鄭穎斐
:申辦奧運(yùn)會(huì)一度是世界范圍內(nèi)最受矚目的大事件之一,申辦城市間的競(jìng)爭(zhēng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里異常激烈。然而,隨著近年來(lái)奧運(yùn)會(huì)籌辦成本不斷飆升,國(guó)際奧委會(huì)也不得不面對(duì)申奧逐漸遇冷的難題。在2024年夏奧會(huì),以及2022年的冬奧會(huì)申辦過(guò)程中,均出現(xiàn)過(guò)多個(gè)申辦城市中途退出的情況。本文主要采用文獻(xiàn)資料法來(lái)對(duì)奧運(yùn)會(huì)申辦過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出一些相關(guān)的建議。
奧運(yùn)會(huì);難題,原因;對(duì)策
奧運(yùn)會(huì)作為一項(xiàng)世界性的重大的體育盛會(huì),無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)還是文化方面對(duì)一個(gè)國(guó)家都將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響力。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦為組織者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益,有助于提升國(guó)家的政治地位和國(guó)際知名度。近年來(lái),隨著現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的日趨強(qiáng)盛,要搭上“奧運(yùn)快車”的項(xiàng)目和人員越來(lái)越多。當(dāng)人們尚未從奧運(yùn)會(huì)規(guī)模日盛的歡呼中平靜下來(lái)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這種“盛大”對(duì)東道主來(lái)說(shuō)實(shí)在是一個(gè)沉重的包袱?!稗k不起奧運(yùn)會(huì),辦不了奧運(yùn)會(huì)”這種聲音由弱變強(qiáng)。越來(lái)越多的人們意識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)將只屬于大都市,中小城市無(wú)力也無(wú)緣舉辦現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)。
古奧運(yùn)會(huì)起源于古希臘伯羅奔尼撒半島西北部伊利斯的奧林匹亞地區(qū),它開(kāi)始是地方祭祀活動(dòng)之一,后來(lái)發(fā)展成為紀(jì)念宙斯的儀式,最終演變成全希臘規(guī)模最大的運(yùn)動(dòng)會(huì)。古奧運(yùn)會(huì)的起源有著多方面的原因。首先,從宗教信仰來(lái)看,古希臘人信奉多神教,尤其推崇奧林帕斯山諸神。其次,從歷史淵源上看,希臘先民有舉行體育活動(dòng)的傳統(tǒng),希臘人熱愛(ài)體育競(jìng)技。從希臘民族特性而言,追求人生享受和現(xiàn)世娛樂(lè)的生活情趣激勵(lì)古希臘人樂(lè)此不疲地開(kāi)展各式各樣的體育賽會(huì)。古奧運(yùn)會(huì)的起源是多個(gè)因素共同作用的結(jié)果。
首屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)于1896年在雅典舉行,當(dāng)時(shí)只有9個(gè)比賽項(xiàng)目,參賽者僅300余人。1912年舉行的第五屆奧運(yùn)會(huì),首次使用廣播系統(tǒng)和電子系統(tǒng)。第九屆奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式第一次放飛和平鴿;1920年出現(xiàn)了象征和平的奧運(yùn)火炬;1992年實(shí)現(xiàn)全球火炬?zhèn)鬟f。在奧運(yùn)理念的發(fā)展中,2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)是一次升華[2]。這屆奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)”的獨(dú)特概念,追求人類與自然和諧相處。2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)是奧林匹克大家庭最大規(guī)模的一次團(tuán)圓,創(chuàng)造了20多項(xiàng)新的世界紀(jì)錄。接著2008年的北京奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)也是世界上具有歷史性意義的一次奧運(yùn)會(huì),它不僅僅是一次奧運(yùn)會(huì),它與世界接軌,代表著全體國(guó)民對(duì)國(guó)家繁榮昌盛的期待和希望,向世界展示了中華文化的魅力,讓更多的人認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)開(kāi)放發(fā)展的國(guó)家。2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì)、2016年的里約奧運(yùn)會(huì)都為世界增添了不一樣的色彩。
