任冬梅

提 要： 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必然要進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述明確指出當(dāng)前我們要著重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)、外部環(huán)境等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)回答了如何抵御風(fēng)險(xiǎn)這一重大問(wèn)題。習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)馬克思主義世界觀、方法論的運(yùn)用，體現(xiàn)了獨(dú)特的思維方法。習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述，是對(duì)馬克思主義風(fēng)險(xiǎn)理論和西方風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)于當(dāng)前我們抵御防范重大風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們的事業(yè)在不斷前進(jìn)和發(fā)展，新情況新問(wèn)題越來(lái)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國(guó)家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。這就要求我們?nèi)h“要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)”①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第32頁(yè)。。黨的十九大報(bào)告將打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。抵御重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為決勝全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中我們必須面對(duì)的重大課題。

德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里?！へ惪耸秋L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的奠基人。他認(rèn)為“處于前現(xiàn)代性經(jīng)驗(yàn)視閾之中的現(xiàn)代化，正在為反思性現(xiàn)代化所取代”②[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第3頁(yè)。，這種現(xiàn)代化超越古典工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代性（前現(xiàn)代性或第一現(xiàn)代化）正在形成一種新的社會(huì)，即風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)（第二現(xiàn)代化或反思性現(xiàn)代化）。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，現(xiàn)代化造成的自然風(fēng)險(xiǎn)和后果“呈現(xiàn)出一種全球化的趨勢(shì)”，而現(xiàn)代化造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和后果范圍更加廣泛，比如核心家庭性別角色的變化、個(gè)體化浪潮的出現(xiàn)、技術(shù)變化帶來(lái)的就業(yè)體系的變化、亞政治開(kāi)始成為塑造社會(huì)的重要角色等新情況開(kāi)始出現(xiàn)，這些變化給社會(huì)帶來(lái)普遍的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，使得我們生活在“文明的火山上”。貝克認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)“必須在不同的社會(huì)和歷史語(yǔ)境中進(jìn)行解構(gòu)和重新定義”①[德]烏爾里?！へ惪?、鄧正來(lái)：《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與中國(guó)——與德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克的對(duì)話》，《社會(huì)學(xué)研究》，2010年第5期。。所以，他指出中國(guó)的現(xiàn)代化與西方有著顯著的不同，西方國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)歷了前現(xiàn)代、啟蒙現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代，是一種歷時(shí)態(tài)的出場(chǎng)邏輯，而中國(guó)的現(xiàn)代化是“壓縮的現(xiàn)代化”。在這種現(xiàn)代化的過(guò)程中，中國(guó)的社會(huì)發(fā)展面臨第一現(xiàn)代化和第二現(xiàn)代化的“雙重強(qiáng)制”，因此，“共時(shí)性”成為考察中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的必要視角。習(xí)近平同志在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一特殊的歷史背景下，以“共時(shí)性”的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)面臨的復(fù)雜的、獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)辨識(shí)、勇于應(yīng)對(duì)。對(duì)習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述進(jìn)行探討不但有助于我們深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，而且能夠?yàn)樾聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的風(fēng)險(xiǎn)防范提供重要指導(dǎo)。

一、習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述

在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議的講話中習(xí)近平同志將風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)能力的增強(qiáng)作為破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)三大問(wèn)題之一，這次講話也是他首次集中闡釋了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題的看法，并指出了當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。2019年1月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話中，習(xí)近平同志再次明確指出當(dāng)前我們要著重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，并就如何防范這幾方面的風(fēng)險(xiǎn)提出了明確要求。這些講話集中體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題的高度關(guān)注，其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述主要涉及以下幾個(gè)方面。

