看似細(xì)枝末節(jié)的停車問題，實(shí)則是城市治理現(xiàn)代化的一場大考。

城市停車問題積弊之深，已不必贅述。面對仍在擴(kuò)張的停車供需巨大缺口和日益成熟、固定的城市布局，以主動作為的精神和開拓創(chuàng)新的辦法，用“繡花功夫”走精細(xì)治理、共同治理之路，是必然的選擇，也是公安部交管局4月11日召開的全國城市停車治理工作現(xiàn)場會傳遞出的新訊號。

問題的基本面不可謂不嚴(yán)峻：相對于井噴式增長的汽車保有量，長期以來，各地對停車問題重視不夠，歷史欠賬較大，城市停車泊位的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。有關(guān)部門機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國大城市小汽車與停車位的比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，保守估計(jì)我國停車位缺口超過5000萬個(gè)。在北京、深圳、上海等地，平均約每3到5輛車才能分?jǐn)偟揭粋€(gè)車位。

從大處著眼，必須正視愈發(fā)凸顯的供需矛盾，首先在擴(kuò)大供給上做好“加法”。在日本、荷蘭等國家，均以法律法規(guī)對城市停車位的配建作出明確規(guī)定，避免停車泊位“先天不足”。從國內(nèi)一些城市的探索來看，以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門共同參與，立足城市建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略，對停車問題進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，推動地下停車場、立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)，也有效地增加了停車泊位供給。

同時(shí)，在控制需求上做好“減法”不可偏廢。當(dāng)前，對機(jī)動車保有量的增長進(jìn)行控制，已成為一些城市的做法。在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)“綠色出行”、限號、限時(shí)、限流等手段對機(jī)動車使用率進(jìn)行調(diào)控；通過差異化停車收費(fèi)政策，以價(jià)格杠桿遏制一部分非剛性停車需求，從而降低中心城區(qū)以及繁華街區(qū)、交通樞紐、重點(diǎn)單位周邊的停車壓力，也都是行之有效的舉措。

我們更要認(rèn)識到，城市停車治理絕非簡單的加減法可以奏效。例如，不同的時(shí)段內(nèi)，不同用地性質(zhì)的地塊上，停車需求存在很大差異；不同的區(qū)域內(nèi)，一邊是車滿為患、無處停放，一邊是停車泊位大量閑置，等等?；诖?，大刀闊斧的思路之外，還應(yīng)秉著“螺螄殼里做道場”的精神，拿出精細(xì)化、集約化的解決方案，從優(yōu)化時(shí)間、空間的配置入手，盤活用足現(xiàn)有停車資源，從而開掘出更大的潛力空間。

供需信息需要實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)匹配。在這一過程中，要有“一盤棋”的整體思維，也要有“點(diǎn)到點(diǎn)”的精準(zhǔn)思維。要積極推動各地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)停車信息管理平臺，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段，前瞻性考慮車聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，充分整合、匯聚停車資源，打通停車資源供給側(cè)內(nèi)部、以及供給側(cè)與需求側(cè)之間的信息壁壘，多渠道提供實(shí)時(shí)停車資源信息，提升停車服務(wù)的智能化水平，并以此構(gòu)建起規(guī)范有序的運(yùn)營機(jī)制。

各類停車資源需要更充分整合。不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校、醫(yī)院、老舊居民小區(qū)等是“停車難”的多發(fā)區(qū)。從西安等地的經(jīng)驗(yàn)來看，在學(xué)校周邊設(shè)置限時(shí)臨停、即停即走泊位，在醫(yī)院推行區(qū)域共享停車、向周邊疏解醫(yī)院員工停車需求，在居民小區(qū)推行與周邊單位共用共管泊位、允許錯(cuò)時(shí)停放等，停車壓力得以很大程度緩解，頗具借鑒參考意義。也要看到，由于各城市停車場“小、散、亂”以及“圍墻效應(yīng)”等弊端，實(shí)現(xiàn)封閉性停車資源的社會共享，還存在不少攔路虎，需要政策、資本、信息、市場等手段多管齊下，釋放出更多潛在的公共停車資源。

停車治理“堵點(diǎn)”需要進(jìn)一步打通。一方面，必須下大力氣依法整治停車亂象，強(qiáng)化路面巡查執(zhí)法力度，創(chuàng)新非現(xiàn)場執(zhí)法的科技應(yīng)用，及時(shí)查處違法停車行為，及時(shí)清理阻礙交通的違停車輛，提高法律震懾力和社會認(rèn)知度。另一方面，必須嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)等違法行為，消除停車管理“灰色地帶”，還城市公共空間于民眾。此外，還要著眼“繳費(fèi)慢、排隊(duì)堵”等停車痛點(diǎn)，加強(qiáng)政企、銀企、警企合作，推廣免密支付、車牌識別等融合應(yīng)用，疏通停車服務(wù)的“最后一公里”。

共治共享是社會治理現(xiàn)代化的必由路徑。作為一個(gè)復(fù)雜、綜合的問題，城市停車難題的破解需要政府部門、市場主體、社會組織以及廣大公眾共同參與，適應(yīng)城市管理變革、科技應(yīng)用深化的大趨勢，創(chuàng)新城市停車管理服務(wù)的體制機(jī)制，形成治理合力。惟有如此，才能在共創(chuàng)共享更舒適的停車體驗(yàn)中，詮釋“城市，讓生活更美好”的豐富含義。