李乾杰 宋丹
摘? 要:我國針對環(huán)境會計方面的研究起步較晚,大概是從90年代開始涉及,在現(xiàn)實生活中,我國的環(huán)境會計實際操作也是處于落后的狀態(tài),與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營速度的快速發(fā)展相比,它的發(fā)展速度遠遠低于前者。同時,在企業(yè)會計人員對企業(yè)的環(huán)境會計核算處理的過程中只會在一般的會計科目中進行反映,而不會對企業(yè)整個年度的環(huán)境會計信息給出合理的解釋。因此如何把會計信息充分展示并方便公眾理解是需要思考的問題。由于以上的原因,本文的研究對象就是企業(yè)相關財務報表對自身環(huán)境問題的披露制度,主要研究內(nèi)容就是這一制度在實施過程中存在的問題以及改進措施。
關鍵詞:環(huán)境會計;信息披露;對策
一﹑環(huán)境會計信息披露概念
環(huán)境會計這一概念最早可以追溯到20世紀的時候,這一會計行為需要相關的法律法規(guī)以及政策作為最基本的支撐,在企業(yè)的會計行為中把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中保護環(huán)境以及污染環(huán)境的行為記錄下來就成為了環(huán)境會計,這一行為的衡量單位是貨幣。通過對企業(yè)的環(huán)保行為進行貨幣衡量來發(fā)現(xiàn)企業(yè)保護環(huán)境可以產(chǎn)生的收益,破壞環(huán)境可以造成的損失,從而讓企業(yè)認識到保護環(huán)境的重要性,達到最終實現(xiàn)企業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營的效果,實現(xiàn)企業(yè)環(huán)保和效益的雙贏。在本文的相關研究中,所謂環(huán)境會計信息披露制度就是把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的涉及到環(huán)境的行為進行反映,方便企業(yè)自身以及社會進行查閱和監(jiān)督,這種反映方式可以包含貨幣形式,也可以不包含貨幣形式。通過了解到企業(yè)的環(huán)保行為,政府一方面可以對環(huán)保行為進行獎勵和政策支持資金支持,另一方面還可以對污染環(huán)境的行為進行懲罰,方便進行監(jiān)督。通過政府以及公眾的支持企業(yè)也會更好的促進自身發(fā)展。
二﹑上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題
(1)出具獨立報告公司比例偏低
如果企業(yè)要想在環(huán)境保護方面取得進展,就意味著企業(yè)要以增加成本為代價,許多公司為了各方面的考慮會偏向于經(jīng)濟利益而放棄環(huán)境保護方面的社會責任。
另外,許多公司本身的環(huán)境保護意識和環(huán)境資源意識就相當薄弱,很難要求其在環(huán)境會計信息披露方面做到客觀、真實。因此,在這樣的客觀認識下,治理基本上是不可能的。即使有一部分的企業(yè),能夠自己自愿的考慮來自到環(huán)境的因素,很少說是因為其環(huán)境意識,大多數(shù)企業(yè)是因為政府壓力,為了不觸犯法律法規(guī)不得不進行環(huán)境污染的治理,在環(huán)境污染上投入資金和人力。這種由于外力的驅動,導致環(huán)境會計動機的形成,特別容易使企業(yè)在面對環(huán)境會計信息披露的時候不主動、不合作。所以說,在我國環(huán)境會計問題的解決上,一是要提高企業(yè)對于環(huán)境保護的意識和責任,而是要考慮外力對企業(yè)的壓力效應,有關部門和公眾對企業(yè)的外力驅動基本上很難讓公司真是主動的披露環(huán)境會計信息。
(2)法律法規(guī)及會計準則不健全
由于我國在環(huán)境會計方面還不具有健全的準則,而環(huán)境會計又有它獨特的復雜性與信息度,所以目前環(huán)境會計的確認與計量還沒有被納入傳統(tǒng)會計。這就導致了一系列的后果,因為企業(yè)沒有相應的準則作為環(huán)境會計信息披露的依據(jù),只能將經(jīng)濟信息與環(huán)境會計信息混淆在一起進行披露。比如說,環(huán)境污染所繳納的罰金一般是計入營業(yè)外支出,而綠化費與排污費等有關環(huán)境治理的費用會計入管理費用中。但是,并不是所有的企業(yè)都會對這些與環(huán)保相關的費用進行定量的披露,環(huán)境會計信息的不完善也使得很難判斷環(huán)境活動對財務狀況帶來的影響,由于各方面利益關系,企業(yè)會計信息也會面臨環(huán)境績效考量的考驗,這也更加加劇了會計信息不能真實被披露。
(3)披露內(nèi)容存在虛假信息
我國進行環(huán)境會計信息披露主要是為了讓企業(yè)在發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護,控制其對環(huán)境的污染,將對于環(huán)境問題解決、處理過程轉化為會計語言,通過這種控制來達到企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟利益和環(huán)境保護相互促進共同發(fā)展的目的。這種將環(huán)境信息會計化整理成表格的方式,可以將相應的運作成本、人員安排、資金支出表格化,使得相關部門和相關人員可以對公司環(huán)境狀況有基本的了解。但是,由于各方面利益的沖突,會計信息的披露存在著嚴重的問題,企業(yè)和公司在對其環(huán)境會計信息上有著不同程度的保留和隱瞞,虛假的會計信息使得利益相關者不能得到真實的決策依據(jù),這種情況也給相關部門的審計帶來了困難。政府在立法過程中需要綜合社會發(fā)展現(xiàn)狀,也會以企業(yè)作為研究對象,虛假會計信息的存在也給政府部門制定相應政策增加了難度。
