周啟明

摘要：文章就城市軌道交通專業(yè)雙師型教師隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的分析，發(fā)現(xiàn)雙師型師資隊伍建設(shè)進(jìn)度緩慢成為限制各職業(yè)院校城市軌道交通專業(yè)發(fā)展的主要因素。并分析了形成此現(xiàn)狀的原因，主要包括師資培訓(xùn)內(nèi)容不完善不健全，產(chǎn)教融合缺乏深度，校企雙方共建師資缺少有力的抓手和載體，雙師型教師引進(jìn)渠道不暢，兼職教師管理不規(guī)范。最后一部分提出了改進(jìn)策略，從政府、職業(yè)院校、企業(yè)三方面提出了自己的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：校企合作;師資隊伍建設(shè);雙師型教師+

近幾年，隨著全國各大中型城市的升級、擴(kuò)容，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各地城市軌道交通建設(shè)開工項目越來越多，涵蓋地鐵、有軌電車、輕軌、云軌等各種形式。職業(yè)院校的城市軌道交通專業(yè)利用此契機(jī)有了長足的發(fā)展，但發(fā)展過程中軌道交通專業(yè)師資隊伍建設(shè)落后和停滯不前，影響到了專業(yè)的發(fā)展步伐，矛盾日益突出。

一、城市軌道交通專業(yè)師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）專業(yè)教師數(shù)量不足，雙師型教師比例偏低

目前，各個院校軌道交通專業(yè)的師資數(shù)量不夠，人員結(jié)構(gòu)也不合理，主要體現(xiàn)在專業(yè)、職稱、學(xué)歷等方面。城市軌道交通專業(yè)教師只有一小部分是從交通類高校畢業(yè)，絕大多數(shù)都是從其他機(jī)電大類專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來，有些老師偏機(jī)械工程課程，有些老師偏電氣工程課程。一方面這些教師對軌道交通專業(yè)缺乏了解，另一方面由于班級多、教師少，直接導(dǎo)致課務(wù)量大，使得他們利用業(yè)余時間完成自身提高和系統(tǒng)再學(xué)習(xí)的機(jī)會就減少，間接影響了教學(xué)質(zhì)量。

雙師型教師是指既能在教學(xué)過程中對理論知識進(jìn)行講授，還能對課程內(nèi)容結(jié)合實際生產(chǎn)過程，設(shè)計出對應(yīng)的實踐任務(wù)并加以組織實施的專業(yè)教師，實踐任務(wù)由企業(yè)生產(chǎn)過程中的工作任務(wù)提煉而成。目前城市軌道交通專業(yè)教師大多數(shù)理論水平尚可，但是實操技能不足，對于企業(yè)的生產(chǎn)實踐更是知之甚少，無法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，也無法實施工學(xué)一體化教學(xué)。

（二）專業(yè)教師教學(xué)能力低，實操能力弱

首先，因為城軌專業(yè)教師大多為理科或者工科類高校畢業(yè)，而非師范類高校畢業(yè)，所以他們教育教學(xué)理論知識相對缺失，課堂組織、教學(xué)設(shè)計、課程體系建設(shè)、教學(xué)方式創(chuàng)新、多媒體教學(xué)手段的使用都和師范類教師有一定差距。雖然各個職業(yè)院校對于新進(jìn)教師的培訓(xùn)力度加強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容也在不斷完善，例如江蘇省常州技師學(xué)院每年都會針對新進(jìn)教師開展“五個一”專項教學(xué)能力培訓(xùn)，并對青年教師組織開展教師職業(yè)能力大賽等活動，城軌專業(yè)教師都在一步一步成長，理論水平和技能水平都有很大的提升空間。

其次，城軌專業(yè)教師基本上都是從學(xué)校到學(xué)校，很少有地鐵公司或者城軌設(shè)備制造企業(yè)的工作經(jīng)歷，他們也缺少到各類企業(yè)參與生產(chǎn)制造、維保、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)的鍛煉和實踐機(jī)會，無法接觸到規(guī)范的操作流程或者維保作業(yè)流程。當(dāng)前，國家重點(diǎn)扶植職業(yè)教育，加大了職業(yè)教育的投入，但是城軌交通實訓(xùn)設(shè)備的投入是巨大的，大多數(shù)職業(yè)院校無法采購整套實訓(xùn)設(shè)備，教師無法通過校內(nèi)培訓(xùn)來提高自身的專業(yè)技能，間接地影響了教學(xué)質(zhì)量，使得畢業(yè)生的競爭力降低。

