孔奕為
摘要:2013年,“一帶一路”戰(zhàn)略計(jì)劃正式被提出?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的交流往來(lái),為沿線各國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了諸多利益。中國(guó)在這一過(guò)程中走向世界,幫扶沿線國(guó)家,獲得互利共贏。在這期間,中國(guó)與沿線各國(guó)的合作也取得了一些輝煌的成果。當(dāng)然,對(duì)于“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡力規(guī)避,讓“一帶一路”更好地推動(dòng)中國(guó)與沿線各國(guó)的共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 經(jīng)貿(mào)合作 國(guó)際合作 互利共贏
引言:亞歐大陸腹地,黃沙滾滾,毫無(wú)生機(jī);印度洋中心,波浪滔滔,人跡罕至。但是這兩條路,是聯(lián)通亞歐兩洲的重要通道,就是在這里,智慧而勇敢的古人開(kāi)辟了兩條打開(kāi)亞歐商貿(mào)通道的漫漫長(zhǎng)路——絲綢之路、海上絲綢之路。隨著新航路的開(kāi)辟,這兩條絲路漸漸失去了其獨(dú)一無(wú)二的特有性,其在國(guó)際貿(mào)易中的地位也有所下降。但是,今天,一個(gè)偉大倡議的提出,讓這兩條古老的絲路煥發(fā)出新的生機(jī)——這個(gè)倡議就是“一帶一路”倡議。
當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻。2013年9月,國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)中亞和東南亞國(guó)家期間,提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大倡議;緊接著,在10月,又提出了共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。2015年10月19日,“一帶一路”國(guó)家統(tǒng)計(jì)發(fā)展會(huì)議在陜西西安召開(kāi);2016年9月,第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議,敦促各方通過(guò)“一帶一路”倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)為“一帶一路”倡議建設(shè)提供安全保障環(huán)境?!耙粠б宦贰本瓦@樣一步一步的開(kāi)始實(shí)施,并逐漸顯現(xiàn)出其重要作用。
一、“一帶一路”倡議中的互利共贏
“一帶一路”倡議的重要作用,不僅體現(xiàn)在它將亞歐大陸更緊密的連結(jié)到一起,推進(jìn)了全球化的進(jìn)程,更重要的是其實(shí)現(xiàn)了沿線國(guó)家的互利共贏。
(一)“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)的積極影響
對(duì)于中國(guó)這個(gè)發(fā)起國(guó),“一帶一路”的倡議的推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)有效緩解了中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題與能源短缺的壓力。第一,“一帶一路”倡議的實(shí)現(xiàn)一方面擴(kuò)大了中國(guó)的海外市場(chǎng),在沿線各個(gè)發(fā)展中國(guó)家的投資以及一帶一路擴(kuò)大周邊市場(chǎng)體量的戰(zhàn)略,另一方面調(diào)整了從前的低端勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這對(duì)于消化中國(guó)現(xiàn)有的過(guò)剩產(chǎn)能具有顯著的效果。第二,對(duì)于能源緊缺的中國(guó),“一帶一路”倡議也是中國(guó)緩解能源危機(jī)的歷史機(jī)遇。在全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下,能源問(wèn)題涉及到中國(guó)謀求和平發(fā)展的核心利益。很多年來(lái),中國(guó)能源生產(chǎn)發(fā)展趕不上能源需求增長(zhǎng),并且還存在能源結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,對(duì)于能源的需求十分迫切。作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)可以通過(guò)“一帶一路”,利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)換取相對(duì)廉價(jià)的油氣資源,進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞、東亞及中東的能源合作,開(kāi)拓石油的進(jìn)口來(lái)源。第三,“一帶一路”所經(jīng)之處包括石油、天然氣等化石能源的產(chǎn)出國(guó),如沙特阿拉伯、哈薩克斯坦等,也包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源潛力巨大的赤道地區(qū)。通過(guò)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),以能源建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作,以能源互通帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過(guò)推動(dòng)智能電網(wǎng)在全球廣泛應(yīng)用、強(qiáng)化能源與電力技術(shù)創(chuàng)新,從而進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),形成一個(gè)良性循環(huán),從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
(二)“一帶一路”倡議對(duì)沿線各國(guó)的積極影響
對(duì)于“一帶一路”沿線的各個(gè)國(guó)家,“一帶一路”的建設(shè)就是為他們國(guó)家的發(fā)展注入了新的活力?!耙粠б宦贰毖鼐€的國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家,盡管擁有充足的資源與廉價(jià)勞動(dòng)力,但是其發(fā)展仍面臨著資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等多重問(wèn)題。中國(guó)作為“一帶一路”的發(fā)起國(guó),積極為沿線國(guó)家投資建設(shè)高速公路、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施,大大改善了這些國(guó)家的交通運(yùn)輸水平與人民生活水平。同時(shí),中國(guó)制造業(yè)工廠的引入不僅利用了當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)資源,為沿線國(guó)家?guī)?lái)了更多投資資金,更是為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┲R(shí)技能培訓(xùn),在創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、為當(dāng)?shù)厝藥?lái)穩(wěn)定的收入來(lái)源、帶動(dòng)了這些沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦闹R(shí)素養(yǎng)與技術(shù)水平,提升了人力資本,使其更具可持續(xù)發(fā)展的潛力。
總之,“一帶一路”倡議,無(wú)論是對(duì)中國(guó),還是對(duì)沿線國(guó)家的發(fā)展,其益處都是不可估量的。
二、“一帶一路”的燦爛成果
“一帶一路”從五年前走來(lái),其建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我國(guó)同有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)政策,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。我國(guó)同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國(guó)的規(guī)劃對(duì)接工作也全面展開(kāi)。我國(guó)同40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展機(jī)制化產(chǎn)能合作。中國(guó)與沿線各國(guó)通過(guò)政策對(duì)接,加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的合作,帶來(lái)了眾多效益,使“一帶一路”實(shí)現(xiàn)了“一加一大于二”的效果。
(一)“一帶一路”沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.“一帶一路”沿線的交通設(shè)施建設(shè)
“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家,資源豐富經(jīng)濟(jì)卻十分落后,交通系統(tǒng)的不完備是經(jīng)濟(jì)不能良好發(fā)展的重要原因之一。為更好地進(jìn)行商貿(mào)往來(lái)促進(jìn)要素的流動(dòng),中國(guó)幫助沿線國(guó)家進(jìn)行了許多交通設(shè)施的建設(shè)。
印度尼西亞的雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)在海外建設(shè)的第一條高鐵,全長(zhǎng)150公里,最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,高鐵時(shí)代的雅萬(wàn)雙城通行時(shí)間縮短到36分鐘。雅萬(wàn)高鐵連接人口916萬(wàn)的首都雅加達(dá)和人口170萬(wàn)的第四大城市萬(wàn)隆,還可能由萬(wàn)隆延伸至570公里外、人口達(dá)360萬(wàn)的第二大城市泗水,其對(duì)于人口流動(dòng)、資源運(yùn)轉(zhuǎn)的效益是無(wú)法估量的。
“一帶一路上”的另一條鐵路“中歐班列”截至2018年4月15日累計(jì)開(kāi)行7891列,有力促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)。