國興

2019年4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。論壇以是共建“一帶一路”、開創(chuàng)美好未來為主題，論壇期間舉行了高峰論壇開幕式、領(lǐng)導人圓桌峰會、高級別會議、12場分論壇和1場企業(yè)家大會。包括中國在內(nèi)，38個國家的元首和政府首腦等領(lǐng)導人以及聯(lián)合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁共40位領(lǐng)導人出席圓桌峰會。來自150個國家、92個國際組織的6000余名外賓參加了論壇。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是我國2019年最重要的主場外交。論壇期間，習近平主席出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，全程主持了領(lǐng)導人圓桌峰會，同與會各國領(lǐng)導人舉行了雙邊會見。

在習近平主席的親自主持和引領(lǐng)下，與會各方就共建“一帶一路”深入交換意見，普遍認為“一帶一路”是機遇之路，就高質(zhì)量共建“一帶一路”達成廣泛共識，取得豐碩成果。這些共識和成果集中體現(xiàn)在領(lǐng)導人圓桌峰會一致通過的聯(lián)合公報和中方作為主席國匯總發(fā)布的成果清單中。

高峰論壇成果清單

自首屆高峰論壇舉辦以來至本屆高峰論壇，各國政府、地方、企業(yè)等達成一系列合作共識、重要舉措及務(wù)實成果，中國作為東道國對其中具有代表性的一些成果進行了梳理和匯總，形成了第二屆高峰論壇成果清單。清單包括中方打出的舉措或發(fā)起的合作倡議、在高峰論壇期間或前夕簽署的多雙邊合作文件、在高峰論壇框架下建立的多邊合作平臺、投資類項目及項目清單、融資類項目、中外地方政府和企業(yè)開展的合作項目，共6大類283項。

國家發(fā)改委今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇269項成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，10項正在推進，落實率已達96.4%。

良性的政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。在政策溝通方面，“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會和聯(lián)絡(luò)辦公室都已正式成立，國家發(fā)展改革委一帶一路建設(shè)促進中心也已掛牌運行。2018年12月，“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會第一次會議在北京舉行。

在設(shè)施聯(lián)通方面，中國與“一帶一路”沿線國家開展了多領(lǐng)域的基建互聯(lián)互通合作，涉及鐵路、港口、航空運輸和電網(wǎng)等。中老鐵路進展順利，中泰鐵路一期工程合作推進，雅萬高鐵22處重點工程已實現(xiàn)開工，匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)貝舊段開工建設(shè)。截至2018年底，中歐班列已經(jīng)聯(lián)通亞歐大陸16個國家的108個城市，累計開行1.3萬列?！霸O(shè)施聯(lián)通在‘一帶一路建設(shè)推進過程中發(fā)揮著促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、融合的基礎(chǔ)作用?！敝袊缈圃何鱽喎侵扪芯克芯繂T楊光表示，這體現(xiàn)了“要想富、先修路”的中國智慧。

在貿(mào)易暢通方面，近兩年間，中國與沿線國家簽署100多項合作文件，實現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準入。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單中提及的中國國際進口博覽會也已于2018年11月成功舉辦，吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，80多萬人進館洽談采購、參觀體驗，成交額達578億美元。距第二屆進博會的舉辦還剩不到200天，籌備工作正有序推進，相關(guān)推介會已在法國、西班牙、芬蘭、瑞典、韓國等國順利舉辦。截至目前，已有數(shù)千家企業(yè)簽約或報名參展，其中世界500強和龍頭企業(yè)已經(jīng)超過200家，企業(yè)商業(yè)展規(guī)劃展覽面積將達30萬平方米。

在資金融通方面，絲路基金完成增資1000億元人民幣，使用人民幣對外投資取得實質(zhì)性進展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員已達到93個，已經(jīng)批準了15個國家的39個貸款或投資項目，總額達到79.4億美元。2018年4月，中國一國際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心正式啟動。2018年9月，中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金成立，首期100億元、總規(guī)模1000億元人民幣。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2013年至2018年，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%。人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋近40個沿線國家和地區(qū)。中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過300億美元，成為當?shù)亟?jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺，帶動東道國就業(yè)近30萬人。貿(mào)易往來不斷擴大的同時，貿(mào)易方式創(chuàng)新也在加快?！敖z路電商”正在成為國家間經(jīng)貿(mào)合作的新渠道。中國已經(jīng)和17個國家建立了雙邊電子商務(wù)合作機制，企業(yè)對接和品牌培育等實質(zhì)性步伐加快。