第一，黨的性質(zhì)退化潛藏執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)以及精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)是當(dāng)前我們黨面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾”②《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年版，第366頁(yè)。，在我們黨內(nèi)主要表現(xiàn)為“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。脫離群眾是黨蛻變的開(kāi)始。米歇爾斯在《寡頭統(tǒng)治鐵律》中指出，之所以要防止政黨的蛻變，是由于為了特定目的而建立的政黨一旦達(dá)到自己的利益，必將脫離自己所代表的階級(jí)。勞動(dòng)分工形成集體性組織，從而形成有著特殊功能的社會(huì)階層及其維護(hù)這種特殊利益的機(jī)構(gòu)，進(jìn)而形成一個(gè)獨(dú)立的階級(jí)。針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展的這一悖論，馬克思指出了共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本在于共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。巴黎公社作為第一個(gè)馬克思主義的工人政權(quán)，它要求所有的公職人員領(lǐng)取和工人工資相當(dāng)?shù)膱?bào)酬，取消所有高級(jí)官員的一切特權(quán)和公務(wù)津貼，“社會(huì)公職已不再是中央政府走卒們的私有物”③《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009年版，第155頁(yè)。。為了堅(jiān)持共產(chǎn)黨的根本宗旨，黨的十九大則提出要以“問(wèn)題導(dǎo)向”為基礎(chǔ)，以政治定力、思想定力、行動(dòng)定力為主要內(nèi)容的戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)兩條主線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，預(yù)防以腐敗為主要表現(xiàn)形式的“反現(xiàn)代化的特殊主義模式”④丁長(zhǎng)艷：《政黨治理的現(xiàn)代化難題：中國(guó)共產(chǎn)黨軟實(shí)力的轉(zhuǎn)型分析》，《理論學(xué)刊》，2014年第9期。，以此來(lái)抵御共產(chǎn)黨自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，意識(shí)形態(tài)偏差滋生執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)作為我們面臨的幾大主要風(fēng)險(xiǎn)之一，黨的十九大報(bào)告認(rèn)為“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況”①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第9頁(yè)。。我國(guó)當(dāng)前有兩種思潮勢(shì)力很強(qiáng)大，一種是封閉僵化的思潮。這是由于中國(guó)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，例如腐敗問(wèn)題、貧富差距等問(wèn)題，使得有些人對(duì)我們的改革提出質(zhì)疑，主張回到毛澤東時(shí)代。一種是全盤(pán)西化的思潮。造成這一思潮的原因首先在于新中國(guó)成立以來(lái)，由于社會(huì)制度的根本分歧，西方敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)遏制、圍堵和滲透。改革開(kāi)放以來(lái)隨著中國(guó)國(guó)門(mén)的打開(kāi)，東西方文化交流的進(jìn)一步加深，思想的碰撞進(jìn)一步激烈，在國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力的進(jìn)攻下，我們的主流意識(shí)形態(tài)受到一定程度的沖擊。其次，新的科學(xué)技術(shù)也對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)以及隨之而來(lái)的新興社交軟件的興起，自媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播成為傳統(tǒng)媒體以外的第二大輿論場(chǎng)，“指尖上的話語(yǔ)權(quán)革命”由此實(shí)現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)雖然是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，但如果利用不當(dāng)，很容易成為錯(cuò)誤的意識(shí)形態(tài)滋生蔓延的溫床。在意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)中，習(xí)近平同志提出要守住紅色陣地，敢于向黑色地帶亮劍，爭(zhēng)取灰色地帶。在2018年全國(guó)宣傳工作會(huì)議上，習(xí)近平明確指出要將增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力作為宣傳思想工作的戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。

第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力放大執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下我們必須面對(duì)的一個(gè)重大問(wèn)題，也是習(xí)近平同志論述較多的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。習(xí)近平同志對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著清晰的認(rèn)識(shí)，他指出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)以及就業(yè)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。但他也認(rèn)識(shí)到我們面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是“總體可控”的。習(xí)近平同志特別關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及防范。2017年在全國(guó)金融工作會(huì)議上他集中論述了如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)。他提出要通過(guò)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、重視對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、堅(jiān)定不移地深化金融改革、通過(guò)金融對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大來(lái)建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等途徑防范金融風(fēng)險(xiǎn)。在中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，習(xí)近平同志提出了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的三大標(biāo)準(zhǔn)：宏觀杠桿率得到有效控制、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效。這三大標(biāo)準(zhǔn)再次明確了防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的工作重點(diǎn)。

