蘇建軍 翟艷

摘要：加快科技創(chuàng)新成果轉化是山西實施國家技術創(chuàng)新工程和創(chuàng)建國家技術成果轉移轉化示范區(qū)重要任務。然而，目前山西科技創(chuàng)新成果轉化還存在思想意識不夠強、推動機制不健全、供需錯位和政府作用弱化等障礙因素。針對這一障礙，結合科技創(chuàng)新成果轉化的不同階段，構建了相應的機制，并提出了搭建各類平臺體系，打通成果轉化通道;多路并舉，提高企業(yè)實施成果轉化的熱情;改革成果評價體系，增強高校成果轉化的積極性;以大學科技園為載體，加強高校與企業(yè)的協(xié)同及加強成果轉化風險投資市場，吸引各類資本參與等提升路徑。

關鍵詞：科技成果;轉化機制;路徑

中圖分類號：F 062文獻標識碼：A文章編號：1672-7312（2019）02-0145-06

0引言

自新經濟增長理論提出技術進步是推動經濟增長最具決定性因素的觀點以來，科學技術就一直備受政府與學者關注。特別是，隨著世界科技的迅猛發(fā)展和各國對科技高地的激烈爭奪，大力促進科技成果快速向現實轉化，已是各國科技發(fā)展的主攻方向和重要課題。中國是科技創(chuàng)新成果大國，擁有全球規(guī)模最大的科技創(chuàng)新隊伍，每年科技創(chuàng)新成果數量高居榜首，加強和提高科技創(chuàng)新成果轉化，是推動中國創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要力量，也是推動經濟和社會發(fā)展的重要內容之一，更是實現“中國制造2025”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。然而，相比歐美發(fā)達國家，中國科技創(chuàng)新成果轉化程度不高，轉化周期長且轉化效率也較低，尤其是本地轉化的更少[1]。如果不加快科技創(chuàng)新成果的轉化，實際損失將難以估量。這不僅制約了中國建設世界科技強國的步伐，也影響了地區(qū)經濟的快速發(fā)展和生產要素的合理配置。中國十分重視科技創(chuàng)新成果的轉化應用工作，在歷次的《國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中，都對科技成果轉化提出了明確的新要求。2016年，國家出臺新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，加快了科技成果轉化的步伐與力度。2016年，習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上指出，要加強科技創(chuàng)新成果的供給與轉化，服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場和廣大人民群眾。同年，李克強總理也要求廣大科技工作者積極促進科技創(chuàng)新成果轉化與應用?！吨袊圃?025》明確提出，要完善科技創(chuàng)新成果轉化的運行、激勵和協(xié)調推進機制。十九大報告指出，要繼續(xù)深化科技體制改革，推動科技與經濟社會融合發(fā)展。可見，科技創(chuàng)新成果轉化具有不可替代的重要作用。我國各級政府與領導人都十分重視科技創(chuàng)新成果的轉化應用，采用多項政策和手段引導、鼓勵與支持科技創(chuàng)新成果的轉化應用，但對新一輪“再制造業(yè)化”和全球科技競爭加劇等新形勢下科技創(chuàng)新成果轉化的機制體制認識，還有待于新突破。

山西作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，在機制體制等方面擁有優(yōu)先改革權。2017年，國務院在《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》中明確要求，山西要實施國家技術創(chuàng)新工程，創(chuàng)建國家技術成果轉移轉化示范區(qū)。這是國家基于山西產業(yè)結構大調整、產業(yè)科技需求迫切和科技創(chuàng)新資源不足等特點，探索科技資源不足且科技成果轉化薄弱地區(qū)而提出的重要舉措?；诖?，本文從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，探索如何建立適應山西省情的科技創(chuàng)新成果轉化機制，并提出轉化路徑，不僅對山西推動落實國家科技創(chuàng)新工程和國家技術成果轉移轉化示范區(qū)具有重要現實意義和參考價值，也對推動其他地區(qū)加強和推進科技創(chuàng)新成果轉化具有一定借鑒意義。

