摘要：四川省跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，但與沿海城市、經(jīng)濟(jì)中心城高相比，無論從規(guī)模和效益上還存在較大差距，依然處于探索發(fā)展階段。因此，四川應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，采取積極的策略優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，在對(duì)外貿(mào)易中形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù) 發(fā)展策略 成都

作為新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，跨境電商是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力背景下企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境變化而產(chǎn)生的一種新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式，具有開放性、全球性、成本低、高效率等特點(diǎn)。中投公布《關(guān)于跨境電商發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》預(yù)測(cè)，至2020 年，我國跨境電商交易規(guī)模有望升至12萬億元，年均漲幅超20%，市場(chǎng)滲透率持續(xù)上升，并將為物流、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)、倉儲(chǔ)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造接近2萬億市場(chǎng)空間。面對(duì)機(jī)遇，四川應(yīng)基于"互聯(lián)網(wǎng)+”背景，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，借鑒試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，提升四川對(duì)外貿(mào)易水平。

一、四川跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境分析

（一）發(fā)展跨境電商的主要優(yōu)勢(shì)

1、跨境電商意識(shí)在發(fā)展中不斷提升

近幾年傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展沖擊較大，四川的外貿(mào)企業(yè)開始考慮轉(zhuǎn)型，跨境電商是他們選擇的行業(yè)之一。從最初僅有個(gè)別企業(yè)或個(gè)人嘗試電子商務(wù)，到年成交額過億。以省會(huì)成都為例，2018年1-9月，成都海關(guān)關(guān)區(qū)監(jiān)管跨境電商零售進(jìn)出口貨值3.4億元，征收稅款4217萬元，申報(bào)清單119.8萬份，同比分別增長10倍、10.2倍和17.6倍，可見四川跨境電商業(yè)務(wù)增長迅猛。

同時(shí)，為解決資源分散，信息不暢問題，以省會(huì)成都為代表，眾多跨境電商及相關(guān)從業(yè)人員推動(dòng)成立了西南地區(qū)第一個(gè)跨境電商聯(lián)盟——蓉億會(huì)。通過聯(lián)盟的形式，整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共贏。

2、良好跨境電子商務(wù)交易基礎(chǔ)基礎(chǔ)

省會(huì)成都作為全國首批“電子商務(wù)示范城市”之一，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)全市互聯(lián)網(wǎng)機(jī)房面積超7.5萬平方米，居西部之首。由此可見其完善的信息網(wǎng)絡(luò)，較高程度的信息化，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了硬件保障。

成都目前已與228個(gè)國家和地區(qū)廣泛開展貨物和服務(wù)貿(mào)易。擁有功能齊全的口岸體系，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間7小時(shí)，出口平均通關(guān)時(shí)間0.6小時(shí)，為跨境貿(mào)易提供了服務(wù)支持。

3、高速發(fā)展的物流基礎(chǔ)建設(shè)

成都雙流國際機(jī)場(chǎng)已開通110條國際航線，旅客吞吐量位居中國第4，全球第26。2018年上半年達(dá)到2612萬人次，增長7.5%。2020年天府新機(jī)場(chǎng)建成后，年旅客吞吐量將達(dá)到1.5億人次，居中西部第一。

目前成都擁有7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，以及亞洲最大的鐵路集裝箱中心站。中歐班列（成都）作為成都對(duì)外開放的重要支撐，已經(jīng)開通連接22個(gè)海外城市和14個(gè)國內(nèi)城市，目前已成為國內(nèi)開行頻率最穩(wěn)定、開行速度最快捷、運(yùn)輸價(jià)格最經(jīng)濟(jì)的中歐班列，也是國內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)每日開行的中歐班列，開行數(shù)量連續(xù)兩年（2016年及2017年）位列全國第一，現(xiàn)已成為“一帶一路”倡議的重要紐帶、國際物流集散、國際產(chǎn)能合作、國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)高地。

已建成成都空港、瀘州港、成都鐵路保稅物流中心（B型）的水陸空保稅物流中心。立體化的物流網(wǎng)絡(luò)是跨境電商務(wù)發(fā)展的必要條件之一，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入和“境內(nèi)關(guān)外”的保稅物流中心政策實(shí)施，將助力四川跨境進(jìn)出口貨物高效流通。

4、優(yōu)良的營商環(huán)境

成都是中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主體和核心，營商環(huán)境優(yōu)良。商事審判、仲裁和調(diào)解等國際法律服務(wù)體系健全完善，在全國同類城市中政府服務(wù)外商投資的辦事效率最高，被世界銀行評(píng)為“中國內(nèi)陸投資環(huán)境標(biāo)桿城市”。

