李國兵 袁德武 呂衛(wèi)斌

摘要：鄂州市在夏季非洲豬瘟防控工作中，從疫情排查、移動監(jiān)管、疫情監(jiān)測、泔水管控、隔離消毒、屠宰執(zhí)法等方面作了深入探索，并開展非洲豬瘟防控巡查，為各項(xiàng)防控措施的落實(shí)提供了機(jī)制保障。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;防控要點(diǎn);鄂州市

中圖分類號：S858.28 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B ? ? ? ?文章編號：1007-273X（2019）07-0021-02

夏季是非洲豬瘟的高發(fā)期，防控非洲豬瘟是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，運(yùn)用政府職能切斷傳播途徑是防止非洲豬瘟疫情擴(kuò)散的有效措施。湖北省處在非洲豬瘟防控“Ⅰ級響應(yīng)”階段，疫情形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。據(jù)多方面的資料顯示，夏季是我國中南部非洲豬瘟發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)期;從環(huán)境監(jiān)測情況看，非洲豬瘟病毒的污染面進(jìn)一步擴(kuò)大，未來幾個(gè)月湖北省鄂州市發(fā)生非洲豬瘟疫情的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。鄂州市制定“七個(gè)強(qiáng)化”促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，確保打贏非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1 ?強(qiáng)化疫情排查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場、屠宰場、無害化處理廠進(jìn)行疫情排查，通過排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)行排查日報(bào)告制度。要求排查工作要有專班、有記錄、有痕跡，有重點(diǎn)，確保疫情排查全覆蓋、無死角。在排查工程中，要特別關(guān)注豬場非正常死亡情況、病死豬無害化處理情況，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告，立即隔離、嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。對不按照程序報(bào)告、報(bào)告不及時(shí)或處置不力造成疫情擴(kuò)散的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

2 ?強(qiáng)化移動監(jiān)管

各區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織公安、交通等部門對進(jìn)入鄂州市所有的道路（含高速公路）路口、碼頭（渡口）設(shè)立非洲豬瘟安全檢查站，實(shí)行專人值班，24 h值守，做好安全檢查臺賬。發(fā)現(xiàn)從外市進(jìn)入該市的生豬及其產(chǎn)品要及時(shí)通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對違規(guī)調(diào)運(yùn)的生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;要組織市場監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)肉食市場、餐館、冷庫進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查調(diào)入該市的生豬產(chǎn)品。對沒有兩證兩章、證物不符或違規(guī)從國家禁止調(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品的區(qū)域調(diào)入的生豬產(chǎn)品，必須立即封存扣押，依法依規(guī)處置;各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定開展檢疫工作。禁止從外市購入生豬進(jìn)行養(yǎng)殖，以區(qū)為單位，提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位禁止區(qū)域外的生豬及產(chǎn)品進(jìn)入本地屠宰場、市場或餐飲場所。對產(chǎn)地檢疫中生豬來歷不明、存欄異常增加、無養(yǎng)殖檔案或檔案記錄不全的，屠宰檢疫中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟生豬及生豬產(chǎn)品的，不得出具動物檢疫證明，并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格按規(guī)定處理。

3 ?強(qiáng)化疫情監(jiān)測

鄂州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織技術(shù)力量對全市各地涉及非洲豬瘟防控場所有計(jì)劃地進(jìn)行非洲豬瘟病毒拉網(wǎng)式監(jiān)測。凡檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的，各區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)對其全部生豬及其產(chǎn)品依法進(jìn)行無害化處理，對有關(guān)場所進(jìn)行全面徹底消毒，對已售出的生豬及其產(chǎn)品，要進(jìn)一步追蹤，嚴(yán)格規(guī)范處置，對違法違紀(jì)人員進(jìn)行查處。在對各地涉及非洲豬瘟防控場所的檢測工作中，各級區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市場監(jiān)督部門要積極支持非洲豬瘟檢測，市場監(jiān)督部門要督促涉及非洲豬瘟防控場所的抽檢、送檢工作，確保非洲豬瘟檢測工作順利開展。