1文獻綜述

越來越多的學者關注科技創(chuàng)新成果轉化問題研究。最先引起關注和爭論的是科技創(chuàng)新成果轉化概念，它是研究科技創(chuàng)新成果轉化其他問題的基本前提。文獻主要有3個視角：一是過程論，即科技創(chuàng)新成果轉化是一個投入產出的過程。Bennett（2002）指出，科技創(chuàng)新成果轉化是一個將科技創(chuàng)新成果轉化為現實生產力的過程[2]。趙志耘（2011）提出，科技創(chuàng)新成果轉化是一個科技與經濟要素相互作用的動態(tài)過程，并構建了過程監(jiān)測評價體系[3]。2015年我國新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》認為，科技創(chuàng)新成果轉化是科技與經濟要素相結合，并使其價值倍增的過程[4]。賀德方（2011）將科技創(chuàng)新成果轉化看作為科技成果物化為新產品和新材料的過程[5]。王艷明（2010）和蔡躍洲（2015）則認為，科技創(chuàng)新成果轉化是指潛在的具有市場價值的科研成果實現商業(yè)收益的過程[6-7];二是效果觀，即科技創(chuàng)新成果轉化的最終結果。許多文獻用轉化率表征科技成果轉化的效果[8-10]。段婕（2011）和趙喜倉（2013）則比較關注科技成果轉化的效率[11-12]。而更多的學者則是構建不同層次的指標體系，評價科技成果轉化的績效[13-15];三是能力觀，即科技創(chuàng)新成果的轉化能力。如訾艷霞（2009）、王桂月（2009）和汪小梅（2010）等學者組合統(tǒng)計學和運籌學等定量工具測度科技成果的轉化能力[16-18]。

隨著研究的深入，科技成果轉化的影響因素與機制，得到了諸多學者的重視。王倩倩（2016）指出，科技成果轉化的主要影響因素是產權體系和評價考核的阻礙[19]。周雪蓉（2015）認為基礎設施和市場需求是影響科技成果轉化的顯著因素[20]。Raab（2006）、Liu（2007）、Berghall（2012）等從企業(yè)規(guī)模、市場結構和產業(yè)結構等方面分析了其對科技成果轉化的影響[21-23]。吳偉（2017）通過分析牛津大學Isis創(chuàng)新有限公司，認為公司化運行機制能更大程度改善科技成果轉化效果與效益[24]。李天柱（2017）結合典型案例，從高?！髽I(yè)接力創(chuàng)新視角提出了系列科技創(chuàng)新成果轉化的促進機制[25]。郭登峰（2018）指出，在高校與市場之間建立“孵化機制”，才能實現科技成果從科技鏈到產業(yè)鏈的“驚險一跳”[26]。

回顧文獻發(fā)現，科技成果轉化相關研究逐漸獲得擴展，涉及科技成果轉化的基本內涵、影響因素、存在問題等，部分學者也分析了科技成果轉化的機制體制，但關于科技成果轉化的基本概念還未形成共識，科技成果轉化機制體制也是從宏觀層面進行討論。事實上，科技成果轉化是一個復雜的過程和系統(tǒng)，在不同的轉化階段過程中，各利益主體的訴求不同，對科技成果轉化的影響也不同，使得科技成果轉化機制具有階段性差異，不能一概論之。因此，本文在分析科技成果轉化機制形成的障礙因素基礎上，從過程論和系統(tǒng)論角度，構建不同階段科技成果轉化機制，進而提出加快科技成果有效轉化的新路徑。

2山西產業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化機制構建

2.1山西產業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化障礙因素

2.1.1思想僵化，意識較弱

山西是典型的煤炭資源富集區(qū)，“一煤獨大”現象十分突出。煤炭行業(yè)效益好時，無須技術創(chuàng)新，就能獲得明顯的經濟效益，且對其他行業(yè)發(fā)展造成顯著的制約作用。企業(yè)普遍缺乏技術創(chuàng)新成果的研發(fā)與轉化意識，以賣煤及相關產品為主，在科研經費投入與組織方面明顯滯后，有限的科研活動也僅限于技術性改造，缺乏行業(yè)重大或關鍵技術的研發(fā)，更談不上高端引領技術，造成了較嚴重的技術欠賬。尤其在煤炭經濟受影響或不景氣時，更凸顯科技創(chuàng)新成果的嚴重不足。從管理思想層面看，企業(yè)研發(fā)平臺無序發(fā)展，使有限的資金不能集中使用，技術創(chuàng)新力度不夠。比較注重生產技術人員的培訓與教育，忽視長期研發(fā)人員的引進與儲備。企業(yè)較注重外部技術的引進，不重視與本地高校和研究機構之間的行業(yè)技術聯盟的建立與互動，使企業(yè)所需的關鍵技術、緊要技術和前沿高端技術得不到有效滿足。

