陳春麗

摘 要：隨著全面改革的深化實施，企業(yè)間的競爭日益激烈，企業(yè)要想在市場中提升競爭力，就要做好全面管理的工作。企業(yè)管理當(dāng)中的預(yù)算管理是重要管理內(nèi)容，優(yōu)化全面預(yù)算管理才能有助于企業(yè)的良好發(fā)展。本文先就企業(yè)全面預(yù)算管理的重要價值以及管理的問題進(jìn)行分析，然后就提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的措施實施詳細(xì)探究，希冀能借此理論研究，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;管理水平;提升措施

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的開展當(dāng)中，主要是通過預(yù)算來對企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)和非財務(wù)資源合理的分配和控制等，從而方便企業(yè)正常的經(jīng)營。全面預(yù)算管理工作的實施就成為提升企業(yè)競爭力，以及實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)工作。尤其是處在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，全面預(yù)算的管理對企業(yè)的生存發(fā)展也有著深遠(yuǎn)影響。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要價值及管理的問題

1.企業(yè)全面預(yù)算管理的重要價值體現(xiàn)

當(dāng)前的企業(yè)在新的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，面臨著諸多的挑戰(zhàn)，為能夠在市場中更好地生存發(fā)展，這就需要從全面預(yù)算管理工作方面加強(qiáng)重視，提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量水平。全面預(yù)算管理工作的開展有著諸多積極的價值，主要體現(xiàn)在幾個方面：

其一，有助于強(qiáng)化內(nèi)部控制。全面預(yù)算管理工作實施中，能為企業(yè)各預(yù)算部門制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，這樣就能保障企業(yè)各部門在工作當(dāng)中朝著制定的目標(biāo)前進(jìn)。如在成本費用控制指標(biāo)以及應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指標(biāo)等制定下，就能為企業(yè)的各個部門的工作發(fā)展提供導(dǎo)向，也能有助于強(qiáng)化各部門間的工作聯(lián)系。全面預(yù)算管理工作實施后對強(qiáng)化各部門間的聯(lián)系發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，從而使得各部門間的發(fā)展相互的制約，達(dá)到良好的內(nèi)部控制的效果。

其二，有助于資源的優(yōu)化配置。全面預(yù)算管理工作的開展對企業(yè)的資源整合優(yōu)化也能發(fā)揮積極促進(jìn)作用，企業(yè)的資源涉及面比較廣，如財力資源以及人力資源等。全面預(yù)算工作的開展對企業(yè)資源的優(yōu)化配置有著保障，將各項資源充分發(fā)揮其作用，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的社會以及經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理工作的實施是以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)作為核心，在這一基礎(chǔ)上對各項資源進(jìn)行整合優(yōu)化，從而能夠?qū)⒏黜椀馁Y源最大發(fā)揮其積極作用，為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

其三，有助于提升企業(yè)應(yīng)變能力。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，所面臨的挑戰(zhàn)是多樣的，企業(yè)要想在市場當(dāng)中良好發(fā)展，這就需要提升自身應(yīng)變市場的能力。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展當(dāng)中必然會遇到諸多方面制約因素影響，而只有及時的應(yīng)對才能避免出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險。而全面預(yù)算管理工作的開展，能夠起到風(fēng)險防范的作用，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，能對企業(yè)經(jīng)營結(jié)果預(yù)期實施調(diào)整修改等，這樣就能從整體上提升企業(yè)發(fā)展水平。

2.企業(yè)全面預(yù)算管理的問題

從當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，受到各方面因素的影響，使得在管理當(dāng)中還存在著諸多問題，這就影響了企業(yè)在市場中的競爭力。主要的管理問題有以下幾點：

其一，重業(yè)務(wù)輕預(yù)算的問題。從當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，在全面預(yù)算管理的工作上重視度還不高。企業(yè)為了能在市場競爭中提高市場占有率，只注重追求利潤，而在預(yù)算的管理方面只是編制預(yù)算報表，沒有做好全面預(yù)算編制的工作，對于預(yù)算的執(zhí)行以及分析和控制的認(rèn)識不全面，只注重業(yè)務(wù)的發(fā)展，而沒有從全面預(yù)算的角度進(jìn)行完善，這就造成經(jīng)營中缺乏約束力，以及存在著盲目經(jīng)營的現(xiàn)象，這對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會產(chǎn)生諸多的不利。

其二，全面預(yù)算工具有待創(chuàng)新。做好企業(yè)的全面預(yù)算工作，就要注重從創(chuàng)新的角度出發(fā)，運用先進(jìn)的預(yù)算管理工具，這樣才能真正提高全面預(yù)算的管理質(zhì)量。而當(dāng)前的企業(yè)在預(yù)算管理過程中，比較常見的就是通過一刀切的方式增量預(yù)算以及減量預(yù)算進(jìn)行編制預(yù)算，這就使得在預(yù)算編制方面和企業(yè)的經(jīng)營狀況沒有緊密的結(jié)合，造成預(yù)算的松弛現(xiàn)象，最終就會影響企業(yè)各項資源的浪費，預(yù)算控制的作用沒有得到有效發(fā)展。再有就是預(yù)算編制工具以及內(nèi)容的調(diào)整和市場以及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際情況沒有緊密結(jié)合起來，預(yù)算的科學(xué)合理性不強(qiáng)。

