待破解的時(shí)代命題。從根源上講，新時(shí)代的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力狀況的發(fā)展，正是改革開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代，來(lái)到由“富起來(lái)”邁向“強(qiáng)起來(lái)”的關(guān)鍵階段。在經(jīng)濟(jì)增速階段性轉(zhuǎn)換的窗口期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)由“速度和規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“質(zhì)量和效益”，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成了亟待破解的時(shí)代命題，而這一重大命題的答案依然需要到改革開(kāi)放的前進(jìn)過(guò)程中尋找。

總體說(shuō)來(lái)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的歷史實(shí)踐，從大踏步“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”，從“鋪攤子”到“上臺(tái)階”，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)歷了由高速度增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而改革開(kāi)放正是貫穿于整個(gè)演進(jìn)過(guò)程中的關(guān)鍵推力。過(guò)去的高速發(fā)展得益于改革開(kāi)放，未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展仍然要依靠堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。

二、問(wèn)題向度：高質(zhì)量發(fā)展

是新時(shí)代回答“鄧公之問(wèn)”的必然選擇

回顧40年的歷史進(jìn)程，我們可以發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有改革開(kāi)放，中國(guó)的今天便無(wú)從談起，也不會(huì)有中國(guó)的明天。習(xí)近平總書記指出：“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化?！?0年前，在思想僵化、體制固化的倒逼形勢(shì)下解決“發(fā)展問(wèn)題”迫在眉睫，實(shí)行改革開(kāi)放成為黨的一次偉大覺(jué)醒，而如今邁入新時(shí)代，發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外一系列新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)，解決“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”難度升級(jí)，深化改革開(kāi)放成為黨引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略法寶。

美國(guó)華裔學(xué)者熊玠曾在《習(xí)近平時(shí)代》一書中提到，晚年的鄧小平同志敏銳地感知到改革開(kāi)放后所出現(xiàn)的問(wèn)題，在與弟弟鄧墾的談話中他說(shuō)：“（中國(guó)）發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”如何解決發(fā)展后帶來(lái)的新問(wèn)題？這一時(shí)代命題，后來(lái)也被熊玠稱為“鄧公之問(wèn)”。按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，從1978年算起，社會(huì)主義初級(jí)階段大致可分為“欠發(fā)展時(shí)期”和“發(fā)展起來(lái)時(shí)期”兩個(gè)階段。歷史大邏輯下，我國(guó)已經(jīng)步入“發(fā)展起來(lái)時(shí)期”，較之欠發(fā)展時(shí)期，發(fā)展起來(lái)后的問(wèn)題更為繁多冗雜，更具不確定性。前期“速度數(shù)量型”發(fā)展不免衍生出低質(zhì)量發(fā)展的伴生物：經(jīng)濟(jì)增量雖大幅攀升，但實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益卻不高，投入與產(chǎn)出不相匹配。隨著低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)漸趨弱化，能源資源消耗剛性增長(zhǎng)，環(huán)境成本不斷飆升，風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊生，我國(guó)原本占有的一系列后發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐漸減弱，加之世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況與人民持續(xù)升級(jí)的多元需求間出現(xiàn)裂口。習(xí)近平總書記指出：“改革開(kāi)放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問(wèn)題和發(fā)展后的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜?！笨梢?jiàn)全面深化改革所面臨的問(wèn)題不比改革之初小，新時(shí)代條件下，在深化改革開(kāi)放中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是破解“鄧公之問(wèn)”的必然選擇。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段意味著制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、實(shí)施宏觀調(diào)控都要以高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)階段保持經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的根本要求。從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)化，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的系統(tǒng)性調(diào)整。從國(guó)內(nèi)狀況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有變、變中有憂的態(tài)勢(shì)，周期性、結(jié)構(gòu)性和體制性因素疊加交織。從國(guó)際環(huán)境看，全球化時(shí)空背景下，世界經(jīng)濟(jì)陷入疲軟狀態(tài)，新一輪工業(yè)革命初現(xiàn)端倪，中國(guó)發(fā)展適逢重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超卻頗有異議，在近期愈演愈烈的中美貿(mào)易摩擦中表現(xiàn)得尤為明顯。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外大局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速下降的同時(shí)，必須著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的艱巨任務(wù)。除看到高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)和廣闊前景以外，如何真正推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提升成為未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。

一是著力化解貿(mào)易爭(zhēng)端頻起的不穩(wěn)定國(guó)際環(huán)境。和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的外部保障，必須堅(jiān)持在合作共贏的原則下積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的深度互動(dòng)。二是著力打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低端鎖定。經(jīng)濟(jì)是在新舊動(dòng)能得以轉(zhuǎn)換更替中運(yùn)行和發(fā)展的，目前創(chuàng)新能力不足仍是中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大體的“阿喀琉斯之踵”，而改革所釋放出新動(dòng)能的效力不夠顯著，必須提升核心科技競(jìng)爭(zhēng)力，以更大動(dòng)能促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向中高端價(jià)值鏈攀升。三是著力調(diào)整供求不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就現(xiàn)實(shí)而言，我國(guó)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題突出表現(xiàn)在發(fā)展的“不平衡不充分”上，內(nèi)需的調(diào)整、釋放和升級(jí)依然滯后，供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性較差，必須發(fā)揮“有效市場(chǎng)+有為政府”對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正向作用。四是著力彌補(bǔ)高層次人力資本積累不足。隨著人口紅利的消退，必須緊扣人力資本這一戰(zhàn)略性資源，釋放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相匹配的人力資本潛能。五是著力防控虛假重組、高風(fēng)險(xiǎn)杠桿融資等活動(dòng)。聚焦資金“脫實(shí)向虛”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，必須主動(dòng)把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢屏障。