2.1.2推進機制不健全，動力不足

科技創(chuàng)新成果的轉化需要動力推進，而轉化動力來源多方面，在高校及研究機構、企業(yè)、中介服務機構和政府之間形成復雜的動力推拉關系。從企業(yè)角度看，企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉化的主要拉動力。整體看山西企業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新精神，對技術創(chuàng)新成果需求疲軟，企業(yè)積極尋求科技創(chuàng)新成果轉化的動力自然較弱。從高校和研究機構看，山西長期存在以“論文論英雄”的評價體系，科研人員注重論文、著作的發(fā)表與出版。較多的課題研究都是圍繞發(fā)論文而開展的，產生了較多的無法轉化的科技成果。對那些容易轉化的科技創(chuàng)新成果，也因處置權和利益分配不清或程序復雜，導致科研人員或團隊難有積極性和主動性去推動成果的轉化。山西科技創(chuàng)新成果的中介服務機構不僅數量匱乏，能力也不足，嚴重制約了科技創(chuàng)新成果的轉化速度與規(guī)模。市場又存在信息不對稱，中介服務機構難以有效在科技創(chuàng)新成果供需方之間架起對接橋梁。政府作為科技創(chuàng)新成果轉化外部環(huán)境的創(chuàng)造者和維護者，是重要的推手。山西政府在科研政策制定、科研評價、體制安排、成果轉化扶持等方面還比較滯后，這些因素明顯約束了政府在科技創(chuàng)新成果轉化過程中的推動作用。

2.1.3供需錯位，市場利用不到位

企業(yè)是科技創(chuàng)新成果主要需求方。長期以來山西企業(yè)等、靠、要思想較重，一直被動和盲目地接受技術創(chuàng)新成果，幾乎沒有從自身實際出發(fā)，充分考慮所需技術，大多數企業(yè)也不具備自身技術的分析與診斷能力，企業(yè)對技術需求不明確和不清楚。教育科研部門對企業(yè)實際科技需求調研不足，發(fā)布的研究課題與實際需求尚有差距，致使科研部門的研究成果無法有效轉化。在研發(fā)機構和人才方面，山西有實力的高校和研究機構數量較少，“211”院校只有1所，人才競爭力薄弱，院士、長江學者等國字號的高層次人才數量十分有限，大師級人才更是缺乏。2016年國家自然科學基金資助的創(chuàng)新研究團隊，全國有457個，而山西僅有1個。山西高校等研究機構的科研結構仍以傳統(tǒng)產業(yè)居多，與經濟新常態(tài)和供給側結構性改革要求存在結構性矛盾，科研成果的適用性較差，直接約束了科技創(chuàng)新成果的有效供給。目前，山西技術交易市場發(fā)展滯后，尤其是網上技術交易市場發(fā)育嚴重不足，致使山西技術交易市場整體不夠發(fā)達，且成熟度不高。直至2018年4月，山西才建成省內最大的科技成果轉化平臺——太原科技資源信息服務平臺。此外，正如前述，山西缺乏高效率的中介服務機構，專業(yè)人員也不足，使得市場作用發(fā)力不夠，橋梁與紐帶作用沒有得到有效發(fā)揮。

2.1.4政府作用不明顯，關鍵政策缺失

隨著山西經濟轉型發(fā)展和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，山西原有的科技創(chuàng)新機制與管理體制難以適應新變化。迫切需要政府部門轉變思維，審時度勢，加快科技成果轉化管理機制體制的轉變。山西政府部門在科研立項上能通過科技項目征集和專家論證等方式，確定年度科研指南和科技項目，但在科技項目申請成果論證過程中對企業(yè)家和中介服務機構人員引入不夠，不利于提高科技創(chuàng)新成果轉化的可靠性與可能性。在科技項目資助的目標，轉化的對象等方面定位模糊，即偏重技術圖紙，或是技術工藝，或是研究報告，最終科技創(chuàng)新成果無法有效進行考核，弱化了科技項目的立項初衷。另外，山西政府在科技創(chuàng)新成果的網絡宣傳、激勵政策誘導、成果商業(yè)化過程中指導及聯合攻關的協(xié)調等方面還存在明顯不足，不能很好地解決企業(yè)在科技創(chuàng)新成果產業(yè)化過程中遇到的困難與問題。不完善的激勵政策、低效的協(xié)調溝通方式和不健全服務支持平臺，使得政府重要引導與助推作用缺失，極大地制約了山西科技創(chuàng)新成果的轉化與推廣。