（三）骨干教師缺乏，人才流失嚴(yán)重

骨干教師的培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程，不可揠苗助長。城市軌道交通專業(yè)都是各個職業(yè)院校新開專業(yè)，雖有一部分老教師從其他系部轉(zhuǎn)崗加入，青年教師占大多數(shù)，骨干教師和專業(yè)帶頭人非常缺乏。同時剛進(jìn)校的新教師教學(xué)任務(wù)繁重，有比較大的工作壓力，也不利于他們自身的發(fā)展。因此，引導(dǎo)青年教師成長，培養(yǎng)青年骨干教師和青年學(xué)科帶頭人成為各院校需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

由于全國各地城軌交通建設(shè)的快速發(fā)展，職業(yè)院校無法吸引高學(xué)歷、高技能的城軌專業(yè)人才。另外，在教育、教學(xué)和科研工作中起核心作用的骨干教師，會出現(xiàn)跳槽到軌道交通公司等企業(yè)去的現(xiàn)象，造成了人才流失，不利于現(xiàn)有師資隊伍的穩(wěn)定。

二、城市軌道交通專業(yè)師資隊伍建設(shè)存在問題及原因

專業(yè)師資隊伍建設(shè)能促進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)的健康發(fā)展，但是城市軌道交通專業(yè)師資隊伍建設(shè)還存在以下幾個方面的問題。第一，師資培訓(xùn)內(nèi)容不全面、不具有針對性。城軌專業(yè)師資培訓(xùn)非常少，而且水平參差不齊，培訓(xùn)內(nèi)容千差萬別。其中大多數(shù)培訓(xùn)是由實訓(xùn)設(shè)備制造商組織，這就要求我們必須購買對應(yīng)的設(shè)備，否則培訓(xùn)效果就會大打折扣。同時由于城軌公司企業(yè)的特殊性，跟崗實踐的培訓(xùn)模式難以開展，需要更多方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作。第二，產(chǎn)教融合缺乏深度，校企雙方共建師資還浮在表面，沒有強(qiáng)有力的載體。國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出“將建立校企共建的100個教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個教師企業(yè)實踐基地”。政府已經(jīng)將這一指導(dǎo)思想提升到國家戰(zhàn)略高度，但目前還沒有相關(guān)法律作為載體，更沒有明確的政策和資金上的配套措施，國家對于參與師資隊伍建設(shè)的企業(yè)，政策補(bǔ)償或強(qiáng)制執(zhí)行的制度是缺失的，這樣就很難激發(fā)企業(yè)參與的積極性?！爱a(chǎn)教融合、校企合作”的推進(jìn)就沒有制度上的保障，舉步維艱。第三，雙師型教師引進(jìn)渠道不暢，兼職教師管理不規(guī)范。在我國職業(yè)教育得不到大眾的認(rèn)可，職業(yè)院校的畢業(yè)生給人“低人一等”的感覺，所以對于高學(xué)歷、高技能人才的吸引力往往不夠強(qiáng)，又沒有對應(yīng)的激勵政策做支撐，導(dǎo)致近些年新教師招聘工作開展得不是很順利，或者招聘到的教師不是雙師型教師，無法適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)的要求。同時，兼職教師方面存在重聘任、輕管理的現(xiàn)象，優(yōu)質(zhì)兼職教師已經(jīng)在行業(yè)或者企業(yè)中具有一定影響力的專家，他們自身薪資高，和原工作單位還有勞動合同，如果沒有相應(yīng)的管理制度約束的話，會出現(xiàn)“出工不出力”的情況，不會放太多時間和精力在教學(xué)工作上，難以保證教育教學(xué)質(zhì)量。這樣在一定程度上影響到兼職教師在推動職業(yè)教育中的作用。

三、城市軌道交通專業(yè)師資隊伍建設(shè)策略分析

（一）國家政府和主管部門方面——政府介入校企合作，主管部門推動校企合作

政府介入校企合作，首先應(yīng)明確自己的定位和角色，發(fā)揮其宏觀調(diào)控功能，為校企合作提供有力支撐。政府需要從法律層面明確校企合作雙方的權(quán)利、義務(wù)，約束與激勵相結(jié)合，規(guī)范合作行為，為校企合作的長效發(fā)展提供保障。

