樊綱
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,落后國家與發(fā)達(dá)國家的差異在于要素稟賦方面的差異。這里的要素稟賦,包括勞動(dòng)力、資本、知識(shí)、制度等四個(gè)方面。發(fā)達(dá)國家往往在這四種資源上占先,而落后國家在這四方面落后。
對(duì)落后國家來說,處處落后,要什么沒什么,但還得增長,并且還要增長得比發(fā)達(dá)國家快,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)追趕。既然是要素稟賦落后了,那么就要努力改善落后的要素稟賦結(jié)構(gòu),縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,以獲取持久增長甚至追趕的資本。
要怎樣才能改善要素稟賦呢?
關(guān)于一個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),簡單歸納起來有三點(diǎn):第一,比較優(yōu)勢(shì)。即勞動(dòng)力便宜,勞動(dòng)力多。第二,后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為后來者可以利用前人積累的知識(shí)和技術(shù)加速發(fā)展,少走彎路,可以走捷徑。第三,本土優(yōu)勢(shì)。在世界市場(chǎng)上,作為本土企業(yè)、本土競爭者,在一定時(shí)期內(nèi)有一定優(yōu)勢(shì)。
哪種相對(duì)優(yōu)勢(shì)更重要?有人強(qiáng)調(diào)是比較優(yōu)勢(shì)。打開任何一本發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,首先講的也是比較優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力。但是如果只有這種優(yōu)勢(shì),解釋不了中國改革開放40多年所取得的成就。中國的發(fā)展,特別是近20年的發(fā)展,最重要的是發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
后發(fā)優(yōu)勢(shì),著重指的是較低的學(xué)習(xí)成本,而比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)的是較低的勞動(dòng)成本。比較優(yōu)勢(shì),在發(fā)展勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)方面,效應(yīng)較為明顯,而后發(fā)優(yōu)勢(shì)卻可以在所有領(lǐng)域發(fā)揮作用,包括制度改進(jìn)等領(lǐng)域,通過學(xué)習(xí)與模仿,使知識(shí)和技術(shù)增長更快地接近前沿。
2018年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)得主PattiRomer教授提出,知識(shí)具有外溢效應(yīng),并用這個(gè)來解釋發(fā)達(dá)國家為什么還能夠增長。反過來講,也可以用“知識(shí)外溢”這個(gè)概念思考后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是通過開放,把發(fā)達(dá)國家的知識(shí)外溢到落后國家的經(jīng)濟(jì)。通過學(xué)習(xí)和模仿,落后國家和地區(qū)可以盡快掌握人類已有的知識(shí),取得比較快的進(jìn)步。這也是為什么中國近幾十年獲得快速增長的重要原因之一。
對(duì)落后國家來說,學(xué)習(xí)模仿并不丟人。一方面,可以花錢購買知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面,也可以學(xué)習(xí)、模仿大量不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì),就是可以比較便宜地、快速地獲取知識(shí)。
一般來講,落后國家的發(fā)展要經(jīng)歷幾個(gè)階段。第一,純粹依靠比較優(yōu)勢(shì)階段。第二,進(jìn)入比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)同時(shí)起作用階段,從最初的學(xué)習(xí)模仿,到努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)外溢。第三,繼續(xù)學(xué)習(xí)模仿,同時(shí)也到了自我創(chuàng)新的階段。
中國現(xiàn)在處在第三個(gè)階段。改革開放40多年來,我們?nèi)〉昧碎L足進(jìn)步,但技術(shù)仍然是弱項(xiàng)。未來,中國若要在過去基礎(chǔ)上取得更大發(fā)展,還得繼續(xù)自我創(chuàng)新,繼續(xù)把自己的事情做好,這其中最關(guān)鍵的是要繼續(xù)深化改革。
比如,關(guān)于科技創(chuàng)新,這不是靠補(bǔ)貼就能夠?qū)崿F(xiàn)的,也不是政府能夠決定出來的,而是要通過深化改革,建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的投資和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)活力創(chuàng)造出來的。