2.2山西產業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化機制構建

本文認為，科技創(chuàng)新成果轉化，是一個經歷轉化初始、轉化實施和轉化后續(xù)不同階段的連續(xù)不斷的過程，在此過程中高校與研究機構、企業(yè)、中介服務機構和政府，基于不同的利益訴求，在各階段發(fā)揮不同的作用，由此形成多樣的聯系與協(xié)調方式，即不同的機制（圖1）。

2.2.1動力推進機制

科研創(chuàng)新成果的轉化離不開動力的支持，動力的大小決定了科研創(chuàng)新成果轉化的活力。科技創(chuàng)新成果轉化的動力來自于高校與研究機構、生產企業(yè)、中介服務機構和政府相關部門。他們在科技創(chuàng)新成果轉化過程中，基于自身的利益訴求，形成了科技創(chuàng)新成果轉化的各種動力源。高校與研究機構是科技創(chuàng)新成果轉化的基本推動力。加強和促進科技創(chuàng)新成果轉化，不僅能使高校與研究機構獲得相應的經濟效益，穩(wěn)步推進產學研工作取得實效，服務社會，更重要的是為學校和研究機構贏得良好聲譽，也鍛煉和培養(yǎng)了一批從事科研的強大隊伍，為新一輪的課題申報與研究奠定堅實基礎，實現科學研究的良性循環(huán)。生產企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉化的直接拉動力。企業(yè)盡快實現科技創(chuàng)新成果轉化，能增強科技核心競爭力，樹立創(chuàng)新企業(yè)的高大形象，同時還能改進生產方式或工藝，引領市場，擴大市場占有率，獲取高額利潤，實現更大化經濟效益。中介服務機構通過發(fā)揮橋梁和溝通作用，積極推動科技創(chuàng)新成果盡快實現轉化，既可以獲得轉化后的利益，也能從科技創(chuàng)新成果交易中獲取好處。作為政府部門，通過有利政策或良好環(huán)境大力扶持和推動科技創(chuàng)新成果轉化，盡快實現產品化和商品化，擴大科技成果的經濟和社會效益，推動經濟社會發(fā)展。

2.2.2市場供需匹配機制

企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉化需求的核心主體，而高校與研究機構則是科技創(chuàng)新成果的供給源頭。科技創(chuàng)新成果的有效轉化依賴于高校與研究機構和企業(yè)雙方供需的一致性。企業(yè)既是產品與服務的供給者，也是技術需求者，企業(yè)間的競爭是產品與服務的競爭，實際上是核心技術的競逐。企業(yè)在把握產品與服務的市場需求基礎上，充分挖掘技術新需求，形成明確的技術研發(fā)方向與需求。高校與研究機構的學術判斷和技術研發(fā)，除基礎研究外，必須緊跟市場和企業(yè)的需求，瞄準和著力解決企業(yè)所需技術問題，這就為技術創(chuàng)新成果轉化提供了可能。中介服務機構面向高校、研究機構和企業(yè)雙方提供如信息咨詢、交易保障等多種服務和支持，形成以項目為載體的科技創(chuàng)新成果轉化快速對接平臺。政府部門繼續(xù)改善科技創(chuàng)新成果市場準入制度，簡化審批程序，加快那些根本性創(chuàng)新但又有管制的科技創(chuàng)新成果轉化。通過構建科技創(chuàng)新成果轉化信息交流平臺，實現供需雙方的需求溝通與交換。創(chuàng)造有效的溝通方式，如高層對話、科技沙龍等，進行精準對接，減少或消除供需錯位，實現科技創(chuàng)新成果轉化的市場供需精準匹配。