成都有各類高等院校56所、中等職業(yè)院校125所、國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)33家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體333家，在校學(xué)生超過100萬人，各類人才近500萬。2017年推出人才新政以來，已有近20萬青年大學(xué)生落戶成都。

除此之外，成都作為內(nèi)地領(lǐng)館第3城，美、德、韓等17國獲批在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。成都國際友城和友好合作關(guān)系城市91個(gè)，常住外國人1.74萬人，規(guī)劃建設(shè)45個(gè)國際社區(qū)，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立國際人員往來單一窗口，為外籍高層次人才開辟綠色通道。

（二）發(fā)展跨境電商的主要劣勢(shì)

1、跨境電商服務(wù)商資源相對(duì)不足

跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條長，除消費(fèi)者熟知的跨境電商平臺(tái)企業(yè)外，圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈包括：物流、支付、營銷、人才培訓(xùn)等服務(wù)商對(duì)行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。成都在跨境電商服務(wù)商資源集聚方面著力不夠，資源相對(duì)不足，滯后于跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。

2、跨境電商物流發(fā)展滯后

成都市跨境電商企業(yè)大多以郵寄樣品的名義，物流方式依然選擇的是較為傳統(tǒng)的快遞、包裹、郵政EMS等，這些物流方式存在費(fèi)用高、運(yùn)輸時(shí)間長、貨損率高、退貨退款流程復(fù)雜等特點(diǎn)。同時(shí)，境外消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物的物流時(shí)間及售后退換貨均提出了較高要求。面對(duì)跨境電商貨物品類多、數(shù)量少、交貨快等特點(diǎn)選擇合適的物流方式異常關(guān)鍵。

3、跨境電商專業(yè)人才短缺

跨境電子商務(wù)面對(duì)的顧客遍布全世界，其中要求從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)涉及支付、物流、通關(guān)、網(wǎng)絡(luò)等，可見需要復(fù)合型人才；隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，涉網(wǎng)企業(yè)、企業(yè)自主購物網(wǎng)站、第三方電商平臺(tái)日益增多，對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的需求日趨旺盛。

另一方面，成都市因跨境電子商務(wù)發(fā)展較晚，電商人才存量不多，同時(shí)，相比上海、深圳等城市，成都市電商企業(yè)員工薪資水平較低，電商人才流失率較高，進(jìn)一步加劇了跨境電商人才的短缺。

4.缺少行業(yè)領(lǐng)頭羊企業(yè)

川內(nèi)的跨境電商企業(yè)目前業(yè)務(wù)方面無論從選品、物流、售后服務(wù)等均處于摸索階段，大部分中小企業(yè)都是通過學(xué)習(xí)典范試點(diǎn)城市優(yōu)秀企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，就四川跨境電商行業(yè)領(lǐng)域來看，具有影響力的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，沒能對(duì)川內(nèi)中小型跨境電商企業(yè)進(jìn)行輻射影響，因此顯得川內(nèi)跨境電商企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不夠強(qiáng)勁。如2003年成立的“中國出口貿(mào)易網(wǎng)”是四川唯一一家全國性的綜合性跨境電商平臺(tái)，但因?yàn)橘Y金問題，現(xiàn)在正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，影響作用甚微。反觀四川的鄰居重慶，作為西部地區(qū)跨境電商唯一試點(diǎn)城市，其代表性企業(yè)“大龍網(wǎng)”品牌號(hào)召力強(qiáng)，是商務(wù)部的跨境電商試點(diǎn)前四強(qiáng)企業(yè)之一。另一家具有代表性的“艾克沃”，作為一家婚紗及周邊產(chǎn)品的銷售平臺(tái)，其注冊(cè)會(huì)員超過60萬元，業(yè)務(wù)覆蓋了歐、美、澳、亞四大地區(qū)，每年僅婚紗和假發(fā)的銷量就接近1億美元。

（三）機(jī)遇

1、扶持政策的支持。

在跨境電子商務(wù)的發(fā)展過程中，國家各級(jí)政府逐漸意識(shí)到外部環(huán)境對(duì)電商行業(yè)發(fā)展非常重要。近年來國務(wù)院、財(cái)政部、國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門，頻頻出臺(tái)有利于跨境電商發(fā)展的政策，與此同時(shí)，各省市地區(qū)政府及相關(guān)部門也不斷創(chuàng)新跨境電商優(yōu)惠政策，極大地推動(dòng)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

2、消費(fèi)需求持續(xù)增長。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國跨境電商業(yè)務(wù)占進(jìn)出口總額比重逐年遞增。國內(nèi)消費(fèi)群體在母嬰產(chǎn)品、化妝品、服飾、奢侈品等方面購買需求旺盛；因“中國造”產(chǎn)品有其品質(zhì)優(yōu)成本低的優(yōu)勢(shì)，因此國外消費(fèi)者在3C電子產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)及配件、家居等方面跨境購買需求增長，不斷增長的消費(fèi)需求促使了跨境電商的業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）面臨的威脅