第四，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)藏執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的制度主義者（以貝克、吉登斯為代表）看來(lái)，當(dāng)今世界客觀存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)增加了，而并非文化主義者（以拉什為代表）所認(rèn)為的僅僅是可以感知的、被“建構(gòu)的”風(fēng)險(xiǎn)的增加。作為一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在生產(chǎn)事故、公共安全以及社會(huì)穩(wěn)定安全方面。習(xí)近平同志特別關(guān)注暴力恐怖活動(dòng)、社會(huì)矛盾、核安全以及生產(chǎn)領(lǐng)域的安全。對(duì)于生產(chǎn)領(lǐng)域他提出要“安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈”，要“牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念”。對(duì)于暴力恐怖活動(dòng)，他認(rèn)為反恐怖斗爭(zhēng)是一場(chǎng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)安定、人民幸福的斗爭(zhēng)，必須采取堅(jiān)決果斷措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于核安全，他認(rèn)為要秉持“為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念”，“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”地發(fā)展核工業(yè)。習(xí)近平同志特別關(guān)注民生問(wèn)題，黨的十八大以來(lái)他多次對(duì)就業(yè)問(wèn)題發(fā)表講話，并提出要把就業(yè)作為最大的民生，就業(yè)問(wèn)題如果“處理不好容易形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”②《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社 ， 2016年版，第137頁(yè)。。面對(duì)這一系列的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平同志提出要“走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路”，通過(guò)對(duì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律的把握、對(duì)專業(yè)方法、先進(jìn)理念的運(yùn)用，“增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、高效性”①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第386、390頁(yè)。。

第五，生態(tài)惡化暗藏執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害造成的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)損失不但會(huì)損傷黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)，其產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”、連帶效應(yīng)更是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。自然災(zāi)害的產(chǎn)生一方面是由自然的不可抗力產(chǎn)生的，另一方面也和人為對(duì)自然環(huán)境造成的破壞有關(guān)，其造成的負(fù)面影響已經(jīng)越來(lái)越大。所以，在中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，習(xí)近平同志指出“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板”②《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第386、390頁(yè)。，所以“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”成為我們必然的選擇。自然風(fēng)險(xiǎn)的防范不僅要從國(guó)內(nèi)出發(fā)，而且要著眼于國(guó)際環(huán)境。在全球化的潮流下，由于全球化的“時(shí)空抽離化”和“脫域機(jī)制”的影響，一方面，風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上打破了階級(jí)的壁壘。雖然西方福利國(guó)家的高福利政策使其貧困問(wèn)題、物資的稀缺在一定程度上得到了緩解，但是，“現(xiàn)代化進(jìn)程也釋放了越來(lái)越多的破壞力”，雖然財(cái)富更多和受教育層次更高的人會(huì)在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有更多回避風(fēng)險(xiǎn)的條件，但隨著“風(fēng)險(xiǎn)呈指數(shù)式增長(zhǎng)”，在自然風(fēng)險(xiǎn)面前，“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)在消失”③[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第27、40頁(yè)。。另一方面，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)打破了國(guó)界的壁壘，它是“無(wú)視國(guó)界”的，具有“回旋鏢效應(yīng)”?！帮L(fēng)險(xiǎn)的急劇增長(zhǎng)使世界社會(huì)收縮成危險(xiǎn)共同體。富國(guó)試圖借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)擺脫風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)又在進(jìn)口更為廉價(jià)的食品。經(jīng)由這一途徑，回旋鏢效應(yīng)也向富國(guó)發(fā)起了反擊。殺蟲(chóng)劑附著在水果、可可豆、飼料和茶葉上，返回了它高度工業(yè)化的老家?！雹躘德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第27、40頁(yè)。面對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的全球化，習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)規(guī)律以及國(guó)際合作對(duì)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)所起的作用。在主持中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中他也指出尊重自然規(guī)律是有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路的重要前提。

