申鑫鑫

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生法律糾紛的概率也在逐漸增加，有些爭(zhēng)議事項(xiàng)在訴訟之前就應(yīng)該著手預(yù)防訴訟事件的發(fā)生，只有這樣才能占據(jù)主動(dòng)權(quán)維護(hù)自身合法權(quán)益，所以，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是減少企業(yè)法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：法律 預(yù)防 訴訟

企業(yè)在開(kāi)展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，就應(yīng)該著手預(yù)防訴訟事件的發(fā)生，有效的降低法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，事前防范是企業(yè)法律工作中最為重要的一環(huán)，它從某種意義上體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的法治水平與風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

一、分析風(fēng)險(xiǎn)

（一）分析、評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中即將面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析與評(píng)估。企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)分析是針對(duì)所屬行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析、企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)方面的分析，其重要的工作的應(yīng)放在對(duì)具體企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上。通過(guò)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，依據(jù)國(guó)家憲法和法律制定適用于企業(yè)發(fā)展的有效的法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理策略。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制主要包括法律風(fēng)險(xiǎn)控制原則和企業(yè)承受能力兩方面。通過(guò)不同手段和方式對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、降低、轉(zhuǎn)移直至化解，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)事前預(yù)警、事中處理、事后補(bǔ)救的管理方式。

（二）建立相關(guān)法務(wù)機(jī)構(gòu)。為減少企業(yè)法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該確立企業(yè)法律顧問(wèn)制度，并在發(fā)展過(guò)程中逐步建立法務(wù)機(jī)構(gòu)，確保法務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)性和較高職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)法律顧問(wèn)直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)工作，使各崗位員工明確其在法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的權(quán)利與義務(wù)，依法履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。

二、建立企業(yè)法律制度

（一）建立企業(yè)法律文件審查制度。法律文件審查制度主要是指法律專業(yè)人員對(duì)各部門(mén)、各企業(yè)的法律文件（特別是經(jīng)濟(jì)合同）依據(jù)現(xiàn)有的法律、政策對(duì)其合法性進(jìn)行審查，并對(duì)其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及履行合同的法律后果等進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并提出指導(dǎo)性的法律意見(jiàn)，以作為合同談判、簽訂的參考。

（二）建立企業(yè)法律咨詢和指導(dǎo)制度。企業(yè)法律咨詢和指導(dǎo)制度主要是指法律顧問(wèn)通過(guò)咨詢的指導(dǎo)方式，協(xié)調(diào)處理集團(tuán)企業(yè)和其他部門(mén)涉及的法律事務(wù)，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的安全性。集團(tuán)企業(yè)和其他部門(mén)對(duì)于在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中遇到的需要咨詢的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向法律顧問(wèn)提出咨詢，法律顧問(wèn)依據(jù)法律的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)的具體情況提出合理的咨詢意見(jiàn)，咨詢單位以此作為決策的參考。

三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與處理要點(diǎn)

將重點(diǎn)放在如何預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的工作上面，讓法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法真正起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用。具體措施如下：

（一）參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，保證合法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策的正確與否，決定企業(yè)的興衰成敗，如出現(xiàn)重大的經(jīng)營(yíng)決策失誤必然會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法時(shí)常都在頒布、更新，在此過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要為企業(yè)的自主創(chuàng)新、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為職工謀福利，為國(guó)有資產(chǎn)增值的同時(shí)，又要對(duì)國(guó)家法律法規(guī)精通熟悉，有所了解，只有這樣，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中才能有效避免法律風(fēng)險(xiǎn)，因此為適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政策方面的參謀和助手，在企業(yè)重大決策未形成決定前將對(duì)該項(xiàng)決策的法律意見(jiàn)充分的陳述和說(shuō)明，及時(shí)提出法律方面的意見(jiàn)，便于領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)作參考。

（二）預(yù)測(cè)決策風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)做出很多決策，而企業(yè)決策本身就包含風(fēng)險(xiǎn)，毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的決策是不存在的。因此，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)有效防控，就是要對(duì)各種決策方案的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，使企業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)最小，以此獲利最大的方案，并提出法律上的建議和意見(jiàn)，使風(fēng)險(xiǎn)能得以避免或者減少到最低限度。

（三）建立內(nèi)部規(guī)章制度。建立企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，不僅僅尊重國(guó)家法律的體現(xiàn)，同時(shí)也是依法管理企業(yè)的依據(jù)。堅(jiān)持以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的原則，充分利用法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)范性、科學(xué)性和超前性，約束和指導(dǎo)各項(xiàng)管理工作關(guān)系，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著法治的軌道有條不紊的良性有序的發(fā)展，以避免或防止一切不必要的偏差和失誤的發(fā)生，起到防患于未然的作用。

四、強(qiáng)化合同監(jiān)控

合同是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的基本手段，貫穿企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、物資各個(gè)環(huán)節(jié)的紐帶，合同的談判、鑒定、履行是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要內(nèi)容。因此，合同訂立的好壞，直接關(guān)系到合同能否正常履行，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。為避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理，成為依法管理企業(yè)的重要內(nèi)容，這有利于解決合同糾紛，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的順利實(shí)現(xiàn)。

特別是一些重大經(jīng)濟(jì)合同，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，直接給企業(yè)帶來(lái)極大的損失，為了保證合同的順利履行，必須強(qiáng)化合同監(jiān)控，這樣能夠大大減少企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行合同集中管理。特別是大型集團(tuán)企業(yè)，要重點(diǎn)加強(qiáng)所屬成員單位具有獨(dú)立法人資格企業(yè)的合同管理，由集團(tuán)按規(guī)定程序進(jìn)行審批，從源頭上防止經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生。二是實(shí)行合同網(wǎng)上監(jiān)控。將涉及合同的各種數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，并對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)維護(hù)、審核、監(jiān)控。三是實(shí)行合同文本標(biāo)準(zhǔn)化。推行合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本和招投標(biāo)示范文本格式，規(guī)范常用的合同文本，減少并逐漸杜絕簽訂合同過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)漏洞。

（五）代理企業(yè)參加經(jīng)濟(jì)糾紛的解決，維護(hù)企業(yè)的合法利益。企業(yè)不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)糾紛出現(xiàn)時(shí)企業(yè)需要通過(guò)法律程序，代理企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛，運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在此過(guò)程中，企業(yè)也應(yīng)將案件處理與改進(jìn)管理有機(jī)結(jié)合，把側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范和控制上來(lái)，以案說(shuō)法，把案例教育作為訴訟后的重要工作，避免同一性質(zhì)、類型案件再次發(fā)生。一是搞好個(gè)案自我過(guò)錯(cuò)分析。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)案件和可能引發(fā)案件的事項(xiàng)進(jìn)行分析研究。對(duì)因企業(yè)違約、侵權(quán)導(dǎo)致的糾紛，認(rèn)真分析企業(yè)自身出錯(cuò)原因；有針對(duì)性地采取防范措施。二是重視日常證據(jù)的收集歸檔管理。正確使用合同擔(dān)保制度，預(yù)防、規(guī)避合同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，做到未雨綢繆，防患于未然

結(jié) 語(yǔ)

因此，企業(yè)在開(kāi)展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，首先就是要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析，這是避免企業(yè)法律糾紛的有效途徑，之后通過(guò)依法論證與決策，再有效的降低法律風(fēng)險(xiǎn)。事前防范是企業(yè)法律工作中不僅僅成為預(yù)防企業(yè)法律糾紛最為重要的一環(huán)，而且它在某種意義上也體現(xiàn)了這個(gè)企業(yè)的法治水平與風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。