李大偉

摘要：針對目前高校公務車輛管理方面存在的問題，在分析現(xiàn)有政策的情況下，根據(jù)高校公務車輛管理原有特點結(jié)合先進的技術手段，對今后高校公務車輛管理辦法和策略進行了探討，以期為高校應對公務車輛改革提供有益的思考。

關鍵詞 高校 公務車輛改革 應對策略

0引言

公車改革是我國為提升政府公信力與降低行政成本的一項重要措施。我國29個省份中參加公車改革的人員達821.22萬人，各省公車改革的平均節(jié)支率7.88%，其中省本級平均節(jié)支率11.07%。公車改革并不是一味取消地公車，除必須配備的部門車輛外，保留的公車應實現(xiàn)平臺化的管理和使用。與政府機關公車改革相比，作為事業(yè)單位的高校，公車改革進度相對滯后，配套政策還不完善，相關公車補貼尚未到位，導致了部分工作人員的外勤工作積極性降低。因此，如何在現(xiàn)有政策下，研究公務車輛管理和公務出行保障辦法就顯得十分必要。

1高校現(xiàn)有公務車輛管理辦法存在的問題

現(xiàn)有的公務車輛管理和保障辦法延續(xù)多年，現(xiàn)在的環(huán)境和政策與制定之初時相比變化很多，因此目前高校在公務車輛管理方面與現(xiàn)有公務車輛保障要求方面有較大差距，存在諸多問題。主要有以下幾個方面：

1.1車輛管理手段陳舊

目前實施的公務車輛管理手段，還是延續(xù)著多年前的傳統(tǒng)。人工管理，紙質(zhì)臺賬，沒有利用先進的計算機和信息化技術。這些陳舊的管理手段產(chǎn)生了記錄不全，存檔困難，查找不便，操作繁瑣和效率低下的問題。尤其是對車輛的管理，基本依靠司機負責，存在車輛保養(yǎng)、驗車、保險辦理和違章處理不及時等問題。同時，由于技術手段的落后，對車輛的行車線路無法監(jiān)控，存在違規(guī)用車的風險。

1.2用車程序不規(guī)范

現(xiàn)有的公務用車申請，主要以紙質(zhì)申請為主，不能實時匯總用車申請的情況，無法統(tǒng)籌用車，增加了車輛調(diào)度的難度。同時審批程序較為繁瑣，需要相關領導和職能部門的簽字和審批，在運行過程中，往往由于相關人員外出，無法及時完成審批，導致車輛派出延誤，影響工作進度。

1.3車輛調(diào)度效率低

公務車輛改革后，面對公車數(shù)量大幅減少，公車派出要求增多的情況，公務車輛的調(diào)配難度增大。存在著遇到緊急公務時無車可派的情況，無法高效利用有限的公務車輛資源，影響公務辦理的效率。

2新時期高校公務車輛管理策略

2.1利用信息技術手段，采取平臺化管理模式

針對目前公務車輛管理手段落后，不適應新時期公務車輛管理要求的情況，采用信息技術手段，設計開發(fā)公務車輛管理平臺。利用電腦和移動終端設備及其人工智能技術，將公務車輛的日常保養(yǎng)、車輛派出調(diào)度和行車過程管理有機結(jié)合。減少由于保養(yǎng)不到位、保險辦理和驗車不及時，導致的車輛故障和違章情況的發(fā)生，提高車輛的使用效率。

針對日益增長的社會化公務出行保障程度，平臺還可以集成公務租車系統(tǒng)，加強公務租車過程的規(guī)范性，費用限制預警的功能同時還可以對單位總體公務出行費用進行實時監(jiān)控和匯總統(tǒng)計，最大程度地保證公務出行費用在可控范圍之內(nèi)。

2.2實行電子簽審，簡化審批手續(xù)

公務車輛電子簽審功能是建立在公務車輛管理平臺的基礎之上，利用移動終端和智能設備App，可以建立完善的公務用車申請和審批程序。只要有移動網(wǎng)絡就可以隨時隨地進行操作，大大減少了由于相關人員和領導外出導致的審批程序繁瑣，周期過長，影響公務出行的情況發(fā)生。同時電子簽審還可以有效和完整的保存公務用車申請數(shù)據(jù)，便于后期的統(tǒng)計、分析和管理工作。有效避免了傳統(tǒng)紙質(zhì)申請造成的存檔和查找困難，管理效率低下的問題。

2.3提高公務出行保障的社會化程度

高校公車改革后，原有公務車輛數(shù)量大幅減少，且公務車派出有了更為嚴格的要求。在車補政策還未落實的情況下，大多數(shù)普通公務出行需要引入社會資源。專業(yè)服務社會化，是機關和事業(yè)單位后勤保障發(fā)展的必然方向。專業(yè)的車輛租賃公司具有本單位公務車隊所不具備的各種優(yōu)勢，包括車輛的種類和數(shù)量多、司機專業(yè)化程度高、無需負責車輛的維護和保養(yǎng)等。提高公務出行保障的社會化程度，首先要有可靠的政策支撐，采用采購服務的方式，建立各個單位的車輛租用平臺，并通過招標方式使多家車輛租賃公司入駐，引入競爭的同時，還可以保證公務出行的多樣化需求。

3結(jié)語

在公車改革大背景下，高校必須要制定相應的政策和辦法，來適應新時期對公務車輛管理和公務出行的新要求。本文從目前高校公務車輛管理方面存在的問題入手，在分析現(xiàn)有政策的情況下，根據(jù)高校公務車輛管理原有特點，對今后高校公務車輛管理辦法和策略進行了探討，以期為高校應對公務車輛改革提供有益的思考。

參考文獻

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