第六，外部較量引發(fā)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。黨的十九大報(bào)告指出“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延”⑤習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第58頁(yè)。。在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的背景下，我國(guó)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜嚴(yán)峻，主要集中在以下幾個(gè)方面。首先，在新興經(jīng)濟(jì)體的崛起的背景下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)生了轉(zhuǎn)移，應(yīng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主要目標(biāo)。國(guó)家間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)家安全關(guān)注的重點(diǎn)，美國(guó)將中國(guó)視為主要的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并以中美貿(mào)易以及高科技領(lǐng)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，開(kāi)啟了對(duì)華政策的強(qiáng)硬趨勢(shì)。其次，雖然經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可避免，但是在逆全球化思潮的影響下，新興保護(hù)主義抬頭，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性風(fēng)險(xiǎn)，比如國(guó)家之間貿(mào)易摩擦、軍事摩擦造成的貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)金融市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性政治運(yùn)動(dòng)引起全球動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)際文化領(lǐng)域的交流與交鋒是當(dāng)前國(guó)際思想文化的一個(gè)基本樣態(tài)，但由于“文明的沖突”，在不同價(jià)值觀的指導(dǎo)下國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的質(zhì)疑也成為當(dāng)前中國(guó)面臨的主要外部挑戰(zhàn)之一。

二、習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范重要論述的科學(xué)思維方法

習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述就其內(nèi)容而言，明確了新時(shí)代我們面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)；就其方法而言，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)馬克思主義世界觀、方法論的運(yùn)用，體現(xiàn)了獨(dú)特的思維方法。

第一，對(duì)立統(tǒng)一的辯證思維。唯物辯證法是馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)識(shí)世界、探索人類發(fā)展規(guī)律的重要方法，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵的重要方法論。習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)方面同樣充滿著辯證思維。

堅(jiān)持唯物辯證法，要重視事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理。千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題如果選擇回避、掩飾，畏縮不前，只會(huì)導(dǎo)致積重難返。面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如果應(yīng)對(duì)不力，小的、局部的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)展成大的、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的矛盾風(fēng)險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險(xiǎn)，從而危及黨的執(zhí)政地位。堅(jiān)持唯物辯證法，要反對(duì)形而上學(xué)的思想方法。在2019年1月召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上，習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。他指出，與小概率但影響巨大的“黑天鵝”事件相比，“灰犀?！笔歉怕瘦^大且影響巨大的潛在危機(jī)，要特別引起我們的注意。

第二，主動(dòng)防御的底線思維。底線思維與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)緊密相連，底線思維確保了風(fēng)險(xiǎn)作為一種潛在的災(zāi)難的角色。一旦突破了底線，勢(shì)必從一種“或然的可能性”轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“事實(shí)上的現(xiàn)實(shí)”。底線思維作為一種主動(dòng)防御思維，它是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的一種戰(zhàn)略選擇，“從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。底線思維要求我們要未雨綢繆，“下好先手棋，打好主動(dòng)仗”。防范風(fēng)險(xiǎn)要有“先手”，打好有準(zhǔn)備之仗。一旦風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、底線被突破，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”，打好轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗。守住國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的底線，及時(shí)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，是習(xí)近平同志關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范重要論述的重要特征。