其三，全面預(yù)算管理缺乏完善體系支撐。企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實施過程中，需要有完善的管理體系作為支撐，才能規(guī)范預(yù)算管理工作。但從企業(yè)的全面預(yù)算管理體系的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，預(yù)算的關(guān)注點還只是財務(wù)預(yù)算，沒有和企業(yè)經(jīng)營過程中的相關(guān)業(yè)務(wù)以及資本預(yù)算緊密地結(jié)合起來。企業(yè)單純的依靠財務(wù)不開展預(yù)算管理，缺乏權(quán)威獨立的部門進(jìn)行跟蹤落實，并且部門間的配合度也不高，這就必然會造成預(yù)算控制考評缺乏客觀性。

其四，全面預(yù)算管理的力度有待加強(qiáng)。企業(yè)在全面預(yù)算管理工作的實施中，缺乏控制的力度，注重預(yù)算編制而不注重預(yù)算控制。在預(yù)算的考評方面和實際的狀況不相符，預(yù)算監(jiān)控體系以及考核體系的作用沒有得到充分有效的發(fā)展，這就必然會造成預(yù)算管理的效率比較低，管理的質(zhì)量得不到有效提升。還有的職能部門在職責(zé)范圍以及權(quán)限上沒有明確化，使得全面預(yù)算管理控制中容易發(fā)生扯皮的現(xiàn)象，造成預(yù)算管理的效果不佳。

二、提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平的措施實施

提高企業(yè)的全面預(yù)算管理水平，這就需要采用多樣化的措施，從以下幾點可進(jìn)行參考：

第一，充分重視全面預(yù)算管理的重要性。全面預(yù)算管理對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，預(yù)算管理工作和企業(yè)的各環(huán)節(jié)的經(jīng)營都有著緊密的聯(lián)系，需要企業(yè)全員都能參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中去。這就需要加強(qiáng)企業(yè)員工對全面預(yù)算管理工作的意識，提升員工參與度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要對全面預(yù)算管理工作有充分的重視和認(rèn)識，能夠及時了解市場發(fā)展的動態(tài)，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r做到了如指掌，這樣才能結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展制定完善的全面預(yù)算管理的方案。

第二，注重先進(jìn)預(yù)算工具的應(yīng)用。提高企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量水平，這就需要引進(jìn)先進(jìn)的預(yù)算工具。全面預(yù)算管理工作的實施中要注重對單一預(yù)算編制方法能夠積極的擺脫，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境變化和經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要特征，能夠靈活運用增量預(yù)算以及滾動預(yù)算和零基預(yù)算的方法，從整體上提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。要注重在全面預(yù)算管理工作實施中，對當(dāng)前信息技術(shù)加以科學(xué)的應(yīng)用，構(gòu)建完善預(yù)算管理信息平臺，通過在ERP系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行植入預(yù)算管理的模塊，注重信息資源的共享實現(xiàn)自動化的預(yù)算編制，保障預(yù)算管理工作能夠規(guī)范和流程化的開展。除此之外，就要注重信息共享和集成，加強(qiáng)管理層和相應(yīng)部門的溝通聯(lián)系，這樣就能為績效評價提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

第三，完善全面預(yù)算管理的體系。提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量水平，需要有完善的管理體系作為支撐，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展當(dāng)中要能和實際的預(yù)算管理要求詳解惡化，建立合理的預(yù)算編制方法體系，要能以企業(yè)未來戰(zhàn)略目標(biāo)作為借鑒以此確認(rèn)預(yù)算總目標(biāo)，并能和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系，對企業(yè)的經(jīng)營水平以及行業(yè)發(fā)展和成本可控因素等，做好責(zé)任體的授權(quán)，保障權(quán)利以及義務(wù)的相當(dāng)。全面預(yù)算管理體系的建設(shè)，就要注重內(nèi)容的完善，將業(yè)務(wù)預(yù)算以及資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等諸多的內(nèi)容都涵蓋其中。除此之外，就要建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)組織架構(gòu)，設(shè)置獨立權(quán)威部門以及明確其責(zé)任，做好分工配合。

第四，強(qiáng)化全面預(yù)算管理的力度。企業(yè)全面預(yù)算管理工作水平的提升需要從監(jiān)督管理方面加強(qiáng)力度，要將管理工作和企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)相結(jié)合，內(nèi)控是預(yù)算執(zhí)行的保障和監(jiān)督工具，所以要設(shè)立獨立監(jiān)控部門，監(jiān)控制度方面就要注重事前以及事中的監(jiān)控，從整體上強(qiáng)化全面預(yù)算監(jiān)管力度。

三、結(jié)語

總而言之，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實施過程中，要注重和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r緊密地聯(lián)系起來，創(chuàng)新全面預(yù)算管理的方法模式，融入新的觀念，為提高管理的質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。未來的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)全面預(yù)算管理工作的作用會更為重要，這就要從多方面提升其管理的質(zhì)量水平。

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