□ 劉 莉
本文對人力資源管理理論的發(fā)展進行了歷史回顧,分析了人力資源、高校人力資源管理的涵義和作用。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者所在的大學(xué)就高校人力資源管理的對策進行分析,希望能為高校的人力資源管理提供借鑒。
從廣義和狹義上而言,高校人力資源包含以下內(nèi)容:廣義的高校人力資源,是指高校中具有勞動能力的人的總稱,包括在職的、部分離退休人員和失業(yè)或待業(yè)人員。狹義的高校人力資源,是指能夠推動高等教育事業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)專門人才而作用于經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動能力和體力勞動能力并處于勞動中的人們的總稱。
從上面的定義可以看出,高校人力資源具有其自身的顯著特點:一是教學(xué)科研人員是高校人力資源的主體。二是高校人力資源具有顯著的優(yōu)質(zhì)性。高校人力資源普遍具有較高的文化素養(yǎng),大部分從事的是與科研、學(xué)術(shù)有關(guān)的智能型工作,他們的勞動具備了其他人力資源團隊無可比擬的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性特點。三是激勵性。高校人力資源由于其本身勞動的智能性和難以替代性,與一般的普通員工相比,其心理需求更傾向于滿足其精神的需求。
1.人力資源管理理論的歷史發(fā)展。人力資源管理起源于人事管理。20 世紀初期到20 世紀中葉,人事管理隨著工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展而趨于理性和科學(xué),這也為人力資源管理理論和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在這一時期最具代表性的人事管理理論是美國工程師泰勒的科學(xué)管理理論。隨著泰勒科學(xué)管理理論的應(yīng)用推廣,有效地挖掘開發(fā)了員工的勞動潛力,明顯提高了企業(yè)和社會的經(jīng)濟效益。隨之20 世紀30年代為了彌補科學(xué)管理理論中把人看作單純的“經(jīng)濟人”,未能考慮員工的心理情感感受的人際關(guān)系管理理論開始盛行。20世紀50年代后期,出現(xiàn)了組織行為學(xué)理論。這一理論為“激勵理論”奠定了基礎(chǔ),并分別形成了對人事管理理論的實踐和發(fā)展產(chǎn)生較大影響的三種理論。這就是所謂的馬斯洛逐步依次遞進的需要層次理論、麥格雷戈的人性假設(shè)與管理方式理論和赫茨伯格的雙因素激勵理論。目前,人力資源管理理論的研究發(fā)展具有代表性的是:以實行坦白、開放、溝通為原則的民主管理理論;彼得·圣吉的學(xué)習型組織管理理論;人力資源管理職能和目標的理論; 人力資源管理戰(zhàn)略理論等。從以上人力資源管理理論的歷史發(fā)展來看,人力資源管理理論主要圍繞“人”開展研究,更加凸顯以人為本和尊重個人的人力資源管理觀念。
2.高校人力資源管理的涵義。基于人力資源管理理論,筆者認為高校人力資源管理是指通過運用人力資源管理相關(guān)理論的原理和方法,結(jié)合高校的實際,根據(jù)高校人才發(fā)展規(guī)律,對學(xué)校的人力資源進行規(guī)劃和組織;協(xié)調(diào)、控制員工之間的人際關(guān)系;根據(jù)學(xué)校發(fā)展做好人力資源的培養(yǎng)、選拔、錄用、考評、晉升、福利、離休、退休等工作,以此充分利用好高校各方面的人力資源實現(xiàn)學(xué)校管理的高效、和諧運作。高校人力資源管理的最終目的是實現(xiàn)高校“人適其事、人盡其才、事競其功”。
從以上高校人力資源特征、高校人力資源管理的含義可以看出其管理復(fù)雜性、特殊性,然而正是這種復(fù)雜性、特殊性決定了高校人力資源管理在整個高校管理中的重要地位。
高等學(xué)校是高等人才的聚集地和搖籃,高校的發(fā)展歸根結(jié)底是人才的發(fā)展。要使現(xiàn)有的人才發(fā)揮應(yīng)有的作用,就必須構(gòu)建能“構(gòu)建、吸納、造就和留住優(yōu)秀人才的機制”的人力資源管理體系。從這個角度而言,高校人力資源管理的效果就是高校發(fā)展的“核動力”。筆者所在的四川外國語大學(xué)成都學(xué)院近20年的發(fā)展壯大就充分說明了這一點。