底線思維貫穿在習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范重要論述的各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，習(xí)近平同志將安全和穩(wěn)定這一底線作為我們推動(dòng)五大發(fā)展理念的前提，特別重視要守住金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，即不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。在政治領(lǐng)域，他提出危害中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、危害社會(huì)主義政權(quán)、損害最廣大人民根本利益的行為必須堅(jiān)決反對(duì)，這是政治底線，不能動(dòng)搖。在社會(huì)領(lǐng)域，他強(qiáng)調(diào)要做好兜底性民生建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是一種“不確定性”的社會(huì)，資本的全球性導(dǎo)致就業(yè)人口工作的不確定性，人工智能助推失業(yè)率的攀高，工作關(guān)系的靈活性產(chǎn)生一種“不安全的自由”，社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)凸顯。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的底線一旦被打破，勢(shì)必嚴(yán)重威脅黨的執(zhí)政安全和國(guó)家安全。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志在各種場(chǎng)合對(duì)涉及民生的就業(yè)、教育、醫(yī)療、公共安全、養(yǎng)老、脫貧等各個(gè)方面都做了重要論述，核心就是要按照守住底線、突出重點(diǎn)的思路做好社會(huì)托底工作。避免生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)也要守住生態(tài)底線。習(xí)近平同志提出要加快構(gòu)建三大紅線——生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，這三大紅線是我們生態(tài)安全的底線，必須嚴(yán)加防守。

第三，全局發(fā)展的戰(zhàn)略思維。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是以“人為制造”的風(fēng)險(xiǎn)為主要特征的，來(lái)源于人們的各種決策，其導(dǎo)致的不確定性成為社會(huì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)?！帮L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的烏托邦是每一個(gè)人都應(yīng)該免受毒害”①[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第56頁(yè)。，但風(fēng)險(xiǎn)的全球性、不確定性以及“有組織的不負(fù)責(zé)任”的困境等特征，使得科學(xué)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)從而實(shí)現(xiàn)這一烏托邦的理想并不是輕而易舉的。與傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)是物質(zhì)財(cái)富不同，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)更關(guān)注集體焦慮。如何緩解“我怕”這種集體焦慮，如何承擔(dān)起對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的駕馭，這就需要領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略眼光。只有從全局性的、長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)性的、預(yù)見(jiàn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，才能駕馭風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平同志明確提出要從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局出發(fā)，統(tǒng)籌黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，以抓戰(zhàn)略重點(diǎn)贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，這是我們?cè)谛碌拈L(zhǎng)征路上順利前進(jìn)的保障。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)的提出，就已經(jīng)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)戰(zhàn)略的重點(diǎn)、一個(gè)突破的關(guān)鍵。從國(guó)際來(lái)看，為了應(yīng)對(duì)世界發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平同志也從戰(zhàn)略高度提出堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，建設(shè)共同繁榮、普遍安全的人類命運(yùn)共同體，提供了破解時(shí)代難題，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的中國(guó)智慧。

三、習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范重要論述的科學(xué)啟示

習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述明確了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，并科學(xué)回答了怎樣防范風(fēng)險(xiǎn)這一問(wèn)題，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。習(xí)近平關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要論述，是對(duì)馬克思主義風(fēng)險(xiǎn)理論以及西方風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論中包含的積極成果的繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)于當(dāng)前我們抵御防范重大風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性。

