劉海英 王會民

摘? ? 要：在市政道路建設(shè)及管理過程中，工程造價(jià)是其中最為重要的因素。文章主要分析市政道路工程中造價(jià)管理的影響要素，并提出提升的策略，為進(jìn)一步節(jié)約成本，提升市政道路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)及社會效益。

關(guān)鍵詞：市政道路造價(jià);影響要素;控制對策

1? 引言

在市政道路工程開展的過程中，由于其自身的特殊性，會受到來自許多方面的影響。比如人為因素、環(huán)境因素以及政策因素等等。這些因素的存在不僅會對工程造成影響，同時(shí)也會對工程的造價(jià)造成影響，進(jìn)而損失工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2? 市政道路工程造價(jià)的影響因素

2.1? 工程受自然環(huán)境的影響較大

首先，市政道路工程與其他工程不同，其屬于露天工程。因此，能夠?qū)ζ湓斐捎绊懙囊蛩鼐捅容^多。其中，影響最大的因素就是環(huán)境因素。比如，相較于在平坦地勢所開展的道路工程來說，在崎嶇地勢所開展的道路工程就會耗費(fèi)更大的人力以及物力。此外，施工當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境也會對整體的施工造成一定的影響，比如強(qiáng)風(fēng)暴雨等等，這些自然因素的存在不僅會對工程的整體質(zhì)量造成影響，同時(shí)也會對工程的造價(jià)造成一定的影響。

2.2? 工程缺乏對風(fēng)險(xiǎn)的控制

在開展市政道路建設(shè)的過程中，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制能夠大幅度提升工程質(zhì)量。因此，對于道路工程造價(jià)來說，風(fēng)險(xiǎn)控制也是一個(gè)較為重要的影響因素。比如，在項(xiàng)目中，倘若出現(xiàn)人員傷亡問題，就一定會對工程的進(jìn)度以及工程所耗費(fèi)的費(fèi)用造成一定的影響。因此，在實(shí)際的項(xiàng)目中，施工單位一定要加強(qiáng)對工程風(fēng)險(xiǎn)的控制，降低風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)概率。

2.3? 工程造價(jià)的管理體制不健全

總體來說，道路建設(shè)工程的造價(jià)工作之所以會出現(xiàn)較多的問題，其中很大一部分原因是工程的管理體制不完善。當(dāng)前，在我國的道理工程行業(yè)中，并沒有一個(gè)較為完善的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這種情況的存在就會對工程造價(jià)造成影響。比如，某省的工程造價(jià)定額與國家政府的工程造價(jià)定額存在一定的差異，那么造價(jià)人員在開展工作的過程中就無法確定定額標(biāo)準(zhǔn)，不僅會影響工程造價(jià)質(zhì)量，同時(shí)也會對工程進(jìn)度造成影響。

3? 市政道路造價(jià)的影響要素與控制對策

3.1? 項(xiàng)目背景

A公路貫穿Q市L區(qū)中部，西端可以通過環(huán)灣大道實(shí)現(xiàn)與城市其他五個(gè)區(qū)相連。它貫穿“三縱四橫”高速公路網(wǎng)和連接L區(qū)的從西至東的軸線快速路。地理位置上的優(yōu)勢是實(shí)施“環(huán)海灣保護(hù)，擁海灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ)設(shè)施保障。在國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資發(fā)展以及Q市的發(fā)展計(jì)劃的前提下，Q市的公路建設(shè)也將進(jìn)一步的發(fā)展，這種發(fā)展是必然的，因?yàn)檫@對于整個(gè)Q市的今后發(fā)展有一定的帶動作用，市場經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展都會在此基礎(chǔ)上提升。

3.2? 各階段成本控制要點(diǎn)

3.2.1? 項(xiàng)目前期成本控制

（1）項(xiàng)目征地費(fèi)用成本控制。就本項(xiàng)目而言，為了確保土地的使用和前期規(guī)劃形成一致，那么征地的費(fèi)用控制就要進(jìn)行規(guī)劃，用來節(jié)省造價(jià)成本。

（2）項(xiàng)目拆遷費(fèi)用成本控制。公路建設(shè)項(xiàng)目的拆遷費(fèi)用是經(jīng)過Q市各辦事處提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得出來的，最終的拆遷量也是經(jīng)過精確地計(jì)算確定的。

在公路建設(shè)項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)通常占較大比重。為能很好的調(diào)動地方政府的積極性，拆遷工作常常采用承包責(zé)任制的方法。然而，在地方各級利益的驅(qū)動下，再加上缺乏業(yè)主的審核和監(jiān)督，會出現(xiàn)高報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假的不實(shí)現(xiàn)象，這大大增加了建造成本。這種情況要在根源上杜絕，這種現(xiàn)象不僅會加大成本，更會給工程的進(jìn)行帶來不必要的麻煩，要解決這些問題首先要對拆遷量進(jìn)一步核實(shí)和計(jì)算;其次逐級加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償審查并將拆遷款發(fā)放到位。