1、跨境電商行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

我國電商行業(yè)高速發(fā)展的現(xiàn)狀吸引了很多國外電商企業(yè)，尤其是來自日本、歐美的成熟企業(yè)，如美國“亞馬遜”、日本“花王”等，他們擁有豐富的國際品牌供應(yīng)商資源和全球化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，他們除了線上開店，線下也建立了體驗(yàn)店，在新零售的實(shí)踐方面踐行較好，搶占了國內(nèi)市場(chǎng)。

2、來自國內(nèi)跨境電商試點(diǎn)城市和企業(yè)的壓力

近年來，很多城市如重慶、西安、鄭州、寧波等相繼獲得跨境電商試點(diǎn)城市，在這些試點(diǎn)城市中有的是獲得“試點(diǎn)”時(shí)間較早，他們?cè)趪艺呒t利期大力發(fā)展跨境電商，有了成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)；有的城市雖然獲批比成都晚，但他們具有交通、地理、品牌資源等優(yōu)勢(shì)，成都不可比擬。因此四川省在學(xué)習(xí)、探索發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)還要考慮到來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的其他城市其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，這是動(dòng)力，也是壓力。

三、成都跨境電子商務(wù)發(fā)展策略

1、打造跨境電商服務(wù)資源集聚中心

目前，成都服務(wù)商資源匯聚效應(yīng)不夠明顯，因此需要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度考慮，將圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的資源聚集起來，如將從生產(chǎn)、銷售、金融等各環(huán)節(jié)服務(wù)服務(wù)商集聚在成都，使得每個(gè)環(huán)節(jié)都具有很強(qiáng)的服務(wù)能力，同時(shí)引進(jìn)或打造品牌企業(yè)，從而增強(qiáng)跨境電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)后勁。

2、完善公共平臺(tái)建設(shè)

目前四川對(duì)跨境電商出口的監(jiān)管仍以傳統(tǒng)的外貿(mào)模式為主。大部分中小賣家仍以小包郵寄為主，因?yàn)檫@種方式目前不報(bào)關(guān)不報(bào)檢，海關(guān)無法對(duì)商品價(jià)值和類別實(shí)施監(jiān)管，賣家也不能享受出口退稅等優(yōu)惠政策。因此，四川應(yīng)通過公共平臺(tái)建設(shè)的不斷完善，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，便利跨境結(jié)算，將從事跨境電商的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、物流等跨境電商的綜合服務(wù)提供商以及海關(guān)、檢疫、工商、外匯、稅務(wù)等政府監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)快速通關(guān)通檢，為四川跨境電商發(fā)展建立高效的支撐體系。

3、加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)

一是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。通過與川內(nèi)高校進(jìn)行“校企合作”，共同探索在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境物流等領(lǐng)域的中高端人才培養(yǎng)模式。這樣能夠?qū)⑵髽I(yè)的人才需求更精準(zhǔn)的交給學(xué)校，培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量更能有的放矢，解決人才缺口的難題。除此之外還能將高校、優(yōu)秀的企業(yè)、科研院所聯(lián)合起來，進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”試點(diǎn)，培養(yǎng)出具有實(shí)踐操作能力的跨境電子商務(wù)人才隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)人才引進(jìn)。除了上面提到的人才培養(yǎng)，人才引進(jìn)能更快解決人才需求的問題，當(dāng)然于人才引進(jìn)不能僅限于字面上的引進(jìn)，還可以通過項(xiàng)目引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等多渠道、多形式的引進(jìn)政策引進(jìn)適合成都市跨境電子商務(wù)發(fā)展的高端復(fù)合人才。

4、引進(jìn)和培養(yǎng)具有影響力的跨境電商龍頭企業(yè)