第一，防范風(fēng)險(xiǎn)必須要形成一種歷史的自覺(jué)。防范風(fēng)險(xiǎn)必須要形成一種歷史的自覺(jué)，這是一種立足歷史、關(guān)照現(xiàn)實(shí)、主動(dòng)探索未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律性的意識(shí)。阿倫特認(rèn)為馬克思關(guān)于勞動(dòng)創(chuàng)造人本身、暴力革命是社會(huì)發(fā)展的助產(chǎn)婆、哲學(xué)的任務(wù)是改變世界這三大命題是對(duì)人類歷史發(fā)展基本規(guī)律的把握，正是由于有了這種歷史自覺(jué)的意識(shí)，馬克思才認(rèn)清了人類社會(huì)發(fā)展的基本方向。為了更好地防范化解風(fēng)險(xiǎn)，我們必須認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的基本規(guī)律。這種規(guī)律包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理論淵源的追溯、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征的把握，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)的判斷、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)解決方案的探索。貝克特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的未來(lái)性特征，他認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)使得人們將關(guān)注的焦點(diǎn)集中在“未來(lái)”，今天的體驗(yàn)和行為很大程度上已經(jīng)從由“過(guò)去”決定變?yōu)橛伞拔磥?lái)”決定?！帮L(fēng)險(xiǎn)是一種控制未來(lái)的方式，或者可以說(shuō)是一種拓殖未來(lái)的方法?！雹賉德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)政治學(xué)》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》，2005年第3期。對(duì)未來(lái)的把握意味著要把握規(guī)律，是否把握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的規(guī)律決定了我們對(duì)人為的不確定因素是控制還是失控。由于風(fēng)險(xiǎn)的傳播和活動(dòng)具有潛伏性、隱蔽性，風(fēng)險(xiǎn)影響的增長(zhǎng)恰恰是因?yàn)闆](méi)有人了解或想了解它們。蘇聯(lián)的解體已經(jīng)證明了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律的忽視導(dǎo)致的后果。所以，貝克指出面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，“關(guān)鍵在于人們?cè)诙啻蟪潭壬峡梢越柚兞亢驮颍瑢?duì)有關(guān)‘文明自我招致’的風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐禁忌作出科學(xué)描繪并加以破解”②[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第196頁(yè)。。歷史的發(fā)展都有自己的規(guī)律，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，“不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，而是既要有部署“過(guò)河”的任務(wù)，又要指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問(wèn)題。習(xí)近平同志以高度的歷史自覺(jué)，強(qiáng)調(diào)要遵循規(guī)律，要不畏浮云遮望眼，善于撥云見(jiàn)日，“要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”③《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第442頁(yè)。。他提出要遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以對(duì)規(guī)律的把握來(lái)提高科學(xué)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這個(gè)過(guò)程中我們要摒棄安德斯提出的“人的普羅米修斯的羞愧”的觀點(diǎn)（人生產(chǎn)的產(chǎn)品逐漸廢除了人的價(jià)值，人類在技術(shù)面前是失控的，人類在勞動(dòng)方式和精神上都失去了其自身的本質(zhì)意義），在尊重客觀規(guī)律的前提下充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