三﹑完善上市公司環(huán)境會計信息披露的建議
(1)提高公司出具獨立報告的比例
目前,為企業(yè)的環(huán)境信息出具獨立報告在我國的企業(yè)基本都不會出現(xiàn),但獨立的環(huán)境會計信息報告對企業(yè)來說是企業(yè)發(fā)展過程中的必然結果。一個企業(yè)只有對于自己企業(yè)在環(huán)境信息方面的了解越透徹,對信息使用者展現(xiàn)的環(huán)境會計信息越真實越詳細,那企業(yè)本身的發(fā)展才會越快,價值才會越高。出具獨立報告是一種在披露方式上的進展。目前企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露一般是采取傳統(tǒng)的招股說明書、董事會報告和年度報告的某些小節(jié)或者附加部分對企業(yè)環(huán)境情況有小部分的描述,但為了企業(yè)能有更快更迅猛的發(fā)展,政府和社會應該大力提倡企業(yè)采用單獨的環(huán)境報告進行環(huán)境會計信息披露。
(2) 健全法律法規(guī)及會計準則
當前,中國的環(huán)境會計信息理論研究才剛剛開始,公眾的環(huán)保意識才剛剛起步,環(huán)保意識與其他發(fā)達國家相對比較薄弱,在短期內(nèi)加強政府立法會更具有實際意義。中國沒有單一的環(huán)境會計信息披露法,近年來頒布了許多環(huán)境法律法規(guī),包括《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》在內(nèi)的,他們中的大多數(shù)都是簡單,普遍和有原則的陳述,而且很難操作。在披露的內(nèi)容上,處了要對環(huán)保撥款、補貼與稅收減免、環(huán)保投資、排污費、綠化費企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境政策法律法規(guī)的簡單文字性描述外,還應該對相關的數(shù)據(jù)設立統(tǒng)一的披露指標。在此基礎上,可以建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理體系,組建企業(yè)自身的環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,例如:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,可以對每年農(nóng)作物產(chǎn)量、土地效率、生物化肥使用率、污水凈化率、土地質量檢測情況的達標數(shù)據(jù)通過折線圖來反映企業(yè)近幾年環(huán)境信息情況,如果將這些數(shù)據(jù)整理,建立企業(yè)環(huán)境會計信息的數(shù)據(jù)庫,就能方便信息使用者更加快捷的獲取所需要的數(shù)據(jù)和資料。
(3)提高企業(yè)社會責任意識
我國上市公司在環(huán)境會計信息部分的披露報告一般會選擇其在環(huán)境方面好的地方進行披露,而企業(yè)在環(huán)境會計方面的不足往往會被報告所“忽略”。我國的上市公司在環(huán)境會計信息披露部分缺乏社會責任意識。由于我國采用的是自愿披露制度,這導致環(huán)境會計公司的披露在行業(yè)與企業(yè)之間出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。 自愿性披露制度的建立使得監(jiān)督制度也沒有用處,環(huán)境會計信息披露不符合要求。除了法律的約束,提高企業(yè)的社會責任意識也是很重要的部分。
培養(yǎng)企業(yè)的社會責任意識要由上而下,由里到外。企業(yè)與社會是相輔相成的,企業(yè)不可避免的要使用各種資源,對于一些不可再生資源的角度來說,如果企業(yè)過度挖掘和利用它們,整個社會的資源會越來越少,企業(yè)就會越多的不節(jié)制的使用這些資源,但這些資源都使用殆盡時。最終,他們將無法長期發(fā)展。只有在公司自身利益的基礎上實現(xiàn)社會效益,企業(yè)才能在健康的社會環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四﹑結語
我國從九十年代初才開始從事對環(huán)境會計的研究,起步較晚但也不算太遲,順應時代的發(fā)展,只有重視環(huán)境才能更好更快的發(fā)展,所以環(huán)境會計的廣泛應用是發(fā)展的前提。建立和實施環(huán)境會計制度不僅僅只是為了改善立法和執(zhí)法問題,更為重要的是要樹立政府對環(huán)境保護管理的理念,提高企業(yè)對環(huán)境保護的責任意識,增強民眾對環(huán)境保護的責任意識,從而推動企業(yè)完善環(huán)境會計信息的披露。只有對環(huán)境會計信息披露的發(fā)展足夠重視,相互監(jiān)督,共同進步,才能使得企業(yè)、社會、國家共同進步,才能讓生活更加美好。
參考文獻
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作者簡介:宋丹(1995年—),女,漢族,籍貫:山西省長治市長治縣,在讀研究生,黑龍江八一農(nóng)墾大學,研究方向:會計學。