4 ?強(qiáng)化泔水管控

各區(qū)要進(jìn)一步加大餐廚剩余物飼喂生豬的排查監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止泔水喂豬。市場監(jiān)督部門要督促全市所有餐飲企業(yè)按照規(guī)定的渠道和方式將餐廚剩余物交納給城管（環(huán)衛(wèi)部門），做到有臺賬、有記錄、有聯(lián)系人，實(shí)行痕跡化管理。城管（環(huán)衛(wèi)）部門要及時(shí)、全面將全市所有的餐廚剩余物進(jìn)行集中收集、處理，防止餐廚剩余物進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂生豬或四處泛濫。一旦發(fā)現(xiàn)泔水喂豬要堅(jiān)決予以取締，切斷非洲豬瘟通過泔水傳播的途徑，降低非洲豬瘟發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5 ?強(qiáng)化隔離消毒

督促生豬養(yǎng)殖場（戶）嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒等生物安全管理措施，切實(shí)降低疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)施全面消毒滅源。對鄂州市所有豬場、屠宰場、肉食市場、餐館等涉及非洲豬瘟防控場所要開展夏季大消毒，并將消毒工作制度化、常態(tài)化，及時(shí)殺滅可能存在的非洲豬瘟病毒，降低非洲豬瘟傳播和發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。二是實(shí)行豬場封閉管理。嚴(yán)格控制無關(guān)人員、車輛進(jìn)出豬場，對進(jìn)入豬場的職工、車輛、用具要嚴(yán)格消毒，防止病毒傳入。三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)豬平臺建設(shè)。每個(gè)出欄規(guī)模在500頭的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場要在場外建立轉(zhuǎn)豬平臺，建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)規(guī)范化轉(zhuǎn)豬臺、兩個(gè)消毒池、配備專用運(yùn)豬車輛（簡稱121工程），實(shí)行收送分離（收豬車輛和送豬車輛分離）、凈污分離（凈道和污道分離）。四是做好防鳥防鼠工作。在豬場內(nèi)加強(qiáng)防鳥防鼠設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)防蚊去蠅工作，杜絕鳥、鼠進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，阻止病毒傳播。五是強(qiáng)化運(yùn)豬車輛管控。要對全市所有生豬養(yǎng)殖場、屠宰場、生豬個(gè)體經(jīng)營戶、豬肉銷售戶的車輛進(jìn)行管控，按照非洲豬瘟的防控要求做好隔離消毒。

6 ?強(qiáng)化屠宰執(zhí)法

各區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號公告、《關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)【2019】7號）等文件要求，督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開展非洲豬瘟病毒檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、瘦肉精等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢驗(yàn)檢測。對在5月1日前對未取得排污許可證、不符合動物防疫要求的屠宰場一律停產(chǎn)整改， 7月1日前整改不達(dá)標(biāo)的，一律依法取消定點(diǎn)屠宰資格。

7 ?強(qiáng)化巡查督辦

為了落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門聯(lián)防責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和市指揮部成員單位要加大對轄區(qū)或職責(zé)范圍內(nèi)非洲豬瘟防控工作檢查力度并留存檢查記錄備查。市防治重大動物疫病指揮部已制定了《鄂州市非洲豬瘟防控工作巡查清單》，將對各區(qū)、開發(fā)區(qū)和市指揮部成員單位非洲豬瘟防控工作開展全面巡查。巡查組將到區(qū)、到鎮(zhèn)、到場、到點(diǎn)、到部門，采取飛行檢查的方式進(jìn)行全面、深入、細(xì)致檢查，定期公布巡查通報(bào)、不定期下達(dá)督辦函，并將突出問題形成專報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，確保非洲豬瘟各項(xiàng)防控措施切實(shí)落實(shí)到位。