第二，防范風(fēng)險(xiǎn)要有世界眼光。現(xiàn)代化的一個(gè)基本的特征就是全球化，全球化潮流將世界連接成為一個(gè)整體。生產(chǎn)的全球化必然是資本全球化的過(guò)程，但是資本在對(duì)剩余價(jià)值的追逐中，各個(gè)行為主體都在加大對(duì)資源的利用，環(huán)境退化越來(lái)越嚴(yán)重。然而，對(duì)于環(huán)境造成的危害卻很難量化到每一個(gè)行為主體，沒(méi)有一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)明確地為此負(fù)責(zé)，這種狀況造成了“有組織的不負(fù)責(zé)任”?！敖忉屵@種狀態(tài)的關(guān)鍵就是，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、在后工業(yè)社會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)或人為的不確定的特性與結(jié)構(gòu)和內(nèi)容植根于以前世紀(jì)性質(zhì)的不同的普遍的‘定義關(guān)系’之間，出現(xiàn)了錯(cuò)配?！雹傺栽础⒅軕?zhàn)超：《全球化與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005年版，第145頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)的定義關(guān)系是關(guān)于特定文化環(huán)境下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的特定規(guī)則和制度。在風(fēng)險(xiǎn)的治理過(guò)程中，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)定義關(guān)系構(gòu)建了一套明確的治理主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，但是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的跨時(shí)空性決定了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體的模糊性，很難找到風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體?！柏?zé)任全球化”成為一個(gè)全世界的公共政治問(wèn)題，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)定義關(guān)系已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)特征。“風(fēng)險(xiǎn)使空間、時(shí)間和內(nèi)容上分離的東西建立了直接而危險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)”，“處置風(fēng)險(xiǎn)要求人們具備全局觀和協(xié)作精神，這種協(xié)作越過(guò)了一切精心設(shè)置和維護(hù)的邊界”。②[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第77、17頁(yè)。因此，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)需要建構(gòu)一種新的秩序，這種秩序是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖突隱含的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行制度上的改革。這種改革首先要著眼于全球?qū)用?，因?yàn)檫@種秩序并不僅僅涉及一個(gè)國(guó)家而是全球性的，國(guó)家或地區(qū)的保護(hù)主義也已經(jīng)不再能夠解決全球危機(jī)，必須對(duì)原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行制度上的改革，形成基于當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)特征的風(fēng)險(xiǎn)定義關(guān)系。因此“民主的跨國(guó)對(duì)話”成為新的風(fēng)險(xiǎn)治理的要求。雖然有些全球性的問(wèn)題已經(jīng)納入地方性的政府及公共領(lǐng)域的政治議事日程，但是要想被恰當(dāng)?shù)赜懻摵徒鉀Q，必須要把它們放在跨國(guó)框架中?！叭祟惷\(yùn)共同體”是對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)治理提出的治理方案，其倡導(dǎo)的 “互相尊重、平等對(duì)待；對(duì)話協(xié)商、共擔(dān)責(zé)任；同舟共濟(jì)、合作共贏；兼容并蓄，和而不同；敬畏自然，珍愛(ài)地球”的全球合作觀給全球風(fēng)險(xiǎn)治理注入了價(jià)值共識(shí)，并通過(guò)新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系踐行“共商共建共享”的全球治理觀，尋求全球風(fēng)險(xiǎn)多邊協(xié)同治理。在這個(gè)過(guò)程中，我們要警惕西方霸權(quán)國(guó)家對(duì)“全球責(zé)任”的利用、綁架。全球治理雖然拓展了國(guó)家之間進(jìn)行合作的空間，但同時(shí)卻在“全球責(zé)任”的名義下將催生一種“生態(tài)學(xué)上的新帝國(guó)主義”。這種新帝國(guó)主義一方面在全球范圍強(qiáng)化人權(quán)，一種“世界主義”的假面將粉墨登場(chǎng)，使西方軍事干涉合法化的可能性就越大。在世界主義的使命的旗幟下，帝國(guó)的權(quán)力游戲在對(duì)弱國(guó)的“全球管理”的過(guò)程中展開(kāi)，“實(shí)際上為權(quán)力戰(zhàn)略偽裝為人道的調(diào)停創(chuàng)造了空間”③[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第77、17頁(yè)。。另一方面這種新帝國(guó)主義利用“全球責(zé)任”這一概念掩蓋西方世界在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的巨大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任，進(jìn)而強(qiáng)行推行均等化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