“空中絲路”助力“一帶一路”

過去5年，中國航空工業(yè)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，在實踐中堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，面向航空全產(chǎn)業(yè)鏈提出并完善了“空中絲路”計劃，通過整合國產(chǎn)民機、機場建設(shè)、航空運營服務(wù)經(jīng)驗和資源，打造航空產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)解決方案，促進航空產(chǎn)業(yè)走出去，服務(wù)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，“空中絲路”計劃下已形成民機出口、國際合作、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、境外企業(yè)、境外工程和工業(yè)制造產(chǎn)品出口等多類業(yè)務(wù)。

機場是構(gòu)建國際流通樞紐的重要組成部分。航空工業(yè)在“一帶一路”沿線承擔了部分機場的設(shè)計、建造工作，讓“遠渡重洋”變得如此簡單，為國際間的經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等打下了良好的交通基礎(chǔ)。

2018年，海外機場再獲突破，羅安達新國際機場項目實質(zhì)性啟動。羅安達新國際機場項目位于安哥拉首都羅安達市東南方向，距離市中心約40公里，設(shè)計定位為非洲西部國際樞紐機場，安哥拉航空公司基地機場。作為非洲地區(qū)一次性建設(shè)完成的功能最全、規(guī)模最大的國際機場，羅安達新國際機場設(shè)計年旅客吞吐量1，500萬人次，預(yù)計年起降12.7萬架次，預(yù)計貨郵吞吐量5.4萬噸。

除此以外，位于莫桑比克賽賽市的賽賽機場項目，于2018年10月30日開工，計劃竣工日期為2021年4月30日，該機場年旅客吞吐量22萬人次。項目竣工后將以其優(yōu)越的地理位置成為“一帶一路”沿線重要的紐帶機場，不僅將惠及地方民眾，還將完善區(qū)域航空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，成為東南非機場建設(shè)典范。

航空工業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點，積極推動海外企業(yè)社會責任活動，探索出了中國企業(yè)海外踐行社會責任的新模式，受到當?shù)卣椭袊诡I(lǐng)館高度肯定和一致好評。

高質(zhì)量共建“一帶一路”

“一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界?！绷暯街飨捳Z鏗鏘。

本次論壇期間通過的《共建“一帶一路”開創(chuàng)美好未來——第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》內(nèi)容豐富，堅持開放、綠色、廉潔理念，實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標等，成為引人注目的關(guān)鍵詞。聯(lián)合公報指出，未來將高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強發(fā)展政策對接，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動可持續(xù)發(fā)展，加強務(wù)實合作和人文交流。

在外交部日前舉行的中外媒體吹風會上，國務(wù)委員兼外交部長王毅表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”是推動世界經(jīng)濟強勁和包容增長的現(xiàn)實需要，是中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的自然延伸，是“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”到“工筆畫”的必然選擇。他指出，高質(zhì)量是明確根本性思路，不是簡單化的指標，而是關(guān)乎頂層設(shè)計和系統(tǒng)性要求，重點把握好4個方面，包括體現(xiàn)共同發(fā)展的方向、堅持以人民為中心的理念、兼顧各參與方的實際需要和積極對接國際規(guī)則和最佳實踐。

2019年3月，習近平主席訪問意大利期間，在同意大利總理孔特會談時，習近平主席指出，中國和意大利分處古絲綢之路兩端，開展“一帶一路”合作天經(jīng)地義。會談后，兩國領(lǐng)導人共同見證簽署和交換中意關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。由此，意大利也成為首個簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的西方工業(yè)發(fā)達國家組織七國集團（G7）國家。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前中國是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，意大利是中國在歐盟第五大貿(mào)易伙伴。2018年，雙邊貿(mào)易額突破500億美元，同比增長9.1%。中國社科院世界政治與經(jīng)濟研究所所長張宇燕說：“目前，‘一帶一路多數(shù)簽的還是發(fā)展中國家，意大利是發(fā)達國家、也是歐洲重要國家。從某種意義上講，具有里程碑意義。”

這些成果都表明，共建“一帶一路”的朋友越來越廣、伙伴越來越多、合作越來越深入。登高望遠，攜手前行。站在新歷史起點上的中國，將與世界各國一道，在共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，共享發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好未來。