現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是單純的項(xiàng)目比賽,它是一項(xiàng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益活動(dòng),舉辦奧運(yùn)會(huì)需要高昂的資金。奧運(yùn)會(huì)投資不是單方面的,而是全方位的投入。它包括政府組織、土地利用、人才支配、還包括大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)和改造方面等。除此之外還涉及到一個(gè)國(guó)家的旅游、餐飲、環(huán)保、公共設(shè)施等,這些都是舉辦國(guó)必須考慮的因素,都需要大量的資金去維護(hù)。據(jù)悉,從1960年羅馬奧運(yùn)會(huì)至今,幾乎每一屆奧運(yùn)會(huì)都會(huì)超支。
體育場(chǎng)館建設(shè)是大型體育賽事經(jīng)費(fèi)投入的重要方面,大型體育賽事賽后場(chǎng)館的維護(hù)、利用一直是舉辦國(guó)亟待解決的問(wèn)題。歷史上有過(guò)不少舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市和國(guó)家,在后奧運(yùn)時(shí)期由于大量體育場(chǎng)館在經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞致使被閑置或利用不足,造成資源浪費(fèi),同時(shí)給政府帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,大型體育賽事場(chǎng)館如何籌建、賽后如何經(jīng)營(yíng)管理成為阻礙奧運(yùn)會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。
奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,由于投資的大幅增長(zhǎng),引起了總需求的增加和就業(yè)的增長(zhǎng),從而拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),當(dāng)奧運(yùn)會(huì)結(jié)束進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)期,奧運(yùn)的投資逐漸較少,旅游人口大幅減少,無(wú)法刺激消費(fèi)需求,許多行業(yè)的收入趨緩甚至下降并出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象,從而對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成明顯的負(fù)面沖擊。
在申請(qǐng)奧運(yùn)前,國(guó)家應(yīng)整合人力、智力、財(cái)力資源,建立各領(lǐng)域的專家、研究人員等智庫(kù)體系,對(duì)奧運(yùn)會(huì)的辦賽條件、內(nèi)外環(huán)境、資金投入、效益評(píng)價(jià)等進(jìn)行科學(xué)論證,降低辦賽風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)舉辦過(guò)程中一定要秉承“開(kāi)源節(jié)流、多策并舉”的理念,在場(chǎng)館籌建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源引入資金,增加與公益性組織的合作,保證開(kāi)展質(zhì)量的前提下最大限度地減少辦賽投入。
舉辦奧運(yùn)會(huì),建造相關(guān)的體育場(chǎng)館設(shè)施是必要的,但是在規(guī)劃開(kāi)發(fā)的同時(shí),要考慮會(huì)后這些場(chǎng)館的作用發(fā)揮,尤其是像奧運(yùn)會(huì)、世界杯、亞運(yùn)會(huì)這種大型綜合性體育盛事,更是將賽后利用的效率作為考察一座場(chǎng)館設(shè)計(jì)成敗的基本要素之一。大型體育比賽的場(chǎng)館只要做到科學(xué)、合理的規(guī)劃和布局、精心設(shè)計(jì),以舉辦地的實(shí)際需求為目標(biāo),加強(qiáng)賽后場(chǎng)館的綜合開(kāi)發(fā)、利用,這些都會(huì)為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦增添一份力量。
奧運(yùn)會(huì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著密切的雙向驅(qū)動(dòng)關(guān)系,一方面他能大量吸收社會(huì)的經(jīng)濟(jì)投入,以滿足自身生存和發(fā)展的需求;另一方面又通過(guò)自己特殊的生產(chǎn)方式產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。但是我們不能一味追求效益而忽視了它所帶來(lái)的消極影響,近年來(lái)關(guān)于奧運(yùn)會(huì)遇冷的話題已經(jīng)被屢次三番討論,我們要深刻認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。無(wú)論國(guó)家、政府還是人民群眾都有責(zé)任和義務(wù)去積極為奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)展出謀劃策,使奧運(yùn)會(huì)在世界各地重新火熱起來(lái)。
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