第三，防范風(fēng)險(xiǎn)要科學(xué)對(duì)待科技理性。曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期，“進(jìn)步模式”主導(dǎo)了社會(huì)的發(fā)展過(guò)程。在進(jìn)步模式看來(lái)，“技術(shù)進(jìn)步等于社會(huì)進(jìn)步”，進(jìn)步成為現(xiàn)代性的宗教，生產(chǎn)力成為至高無(wú)上的標(biāo)準(zhǔn)，取代了上帝和教會(huì)的位置。由于進(jìn)步帶來(lái)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“生產(chǎn)力提高”和“技術(shù)創(chuàng)新”不僅合乎企業(yè)家利益的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的重建、個(gè)體消費(fèi)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)和上流生活標(biāo)準(zhǔn)的民主化，因此，個(gè)體、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三者的利益在追逐（經(jīng)濟(jì)和科技意義上的）“進(jìn)步”的途中實(shí)現(xiàn)了聯(lián)結(jié)。但是，進(jìn)步也不可避免地產(chǎn)生了工業(yè)社會(huì)的后果——“副作用”，這主要基于以下幾個(gè)事實(shí)。一是，進(jìn)步模式固守技術(shù)的單向發(fā)展，拒絕在社會(huì)和政治層面塑造技術(shù)發(fā)展，拒絕社會(huì)理性對(duì)技術(shù)的規(guī)約。在對(duì)于技術(shù)進(jìn)步造成的“副作用”進(jìn)行的討論的過(guò)程中，技術(shù)的發(fā)展卻既不受爭(zhēng)議，也不受裁決，它只遵循自己內(nèi)在的客觀邏輯。進(jìn)步在推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)造力的旗幟下，肆無(wú)忌憚地活躍在世界舞臺(tái)上，這里的“進(jìn)步”與科學(xué)發(fā)展無(wú)關(guān)、與以人為本無(wú)關(guān)，僅僅是技術(shù)自身的漫無(wú)目的的存在。二是，在進(jìn)步模式中，企業(yè)對(duì)投資決策和技術(shù)發(fā)展決策具有極大的自主權(quán)，投資的趨利性導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)力的副作用估計(jì)不足，而政府對(duì)副作用的反應(yīng)相對(duì)滯后，工業(yè)制造了現(xiàn)在的問(wèn)題，其基礎(chǔ)在于昨天的投資決策和前天的技術(shù)創(chuàng)新，充其量，這些問(wèn)題會(huì)在明天得到處理，或許后天才會(huì)生效。三是，在進(jìn)步模式的理念下，制造風(fēng)險(xiǎn)的主體是“無(wú)需負(fù)責(zé)的”，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制造主體的規(guī)約。因此，“副作用”是“無(wú)人統(tǒng)治”的，這種“副作用的無(wú)人統(tǒng)治”形成了一種特定的政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)?！斑@樣的科學(xué)只會(huì)祈禱已經(jīng)作出的決策，這樣的經(jīng)濟(jì)任由社會(huì)后果處在高成本的潛伏狀態(tài)，這樣的科學(xué)以其理論態(tài)度上的問(wèn)心無(wú)愧引導(dǎo)著整個(gè)過(guò)程，卻無(wú)心察知其后果?！雹賉德]烏爾里希·貝克：《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第274、85頁(yè)。由于過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，我們向自然過(guò)分的索取，唯生產(chǎn)力論彌漫整個(gè)社會(huì)。但是自然終究會(huì)向我們的所作所為發(fā)起反攻，近年來(lái)各種生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從此，理性開(kāi)始復(fù)蘇，反省逐步深入。貝克對(duì)科學(xué)技術(shù)提出了新的希望，他認(rèn)為科學(xué)技術(shù)已經(jīng)站在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。在這里科學(xué)技術(shù)可以選擇“繼續(xù)走19世紀(jì)的老路”，雖然生產(chǎn)大踏步地前進(jìn)了，但卻讓環(huán)境不堪重負(fù)；它也可以選擇“直面挑戰(zhàn)，接手真正的、預(yù)防性的風(fēng)險(xiǎn)管控”。今天的科學(xué)技術(shù)“必須重新思考并改變它們自己對(duì)理性、知識(shí)和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，以及這些認(rèn)識(shí)得以應(yīng)用的制度結(jié)構(gòu)”②[德]烏爾里?！へ惪耍骸讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，何博聞譯，南京：譯林出版社，2004年版，第274、85頁(yè)。。貝克的觀點(diǎn)對(duì)于當(dāng)今的中國(guó)具有相當(dāng)?shù)倪m切性。中國(guó)在過(guò)去幾十年的大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程中，由于科技理性的“經(jīng)濟(jì)短視”，高度關(guān)注生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)，而在一定程度上忽視了自然環(huán)境的承載能力，患上了“受系統(tǒng)制約的風(fēng)險(xiǎn)失明癥”，提高生產(chǎn)力獲得了歷史性主宰地位。然而，社會(huì)的發(fā)展不僅僅需要科技理性，而且需要社會(huì)理性對(duì)科技理性的規(guī)約，“科學(xué)視角和社會(huì)視角的合作與對(duì)立及其邏輯都應(yīng)該得到展現(xiàn)”，只有這樣才能全景式地考察生產(chǎn)力可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。