四川目前的跨境電商依靠第三方平臺(tái)的較多。受平臺(tái)政策變化制約較大，如阿里巴巴速賣通在2016年實(shí)行年費(fèi)制管理，全面提升進(jìn)入門檻。同時(shí)新推出了“年費(fèi)返還”措施。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、誠信經(jīng)營的企業(yè)，每年繳納的服務(wù)費(fèi)用可以返還。這樣的激勵(lì)措施，可以促使企業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在四川，不少跨境電商企業(yè)一直進(jìn)行差異化、品牌化的探索。成都作為中國女鞋之都，生產(chǎn)制造的鞋子國際認(rèn)可度高，市場(chǎng)前景好，但是競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈，大家相互模仿、打價(jià)格戰(zhàn)，品牌價(jià)值不高。但有一家名為“歐魅”的公司另辟蹊徑，作為一家外貿(mào)企業(yè)，他們花精力去了解海外用戶的需求，針對(duì)海外用戶的“個(gè)性化”需求，自創(chuàng)了一種“客戶在線自主設(shè)計(jì)”的方法，贏得了客戶青睞。客戶可以利用在線設(shè)計(jì)系統(tǒng)，自由選擇材料、樣式、色彩、跟高、配飾等進(jìn)行自主設(shè)計(jì)和搭配，系統(tǒng)會(huì)將選擇后的效果直接通過3D渲染技術(shù)展現(xiàn)在客戶面前，滿意后就下單，生產(chǎn)部門依據(jù)客戶的訂單進(jìn)行生產(chǎn)。該企業(yè)就是通過這種定制化服務(wù)將歐美公司的重復(fù)下單和購買率維持在30%以上?？梢娝拇ǖ目缇畴娚唐髽I(yè)一定要將客戶的需求作為自己的出發(fā)點(diǎn)，摒棄同質(zhì)化和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這樣四川企業(yè)才能贏得市場(chǎng)。

5、扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)

外貿(mào)市場(chǎng)因客戶源、語言、法律等均與國內(nèi)市場(chǎng)不同，因此大大制約了中小企業(yè)進(jìn)入，跨境電子商務(wù)的發(fā)展為一些想進(jìn)入國際市場(chǎng)的中小企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。中小企業(yè)具有經(jīng)營靈活，創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，他們是跨境電子商務(wù)的主力軍，因此，四川省應(yīng)該通過多樣化政策和措施，扶持和鼓勵(lì)有一定優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)積極開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)力，以點(diǎn)帶面，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)四川省跨境電商產(chǎn)業(yè)群形成規(guī)模。同時(shí)，政府可以通過政策扶持，解決中小企業(yè)融資難的問題，降低企業(yè)經(jīng)營成本，通過簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、開展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)等措施來保障中小企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

6、大力發(fā)展“四川制造”和四川服務(wù)品牌建設(shè)

整合四川省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及行業(yè)特點(diǎn)，提升進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)他們?cè)诰惩馍虡?biāo)注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證；參加和組織各種國際知名展會(huì)、博覽會(huì)等；借助互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)行海外營銷；利用國際知名B2B跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展?fàn)I銷活動(dòng)，或加大自建跨國貿(mào)易平臺(tái)的建設(shè)，加快打造本土特色跨境電商品牌，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的“四川制造”和“四川服務(wù)”品牌。

7、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)跨境電商發(fā)展

成都市跨境電商相關(guān)部門可以通過成立“跨境電商學(xué)習(xí)小組”參觀、調(diào)研、觀摩企業(yè)商會(huì)組織等活動(dòng)，學(xué)習(xí)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，了解市場(chǎng)需求，使自己的產(chǎn)品與國際市場(chǎng)需求接軌；發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)、新問題，并積極協(xié)調(diào)各方力量加以解決，推進(jìn)四川省跨境電商發(fā)展。

綜上我們不難看出，四川省擁有較好的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，在借鑒相關(guān)城市、企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，關(guān)注營造跨境電商發(fā)展環(huán)境，著力完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、全力提升物流與金融等配套服務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，最終形成“四川品牌”，必將推動(dòng)四川跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、王錦，張淑琴.西安跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境及策略分析[J].江蘇商論.2017.9.

2、朱莉莉.“一帶一路”背景下福建跨境電商的發(fā)展策略分析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào).2018.6.

3、四川跨境電商發(fā)展情況典型調(diào)查報(bào)告[N].四川統(tǒng)計(jì)局.2018.12

4、鄭欣.四川跨境電商發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016.7

5、王丹.四川電商交易額破萬億.多家巨頭布局爭(zhēng)搶將升級(jí)[N].華西都市報(bào).2015-10-15

6、梁巍.成都全球跨境電商服務(wù)資源中心30日啟用[N].news.chengdu.cn .2018，10.30

7、趙榮昌.從小買賣到跨境電商大生意[N].成都日?qǐng)?bào).2018.11.26

8、張純純.發(fā)展跨境電子商務(wù)的觀察與思考——以蘇州為例[J]；江南論壇.2014.07

基金項(xiàng)目：四川省教育廳人文社科重點(diǎn)研究基地四川省電子商務(wù)與現(xiàn)代物流研究中心資助科研項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：DSWL18-7）。

作者簡(jiǎn)介：曾海珠（1979-），女，漢族，四川成都人，研究生，教師，研究方向：企業(yè)管理、物流管理。