3.2.2? A公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期成本控制

（1）人工費(fèi)的控制。①由確定勞動力計(jì)劃的負(fù)責(zé)人按照工程施工的進(jìn)度計(jì)劃要求向工程處申請調(diào)配。②建立動態(tài)的勞動力管理模式，對勞動力的浪費(fèi)盡可能的減少。③工程建設(shè)的過程中要實(shí)行獎勵模式，一些關(guān)鍵工作和特殊的建造過程要進(jìn)行加班獎勵，提高勞動者的積極性，節(jié)約勞動力。

（2）材料費(fèi)的控制。①材料使用的控制。材料的使用和消耗在工程建造的過程中是必不可少的，但是定期要制定材料消耗計(jì)劃表。很多材料價(jià)格相對較高，普通材料和價(jià)格高的材料要制定出不同的消耗使用計(jì)劃表。計(jì)劃表的制作要提前進(jìn)行，材料的使用和消耗要有一定的控制，但是也要保證材料的相對充足，這樣才能使工程更快更節(jié)省的完成。②材料領(lǐng)取的控制。對于材料的領(lǐng)取不能放任，要根據(jù)之前的材料使用消耗計(jì)劃表進(jìn)行領(lǐng)取。③材料進(jìn)場價(jià)格控制。由于市場價(jià)格是變化的，材料管理部門應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場變化，并全面的收集市場供求信息，從而能夠準(zhǔn)確的把握材料采購的最佳時(shí)機(jī)。④對緊缺材料的特殊處理。就十分緊缺的材料而言，應(yīng)采取即用即購買的方式對緊缺材料進(jìn)行購買。在這個(gè)過程中要和供貨商進(jìn)行溝通，提前說明購買方式，同時(shí)要對市場信息進(jìn)行提前了解，以免因特殊材料的缺少耽誤工程的進(jìn)程。

3.2.3? A機(jī)械設(shè)備費(fèi)的控制

（1）機(jī)械的進(jìn)出場要合理安排，并確保機(jī)械設(shè)備能夠有90%以上的完好率及70%以上的利用率，這樣就可以降低機(jī)械的使用費(fèi)用。

（2）一些機(jī)械可以進(jìn)行市場租賃，這樣就會減少購買機(jī)械的費(fèi)用，充分利用市場閑置機(jī)械。

（3）機(jī)械的使用過程要注意保養(yǎng)和維修，使機(jī)械設(shè)備能夠時(shí)刻保持正常運(yùn)行的狀態(tài)，提高機(jī)械工作質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

3.3? 項(xiàng)目成本控制方案實(shí)施結(jié)果

成本控制所造成的結(jié)果一般是出現(xiàn)在成本控制實(shí)施之后，成本控制的結(jié)果事實(shí)上顯示了成本控制是否有成效。項(xiàng)目的成本控制要制定具體的措施，這些措施要對于整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)精細(xì)的預(yù)算，通過進(jìn)行預(yù)算對項(xiàng)目的進(jìn)行制定具體的計(jì)劃。

A公路建設(shè)項(xiàng)目通過實(shí)施各項(xiàng)成本控制，制定了許多科學(xué)的措施，并且這些措施在整個(gè)項(xiàng)目中發(fā)揮了較大的作用。

（1）項(xiàng)目的招標(biāo)價(jià)格降低。項(xiàng)目的招標(biāo)工作會直接影響項(xiàng)目的進(jìn)展和實(shí)施，對于招標(biāo)的管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，在招標(biāo)之前對各單位進(jìn)行數(shù)據(jù)分析選擇相對優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位，這會節(jié)省大量的資金。

（2）項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)成本下降。通過引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，嚴(yán)格的按照規(guī)范操作規(guī)程，并且嚴(yán)格的執(zhí)行現(xiàn)場管理制度，由此使材料費(fèi)節(jié)省了1472.9萬元，機(jī)械費(fèi)節(jié)省了294.6萬元。

4? 結(jié)語

總而言之，市政道路工程對于社會的發(fā)展非常的重要，能夠直接決定著人們的生活質(zhì)量，需要得到足夠的重視。因此就需要對造價(jià)展開恰當(dāng)?shù)墓芾?，在不影響質(zhì)量的前提下確保工程能夠順利的進(jìn)行，讓市政道路工程能夠有效的改善人們的生活，為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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