摘 要：在檔案管理方面，民政檔案管理因?yàn)楣ぷ髁看?，工作人員少，所以檔案管理工作一直處于相對(duì)落后的地位。為了改變這種狀況，需要對(duì)民政檔案系統(tǒng)進(jìn)行全面的升級(jí)優(yōu)化，改善民政檔案管理工作的落后局面，向著先進(jìn)、科學(xué)的管理方向發(fā)展。本文就從如何以檔案升級(jí)為抓手，采取相應(yīng)的措施，開(kāi)創(chuàng)民政檔案管理工作的新局面進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：檔案升級(jí);民政檔案;檔案管理;思想建設(shè)

民政檔案涉及到的領(lǐng)域很多，不僅包括文書(shū)檔案和工作檔案，也包含著電子檔案和一些特殊載體的檔案，對(duì)檔案文件進(jìn)行分類整理、收納儲(chǔ)存等是民政檔案管理工作的要點(diǎn)。由于民政檔案涉及民生的問(wèn)題，所以在管理上不能馬虎，而落后的檔案管理工作很大程度上對(duì)民政工作有著很大的阻礙，所以檔案升級(jí)是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。民政檔案升級(jí)既是檔案系統(tǒng)的升級(jí)，也是檔案管理水平的升級(jí)和完善。

一、以黨建工作為基礎(chǔ)，開(kāi)展民政檔案管理工作

民政局作為社會(huì)行政主管部門，是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)行政事務(wù)管理的核心部門。而民政檔案無(wú)疑是非常重要的，記錄著很多社會(huì)行政事務(wù)和民生事務(wù)。所以，以黨建工作為基礎(chǔ)，開(kāi)展民政檔案管理工作，保證民政檔案的政治性、先進(jìn)性和群眾性，是民政檔案的基礎(chǔ)。

在民政檔案工作中，檔案工作的核心是人和管理模式，因此要始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝大腦的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，提升民政檔案工作的質(zhì)量。而民政檔案工作的提升和優(yōu)化，在于民政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視，在日常的工作中，要加強(qiáng)民政檔案工作的改革意識(shí)，傳遞出領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的發(fā)展態(tài)度，才能出色完成民政檔案管理工作。檔案管理工作人員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的政治信念，要始終對(duì)黨忠誠(chéng)，扎實(shí)開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心，牢記使命”主題教育，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策的能力，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。在日常工作中，要?shí)實(shí)在在地落實(shí)各項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立抓落實(shí)的意識(shí)，使抓落實(shí)成為一種觀念、一種習(xí)慣、一種自覺(jué)。高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)，保證民政檔案工作的完整性和純潔性。

黨建的工作內(nèi)容可以分為四類，一是組織建設(shè)，入黨的黨員名單審核、黨員的人員名單和干部的名冊(cè)，還有組織的系統(tǒng)。二是思想建設(shè)：包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的黨建理論和學(xué)習(xí)制度等。三是作風(fēng)建設(shè)：黨員的思想覺(jué)悟和日常的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)。四是黨員的先進(jìn)性教育?；鶎狱h建內(nèi)容就是黨建內(nèi)容的細(xì)致化管理。包括推動(dòng)從嚴(yán)治黨的政治方針、基層黨組織的政治和組織能力的強(qiáng)化、嚴(yán)格管理黨組織的生活作風(fēng)、加強(qiáng)民政局在基層的組織能力等。在民政檔案管理中，只有將黨建工作和民政局的思想工作為主體，建立完善的文化管理系統(tǒng)，促進(jìn)民政檔案管理人員文化的先進(jìn)性和積極性。才能有效的完成檔案管理工作。

二、以檔案制度為保障，提升檔案管理業(yè)務(wù)水平

近些年，我國(guó)對(duì)檔案工作的管理越來(lái)越重視，出臺(tái)了多部相關(guān)的法律法規(guī)，形成了綜合性業(yè)務(wù)與信息結(jié)合的檔案管理體系。尤其是在民政檔案工作方面，因?yàn)榈匚缓托畔⒍挤浅５闹匾?，在以檔案升級(jí)為抓手，提升檔案管理工作的情況下，更需要的是加強(qiáng)檔案工作的制度學(xué)習(xí)，提升管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。在檔案管理方面，相關(guān)的檔案工作法律法規(guī)都比較完善，有著范圍全面的《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》，同時(shí)在檔案管理的過(guò)程中，檔案局又陸續(xù)制定了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》和《歸檔文件整理規(guī)則》為檔案工作文件的存儲(chǔ)和分類整理提供了依據(jù)，同時(shí)還針對(duì)信息化和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出臺(tái)了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》兩部規(guī)定和指導(dǎo)建議。這都是民政檔案工作需要遵守和學(xué)習(xí)的法規(guī)和制度。