筆者所在的高校為一所校企合辦的院校,學(xué)校成立于2000年。建校初期,全校員工及學(xué)生總共只有幾百人,全校專職教師不到20 人。專任教師結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,主要是公辦高校派遣,聘請的有退休教師,招聘的有工作經(jīng)歷的社會人士、應(yīng)屆畢業(yè)研究生,另外還有兼職教師等組成。
經(jīng)過不斷發(fā)展壯大,筆者所在的高?,F(xiàn)在已經(jīng)成為擁有1.6 萬員工和學(xué)生的、從單一語種到現(xiàn)在15個外語語種和9 個與外語相關(guān)的本??茖I(yè)的專業(yè)外國語院校,學(xué)院已經(jīng)成為西南具有較大影響力的外語高等學(xué)校。學(xué)校逐漸組建起了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)學(xué)校辦學(xué)育人要求的穩(wěn)定專任教師隊伍,全校專職教師近600 人。多年來,學(xué)校出臺了一系列人事管理制度,如專職教師任務(wù)人才培養(yǎng)辦法、選拔培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師的辦法、教師職稱評審辦法、優(yōu)秀教師評選辦法等人力資源管理規(guī)范性文件。健全的制度,使管理更規(guī)范,有效地促進了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
表1 學(xué)校非英語專業(yè)發(fā)展概況
該校人力資源部門經(jīng)過前期考察和學(xué)習,看準時機,克服重重阻力,申請建立和健全學(xué)校非英語專業(yè)人力資源庫,為后期的專業(yè)設(shè)置打下了堅實基礎(chǔ)。從2003年學(xué)校招收第一屆非英語專業(yè)學(xué)生到2018年,學(xué)校非英語專業(yè)的開設(shè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)已形成以外國語言文學(xué)學(xué)科專業(yè)為重點,與中國語言文學(xué)類、經(jīng)濟與貿(mào)易類、工商管理類、新聞傳播學(xué)類、旅游管理類、體育學(xué)類學(xué)科專業(yè)互為支撐、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)布局。
高校的人力資源管理最終是要建立體現(xiàn)自身特色的校園文化。高校人力資源管理通過考核激勵措施激發(fā)教職工的工作動力;通過協(xié)調(diào)、控制高校員工的人際關(guān)系營造良好的工作環(huán)境;通過改善福利,解決退休、離休員工的后顧之憂讓員工獲得幸福;通過提供培訓(xùn)、晉升平臺讓員工獲得成就感。總而言之,高校人力資源管理支撐著高校戰(zhàn)略發(fā)展,使高校管理更加人性化,使其全體成員擁有積極的工作心態(tài)和動機。在幫助實現(xiàn)高校管理效益最大化的同時,高校的人力資源管理也成為高校管理文化符號之一。
在一段時間內(nèi),高校人力資源管理制定的策略必須與學(xué)院發(fā)展愿景相匹配。人力資源管理部門要根據(jù)學(xué)校發(fā)展的愿景,擬定人才選拔錄用、考核晉升的規(guī)則。對外通過制定招聘、選拔程序,吸納真正“志同道合”的優(yōu)秀人才,充實學(xué)校人力資源;對內(nèi)通過考核晉升,做到優(yōu)勝劣汰,能上能下,并大膽起用表現(xiàn)優(yōu)秀、肯吃苦、安心工作的員工,使之真正成為學(xué)院的主人,愿意為學(xué)院工作。小語種教師的招聘和管理一直是外語院校招聘的重點和難點,多年來,學(xué)校人力資源部門大膽嘗試,運用提前儲備、國內(nèi)國外送培、提升學(xué)歷層次等方式,確保了學(xué)校教學(xué)工作的需求。
