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鄉(xiāng)村振興

2019-09-10 07:22
小城鎮(zhèn)建設(shè) 2019年2期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略規(guī)劃中共中央印發(fā)

自2004年至2018年,中共中央連續(xù)十五年發(fā)布關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的中央一號(hào)文件。

2017年10月18日,中共十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

2018年1月2日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中共十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

2018年9月26日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!兑?guī)劃》指出,鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。

鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為當(dāng)下社會(huì)各界熱議的話題,亦成為城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)學(xué)科的研究熱點(diǎn)。城市經(jīng)過(guò)幾百年來(lái)的現(xiàn)代治理演進(jìn),積累了豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村與城市一樣,是由多要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),雖然經(jīng)歷了千年的演進(jìn),但鄉(xiāng)村治理和建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程與時(shí)代的發(fā)展并不匹配,以至于國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之際,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的理論支撐顯得乏力,鄉(xiāng)村研究的成果明顯滯后于實(shí)踐需求。

因此,本期組織了全國(guó)各地活躍于鄉(xiāng)村研究、規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)踐前沿的專(zhuān)家學(xué)者,針對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需求,從城鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村建設(shè)管控、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師和大都市外圍地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展差異性等角度展開(kāi)探討,希望讀者能夠從中受到啟發(fā),利于相關(guān)研究和工作的具體推進(jìn)。

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