2.2.3利益協(xié)調共享機制

科技創(chuàng)新成果轉化過程是復雜的，涉及多方利益相關者，且數量諸多?？萍紕?chuàng)新成果價值的實現，僅靠市場推動，效率是低下的，需要多方共同推進科技創(chuàng)新成果進入產品化和商業(yè)化。從科技創(chuàng)新成果轉化動機、轉化刺激和轉化行為不同方面協(xié)調利益相關者，形成科技創(chuàng)新成果轉化利益共享體。高校與研究機構在一個相對封閉的循環(huán)系統(tǒng)中，由于信息不對稱、法律法規(guī)的限制，又缺乏談判技巧等，在科技創(chuàng)新成果交易中處于劣勢，利益得不到有效保障，使其科技成果轉化價值名不符實。中介服務機構在科技成果轉化過程中的市場信用度，轉化積極性及利益的實現，企業(yè)對所接受的科技創(chuàng)新成果價值的準確評估及接受成果轉化的意愿都需要制度約束和保障。因此，合理的制度安排，如建立重科技成果轉化的科研評估體系和獎勵體系，明確科研團隊科技成果價值和轉化收益權，提高推動科技成果轉化的積極性。通過優(yōu)惠誘導政策，指導鼓勵和幫助中介服務機構，搭建網絡交易平臺，規(guī)范科技成果交易信息，提高科技交易市場的活躍度，促進科技創(chuàng)新成果的快速有效轉化。通過成交項目示范推廣和第三方監(jiān)管，提升企業(yè)接受科技成果轉化意愿，組織多方力量在規(guī)定時間內解決企業(yè)科技成果轉化中遇到的問題，讓企業(yè)及時獲取所需的新產品設計和生產工藝等技術，實現自身利益最大化。

2.2.4風險分散與配套機制

科技創(chuàng)新成果進入商業(yè)化，不僅投入高，時常也伴隨著巨大的風險。企業(yè)對于投入大、風險高的技術創(chuàng)新成果轉化往往猶豫不決，尤其是實力弱，抗風險能力差的企業(yè)更是如此，形成了技術創(chuàng)新成果轉化潛在市場大，成交市場小的格局，技術創(chuàng)新成果轉化局限在少數企業(yè)，技術擴散效應不明顯。從政府部門看，組織力量對科技創(chuàng)新成果產業(yè)化進行甄別與篩選，剔除風險高、不易轉化、效益低的項目，提高科技成果轉化的可行性和可靠性。在科技成果轉化各階段，協(xié)調科技相關部門，整合相關業(yè)務，形成科技成果轉化協(xié)調與配合機制，保障科技成果有效轉化;完善企業(yè)融資環(huán)境，出臺配套政策，推動金融機構介于科技成果轉化，分擔風險的同時也能解決企業(yè)融資難問題。此外，還可借助社會力量成立科技成果轉化風險投資基金，明確資助重點與比例，為企業(yè)科技成果轉化提供風險資本金。

綜上分析，從科技創(chuàng)新成果轉化階段看，初始階段以動力推進機制為主，市場供需匹配機制為輔。實施階段以市場供需匹配機制和利益協(xié)調共享機制為主，后續(xù)階段則以風險分散與配套機制為主，利益協(xié)調共享機制為輔。

3山西產業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化的提升路徑

3.1增強科技成果轉化意識，繼續(xù)搭建各類平臺體系，打通科技創(chuàng)新成果轉化通道如何促進科技與經濟緊密結合，推動山西經濟發(fā)展，需要山西政府深思。針對山西高校與科研機構和企業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉化接力賽，在做好太原科技資源信息服務平臺基礎上，繼續(xù)搭建多種科技創(chuàng)新成果轉化公共共享平臺體系，如科技創(chuàng)新成果展示平臺、科技創(chuàng)新成果評價服務平臺、科技創(chuàng)新成果信息服務平臺等，匯集信息發(fā)布、信息咨詢、成果展示、成果評價、成果交易等，將山西分散的科技創(chuàng)新成果供給與需求，通過這些平臺匯集起來得以共享，推動山西科技創(chuàng)新成果實現快速有效的轉化。需要指出的是，還可以將這些平臺劃分為不同層次，進行分類建設，各有側重點，有的側重信息發(fā)布與咨詢，有的側重評價與交易，有的側重推廣與宣傳。這將極大地提高山西科技創(chuàng)新成果的轉化成效與效率。

