潘鐸印

長期以來，我國勞動力就業(yè)市場始終存在技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾，技能勞動者的求人倍率一直在1.5 ：1以上。有數(shù)據(jù)顯示，全國技能勞動者目前達到1.65億人，其中高技能人才僅4791萬人。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程加快，職業(yè)技能培訓(xùn)工作覆蓋面不夠廣泛、培訓(xùn)質(zhì)量有待提高、供給能力不足等問題逐漸凸顯，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度急需加強頂層設(shè)計。

2018年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》，隨后云南、山東等地相繼出臺地方配套實施意見，為高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措。今年的浙江省政府工作報告提出，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設(shè)，實施百千萬高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。杭州市政府工作報告也提出，大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進質(zhì)量強市、品牌強市和標(biāo)準(zhǔn)強市建設(shè)，深化推進“杭州工匠”行動計劃，加快培養(yǎng)高技能人才。因此，為適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，浙江省、杭州市應(yīng)進一步建立健全相關(guān)的配套制度，讓更多年輕人愿意學(xué)技能，愿意做技工，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進制造強省強市建設(shè)。

推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)，要針對城鄉(xiāng)全體勞動者，推進基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化，注重服務(wù)終身，保障人人享有基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。要堅持需求導(dǎo)向，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點群體的培訓(xùn)，著力緩解勞動者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出的問題。更要以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高企業(yè)競爭力為著力點，著眼于大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和職業(yè)院校基礎(chǔ)作用，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，促進職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相互銜接，完善以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為重點環(huán)節(jié)的技能人才工作機制，加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的高素質(zhì)技能人才隊伍。

人才興則國興，人才強則國強。要適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、制造強國建設(shè)和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，必須破除勞動者技能發(fā)展的障礙，大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對性和有效性，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。