1.紙質(zhì)檔案管理。紙質(zhì)檔案的管理一般是比較難以維護(hù)和保養(yǎng)的，對(duì)檔案室的環(huán)境和管理人員的保護(hù)有著嚴(yán)格的要求，如果管理不當(dāng)，就會(huì)影響紙質(zhì)檔案的壽命。為此需要采取先進(jìn)的去濕機(jī)和空調(diào)來(lái)保證檔案室內(nèi)的溫度，其次是檔案柜的采集要有針對(duì)性，減少檔案柜的材質(zhì)對(duì)紙質(zhì)檔案的影響。除此之外，管理人員對(duì)于檔案的管理也要精細(xì)，保證檔案不會(huì)出現(xiàn)破損、缺失的情況。

2.電子檔案的管理設(shè)備。民政電子檔案是檔案升級(jí)的重點(diǎn)，包括管理檔案的系統(tǒng)的運(yùn)行和文件資源的處理，通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)電子檔案進(jìn)行完善的分類和整理，保障電子檔案的儲(chǔ)存安全。

對(duì)于民政檔案工作來(lái)說(shuō)，檔案的類型不同決定著其管理模式的不同，也決定在存儲(chǔ)方式的不同，從保管的期限上看，民政檔案一般分為永久性檔案和非永久性檔案兩種。永久性檔案記錄著涵蓋國(guó)家、政治、民生等多方面的檔案資源，非永久性檔案更多的是流水性的檔案，這類檔案保管都是有期限的，十年到三十年不等?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的如此之快，民政工作擁有和接觸的數(shù)據(jù)越來(lái)越龐大，儲(chǔ)存和運(yùn)行這些數(shù)據(jù)所需要的設(shè)備也越來(lái)越多，在這種情況下，云端的存儲(chǔ)方式相對(duì)于虛擬盤和U盤的存儲(chǔ)更加優(yōu)良。云端的存儲(chǔ)就像云一樣，無(wú)處不在，只要你需要，隨時(shí)都可以為你提供所需要的數(shù)據(jù)，使用云端存儲(chǔ)的方式是比較好的選擇。

民政檔案工作在信息化的情況下，應(yīng)當(dāng)借鑒檔案局的管理模式和管理理念，盡職盡責(zé)的處理各類檔案信息。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民政檔案工作的壓力急劇增大，而檔案管理工作信息化，無(wú)疑給民政檔案工作節(jié)省了大量的人力物力，使得檔案管理工作方便且高效。信息化工作的使用也給檔案工作帶來(lái)了職責(zé)不明確、管理不到位等新的難題，所以，切實(shí)的履行檔案管理職責(zé)，優(yōu)化民政檔案工作的管理理念是保證檔案管理工作順利進(jìn)行的有效措施。

三、以檔案升級(jí)為抓手，推動(dòng)民政檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展

1.加強(qiáng)檔案工作責(zé)任意識(shí)。民政檔案管理工作的良好運(yùn)行，在于檔案管理人員的責(zé)任心和使命感，只有自己對(duì)檔案工作的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，才會(huì)對(duì)檔案工作的改革和升級(jí)產(chǎn)生巨大的支持作用。民政檔案工作管理人員一定要強(qiáng)化檔案工作的責(zé)任意識(shí)，管理層要以身作則，在基層黨建工作上發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，全面推動(dòng)檔案工作的實(shí)施。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，走可持續(xù)發(fā)展道路。民政檔案升級(jí)的核心內(nèi)容是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，貫徹黨的思想政治主張，全面建設(shè)民政檔案工作管理的陣地建設(shè)。所以，在進(jìn)行檔案管理的情況下，要對(duì)黨的思想和政治主張有著深刻的理解;立足與黨的思想政治陣地建設(shè)，把握宣傳力度，提升員工的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，并將檔案工作融合黨建的文化中，促進(jìn)檔案工作的健康發(fā)展，更好的為民政檔案工作做出貢獻(xiàn)。

總之，在民政檔案管理工作過(guò)程中，不僅要完成民政檔案的升級(jí)，也要完成檔案工作人員思想政治覺(jué)悟和專業(yè)知識(shí)的升級(jí)。同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到檔案工作的開(kāi)展就是要明確把握檔案管理工作的重心，充分發(fā)掘黨建工作的積極作用，增強(qiáng)員工的大局觀和世界觀，將民政檔案管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行妥善有效的解決，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)揮更好的作用。

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作者簡(jiǎn)介：戴錫金（1976-），山東萊州，本科，助理工程師，檔案系列，山東省萊州市人民政府地名辦公室。