教師資源是高校最重要的人力資源。高校人力資源管理的出發(fā)點要以教師為本,尊重教師作為“人”的精神需求。高校人力資源管理不只是KPI 績效、年終考核等工作項的執(zhí)行者,更應(yīng)是教職員工與高校的情感鏈接者。學(xué)校在發(fā)展過程中,也一直努力創(chuàng)造一種寬松的、有利于人才自我發(fā)展的人文環(huán)境,讓他們既能感受到身在這樣一種氛圍中的溫暖,又能清楚地看到自己在組織中的發(fā)展前途,從而真正做到能吸引人才、留住人才、激發(fā)人才的潛能,充分調(diào)動人才的積極性??己撕图钪贫仁菍T工在考核期間的總結(jié),對好的給予肯定,對于不足之處做出正確的分析并在今后的工作中加以改正,讓不同層級的員工都能體會到進步,讓全體教職員工的今天比昨天好,進而實現(xiàn)“以人為本”的共同進步。建校之初,學(xué)校就提出了“待遇留人、情感留心、事業(yè)留魂”的管理理念,想職工之所想,急職工之所急,用人所長,主動考慮職工的發(fā)展和出路,學(xué)校雖兩易校名,兩次搬遷,但一大批骨干教職工仍然義無反顧地留了下來。
隨著高校規(guī)模的不斷發(fā)展,高校人力資源的不斷補充和更新,現(xiàn)如今,萬人高校已經(jīng)比比皆是。新形勢下,高校人力資源管理部門的工作愈發(fā)紛繁、復(fù)雜。高校人力資源管理部門一方面要保證學(xué)校人力資源的可持續(xù)發(fā)展,另一方面還要維持學(xué)校人力資源管理的高效運轉(zhuǎn)。此時,人力資源部門管理工作的分工、溝通、協(xié)作就開始變得復(fù)雜起來。之前一些“約定俗成”“彼此心照不宣”的工作約定,需要更加明晰化;權(quán)責分工需要更加落實;崗位設(shè)定、薪酬待遇、激勵獎懲考核等急需制度化。根據(jù)高校不同發(fā)展現(xiàn)狀作出相應(yīng)調(diào)整,合理協(xié)調(diào)學(xué)校管理的框架性和應(yīng)用性,保證學(xué)校人力資源的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是高校人力資源管理的重要職責之一。
當今社會,人才的標準已經(jīng)發(fā)生了較大變化,未來人才特點之一就是專業(yè)化。這就意味著面臨新的人才形勢,求全責備的人才觀念早已不合時宜,取而代之的是要求高校人力資源管理要學(xué)會“用人之長”,給員工更多自由發(fā)揮的權(quán)利。人才的選用不一定要盡善盡美,只要能在崗位上依照學(xué)校管理要求,發(fā)揮其特長解決高校發(fā)展中的實際問題就是最好的 “人才管理”。
秉承著這樣的理念:用人揚長避短,解決當下的問題,不求全責備。優(yōu)秀的人才才能擁有更多的用武之地,高校的人力資源管理工作才能煥發(fā)出新的生機與活力。
時至今日,80、90 后也逐漸成長為社會人力資源的一部分。隨著高校人力資源的年輕化,代表新勢力的年輕一代已經(jīng)成為高校人力資源重要部分之一。筆者所在大學(xué)的專職教師隊伍中老中青三代教師的比例為1∶1∶3,其中青年教師占比近60%。青年教師這一代人的身上有著自身獨特的時代符號與行為范式,比起前輩們被分配、被要求、被考核的“服從”,他們更在乎自我的獨立和自主。這樣“一群人”的出現(xiàn),為高校人力資源管理提出了新的課題。
就筆者所在大學(xué)而言,學(xué)年初,學(xué)校公布年度教師考核、培訓(xùn)、晉升等各方面的考核標準,讓全體教職工明確目標考核要求。學(xué)年末,教師根據(jù)目標考核項目,呈現(xiàn)體現(xiàn)工作過程、效果的“成品”,開展自我評價,學(xué)校綜合教師的自評、學(xué)校的考評最終給予客觀、公正的考核結(jié)果。最好的管理是自主管理,變被動管理為主動管理就是最好的嘗試。
高校的管理層級主要包括三層:基層、中高層、高層。他們扮演的角色和他們的素質(zhì)都是有區(qū)別的。而人力資源管理部門主要抓住兩頭,一是抓住一線的教學(xué)、行政和后勤管理干部,二是抓住最高層領(lǐng)導(dǎo)干部,中間自然會分化。一線干部是管基層,跟學(xué)生直接接觸,要盯死。抓前線是為了保障客戶端,保障干部培養(yǎng)的來源是正確的、充分的。最高層的管理者是制定方向和戰(zhàn)略,做平臺、文化,滋養(yǎng)組織。只有做到“抓重放輕”才能實現(xiàn)高校人力資源管理效率的最大化。
總之,高校人力資源管理要始終秉承“人力資源是第一資源”“人才資本是第一資本”的理念,要有完整的人力資源開發(fā)觀念和思路,要始終堅持以“教師為本”,在管理中要根據(jù)發(fā)展形勢、人力資源特點調(diào)整管理思路和措施。在實際工作中更要學(xué)會 “抓重放輕”,緊緊圍繞人力資源管理的核心開展工作,努力實現(xiàn)高校管理中“人適其事、人盡其才、事競其功”的最終目的。(作者單位:四川外國語大學(xué)成都學(xué)院。)