3.2多路并舉，著力提高企業(yè)參與和實施科技創(chuàng)新成果轉化的熱情企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉化的需求方，沒有企業(yè)的參與和實施，科技創(chuàng)新成果轉化無從實現，更無從推動山西實施國家技術創(chuàng)新工程和創(chuàng)建國家技術成果轉移轉化示范區(qū)。為此，山西要出臺關于資金、場地、稅收、環(huán)境等多項鼓勵政策，支持企業(yè)參與和實施科技創(chuàng)新成果的轉化。對于推動科技創(chuàng)新成果轉化成效比較突出的企業(yè)，要給予金錢與榮譽的獎勵，樹立正確導向。引導社會資本參與成立科技創(chuàng)新成果轉化基金，扶持實力較弱企業(yè)實現科技創(chuàng)新成果的轉移與轉化，從而增強山西企業(yè)科技實力和競爭力。建立健全企業(yè)和高校與研究機構的有效溝通渠道，在利益共享和分配機制支配下，企業(yè)可向高校和研究機構提供科技需求信息，或聯合攻關科技重大問題，高校和研究機構科研人員也可攜帶科研成果到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)解決科技難題。

3.3改革科研成果評價體系，明晰科研成果處置權和收益權，增強高校和研究機構科技創(chuàng)新成果轉化的積極性依據新的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，以推動科技創(chuàng)新成果轉化為目標，以鼓勵科研人員重成果轉化為導向，修訂山西高校和研究機構科研成果評價體系，建立各領域新的重科研成果轉化的評價指標，從根本上扭轉山西科研成果評價機制。在遵循相關法律和有關規(guī)定下，建立誰完成、誰處置、誰受益的原則，明晰科研成果的處置權和收益權，對于科技創(chuàng)新成果轉化突出的個人，在個人考核、職稱評定、職務晉升、購買（租賃）住房和個人所得稅等方面給予政策傾斜，增強科技創(chuàng)新成果轉化的動力。出臺具體利好政策和管理制度，支持科研單位和人員依據科技創(chuàng)新成果，通過技術入股、授權使用、技術轉讓或獨有控制進行創(chuàng)業(yè)，增強科研單位和人員成果轉化的積極性，提高山西科技創(chuàng)新成果轉化率。

3.4以大學科技園為載體，加強高校和研究機構與企業(yè)的協(xié)同，推動重大科技創(chuàng)新成果轉化大學科技園具有突出的學科和學術優(yōu)勢，在山西中北國家大學科技園、山西大學科技園基礎上，山西政府繼續(xù)引導其他有實力高校建立類似的科技園，破除高校、企業(yè)、市場和政府之間的壁壘，采用問題驅動、學科融合、市場牽引和聯合攻關等方式進行知識與技術的整合與協(xié)同，建設一批高水平的煤炭、能源、大型裝備制造和農業(yè)科技成果協(xié)同創(chuàng)新與轉化平臺，推動山西包括煤炭產業(yè)在內的各行業(yè)重大科技創(chuàng)新成果轉化，切實推進山西產業(yè)轉型發(fā)展。通過大學科技園，建立一批以“政府引導+高校和企業(yè)協(xié)同+市場化運作”的煤炭業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化示范基地，提高山西煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新與轉化能力，推動煤炭產業(yè)綜合改革發(fā)展。大學科技園的建設，必將有效引導科技信息、人員、資金、技術等向企業(yè)匯集，實現了高校和研究機構與企業(yè)各自優(yōu)勢的發(fā)揮，促進了高校與研究機構科研成果的就地轉化。

3.5加強與完善科技創(chuàng)新成果轉化風險投資市場，吸引各類資本參與成果轉化正如前述，科技創(chuàng)新成果轉化具有一定的周期，且轉化過程較為復雜，涉及多方利益，風險又大，除機制體制外，資金是另一個面臨的難題。在科技創(chuàng)新成果轉化過程中，政府部門資金有限，不可能全覆蓋，風險投資作為一種融資方式，目的在于促進科技創(chuàng)新成果盡快商品化和產業(yè)化，這為科技創(chuàng)新成果轉化能提供強大資金支持。政府部門要積極創(chuàng)造各種有利條件，幫助企業(yè)盡可能獲得風險投資的青睞。此外，山西的政府部門要繼續(xù)改善融資外部環(huán)境，創(chuàng)建更多的以政府資金為引導，吸引民營資本參與的融資平臺與渠道，幫助企業(yè)，尤其實力較弱企業(yè)獲得科技成果轉化資金支持。這不僅可以減輕政府資金投入的壓力，也能更好地減少企業(yè)轉化科技成果的資本風險。

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