2018年10月24日，習(xí)近平總書記在參觀廣東改革開(kāi)放40周年展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)：“即便我們存在這樣那樣的一些困難和問(wèn)題，也要在繼續(xù)走下去中加以解決、加以克服。我們要堅(jiān)定沿著改革開(kāi)放之路走下去，同時(shí)要向更深更廣的領(lǐng)域中不斷開(kāi)拓，不斷提高水平。”這深切表達(dá)出中國(guó)改革開(kāi)放永不停步的決心。從問(wèn)題向度看，盡管“發(fā)展起來(lái)”以后推進(jìn)改革開(kāi)放面臨的壓力不斷加重，問(wèn)題不斷加深，但唯有繼續(xù)在更高質(zhì)量和更高水平的改革開(kāi)放中推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活追求奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、解決人類發(fā)展難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，這才是在新時(shí)代對(duì)“鄧公之問(wèn)”的最好解答。

三、實(shí)踐向度：深化改革開(kāi)放

是推進(jìn)新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措

發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題，改革開(kāi)放已經(jīng)成為我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要共識(shí)，深刻指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實(shí)踐風(fēng)向標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的強(qiáng)大動(dòng)力?！鄙罨母镩_(kāi)放便是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展最為關(guān)鍵的根本舉措。因此，必須牢固掌握科學(xué)方法論，將改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新的路徑、積蓄更大動(dòng)能。

樹(shù)立歷史視野，深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)和啟示，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指引和實(shí)踐參照?？偨Y(jié)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)和啟示，不僅是對(duì)40年來(lái)艱辛探索和實(shí)踐的最好肯定，而且也能為新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。在觀察和分析發(fā)展問(wèn)題時(shí)，必須正確把握歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的關(guān)系，把問(wèn)題置于一定的歷史語(yǔ)境之中進(jìn)行縱深性考量，把準(zhǔn)歷史脈絡(luò)，找到發(fā)展規(guī)律。樹(shù)立科學(xué)的歷史評(píng)價(jià)觀，尤其要處理好改革開(kāi)放前后“兩個(gè)30年”的關(guān)系問(wèn)題，堅(jiān)持“以改革開(kāi)放的眼光看待改革開(kāi)放”，在充分肯定中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)取得成就的基礎(chǔ)上，積極尋求高質(zhì)量發(fā)展的路徑指引。

保持戰(zhàn)略定力，培養(yǎng)理論思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和改革發(fā)展新挑戰(zhàn)。隨著全面深化改革進(jìn)入新的階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整，改革的復(fù)雜性、艱巨性和敏感性愈加突出。首先，在準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段發(fā)展大局的基礎(chǔ)上，為達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)，必須具備寬闊視野、戰(zhàn)略睿智和堅(jiān)定沉著的行動(dòng)能力。其次，始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，做到“破立并舉”，保持改革開(kāi)放“方向不變、道路不偏、力度不減”。最后，牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，既要“敢闖敢干”，又要“蹄疾步穩(wěn)”，確保改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)方法，以馬克思主義為指導(dǎo)推進(jìn)改革開(kāi)放，使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。“掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證關(guān)系”是事關(guān)改革開(kāi)放成功與否的前提性、基礎(chǔ)性經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)改革開(kāi)放的成功離不開(kāi)科學(xué)世界觀和方法論的指導(dǎo)，高質(zhì)量發(fā)展更要以馬克思主義唯物史觀為根本指引。所以必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民立場(chǎng)的辯證統(tǒng)一，保持頂層設(shè)計(jì)與基層落實(shí)的有效貫通，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的協(xié)同一致，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和全面性。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和長(zhǎng)期性問(wèn)題，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放。在堅(jiān)持改革開(kāi)放科學(xué)理論指導(dǎo)的同時(shí)，有針對(duì)性地聚焦我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)理論邏輯之自洽性與實(shí)踐邏輯之現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)統(tǒng)一。隨著改革步入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，發(fā)展的許多關(guān)隘亟須從深處攻克。只有堅(jiān)持改革才能破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，只有擴(kuò)大開(kāi)放才能擁有更優(yōu)的國(guó)際資源，只有真正“啃硬骨、涉險(xiǎn)灘”的改革才能讓高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！案母镌俪霭l(fā)”，以強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向確保改革開(kāi)放的偉大事業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)“不馳于空想”，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，推動(dòng)思想再解放，改革再深入，工作再落實(shí)，深入調(diào)查研究，鼓勵(lì)基層大膽探索，將各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處。

夯實(shí)執(zhí)政本領(lǐng)，厚植黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的偉大精神品質(zhì)，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力量。首先，堅(jiān)持“敢為人先”的首創(chuàng)精神。敢于破除思維慣性和路徑依賴，系統(tǒng)性地創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走符合實(shí)際和具有特色的中國(guó)道路。其次，樹(shù)立“將改革進(jìn)行到底”的頑強(qiáng)意志，堅(jiān)定新時(shí)代共產(chǎn)黨人執(zhí)政的“四個(gè)自信”，將改革開(kāi)放的道路走實(shí)走深。再次，秉承“人民至上”的價(jià)值追求，緊扣發(fā)展“為了人民、依靠人民、由人民共享”的基本線索，恪守“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”的初心與使命。最后，培養(yǎng)“不能辜負(fù)時(shí)代”的行動(dòng)自覺(jué)。凝聚改革開(kāi)放共識(shí)，勇于自我革新，擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任，提升改革開(kāi)放的質(zhì)量和水平，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

〔本文系江蘇省社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記中國(guó)共產(chǎn)黨‘初心論研究”（16ZD002）的階段性成果〕

（許雙雙：南京信息工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生;周顯信：南京信息工程大學(xué)教授，江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）

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