職業(yè)院校主管部門推動校企合作，為校企合作營造一個良好的環(huán)境。由人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委共同發(fā)文《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)院校與國有企業(yè)開展校企合作的若干意見》，旨在促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)全方位對接， 網(wǎng)上校企合作辦學(xué)制度，強(qiáng)化職業(yè)院校和國有企業(yè)合作關(guān)系，加強(qiáng)職業(yè)院校和國有企業(yè)人才的雙向流動。

（二） 職業(yè)院校方面——營造師資建設(shè)良好的環(huán)境，注重兼職教師隊伍建設(shè)

職業(yè)院校要通過不斷完善教師培訓(xùn)制度，拓展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，例如校本培訓(xùn)、省培和國培、校企合作培訓(xùn)、職業(yè)教育先進(jìn)國家進(jìn)修等，加強(qiáng)教師的崗前培訓(xùn)，規(guī)范引導(dǎo)教師組建教科研團(tuán)隊，鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷提升。

深化與對口企業(yè)的交流和合作。一方面，通過和企業(yè)協(xié)商建立院校教師到企業(yè)掛職鍛煉制度。另一方面，激勵城軌專業(yè)教師到軌道交通企業(yè)一線掛職鍛煉，參與日常工作，有條件的可以進(jìn)行頂崗實踐或者跟崗學(xué)習(xí)，要求教師必須放低姿態(tài)，做到真正融入企業(yè)，同時結(jié)合自身特長，解決企業(yè)遇到的實際故障或問題。要想成為名副其實的雙師型教師，只有不斷提高教師的理論素養(yǎng)、實踐動手能力和技術(shù)應(yīng)用能力，教師深入企業(yè)進(jìn)行跟崗實踐是非常重要的手段。

校企共同組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，聘請行業(yè)專家、企業(yè)工程師和一線技術(shù)骨干、高等學(xué)府專業(yè)教授組建兼職教師隊伍，要從城軌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、城軌運(yùn)營企業(yè)聘請兼職教師，組建兼職教師隊伍。來自企業(yè)的工程師、技術(shù)能手和管理者，有豐富的專業(yè)知識，更重要的是他們都有較長時間的企業(yè)工作經(jīng)歷，結(jié)合實際案例對各個知識點(diǎn)進(jìn)行講解，真正實現(xiàn)理實一體。這類教師也存在缺陷，比如他們在教學(xué)組織、分層分類教學(xué)、授課節(jié)奏和重點(diǎn)難點(diǎn)突出方面存在不足。針對這一情況，可由院校組織他們開展教學(xué)方法等方面的培訓(xùn)，安排教學(xué)經(jīng)驗豐富、師德高尚的骨干教師作指導(dǎo)，以提高兼職教師的教學(xué)水平。

（三）企業(yè)方面——優(yōu)勢共享，努力促進(jìn)合作效益最大化

企業(yè)可以全方位地參與職業(yè)院校各個方面的建設(shè)，共同招生（學(xué)徒制、訂單班等）、共商專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置、共議課程開發(fā)和教學(xué)創(chuàng)新、共建專兼職師資隊伍、共建實訓(xùn)基地、共定培養(yǎng)目標(biāo)，形成“人才共有、過程共關(guān)、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的模式，實現(xiàn)企業(yè)和職業(yè)院校雙方多贏的目標(biāo)。

企業(yè)可以和職業(yè)院校以開設(shè)訂單班、冠名班等方式擴(kuò)大招生規(guī)模，根據(jù)企業(yè)崗位需求，與院校修訂雙師型教學(xué)課程和人才培養(yǎng)方案，切實提高學(xué)生適應(yīng)企業(yè)崗位要求的能力。企業(yè)還可以通過參股、入股等多種方式參與職業(yè)院校的建設(shè)，共建職工培訓(xùn)基地、生產(chǎn)場所等，實現(xiàn)產(chǎn)教融合。企業(yè)還可以和職業(yè)院校骨干教師合作，建立產(chǎn)學(xué)研基地，共同開展課題研究，共同開發(fā)科研項目，共同開展技術(shù)攻關(guān)。職業(yè)院校教師還能參與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，和企業(yè)工程師一起協(xié)同授課，提升企業(yè)員工的技能水平。

四、總結(jié)

我國社會的發(fā)展、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對職業(yè)教育和教師提出了新的要求，職業(yè)教育需要一支理論和技能并舉的雙師型教師隊伍，通過校企合作可以有效促進(jìn)雙師型教師的培養(yǎng)。雙師型教師的建設(shè)是一個不斷發(fā)展的課題，師資隊伍建設(shè)策略也將不斷地豐富發(fā)展。

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