楊曉春

摘 要：本文首先對當(dāng)前階段油茶產(chǎn)業(yè)所面臨的主要困境進(jìn)行探討，接著就如何全力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展提出了幾點(diǎn)策略，以供相關(guān)人員進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：油茶產(chǎn)業(yè);林業(yè)發(fā)展;發(fā)展對策

1.油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的困境

1.1扶持政策、資金投入不足

在對油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持時，政策缺乏連續(xù)性，資金投入也存在嚴(yán)重的匱乏現(xiàn)象。油茶的種植和生產(chǎn)周期較長，在栽種之后通常要3年才能掛果，在6年之后到達(dá)盛產(chǎn)階段，同時新造林所需的一次性資金投入相對較大，每畝資金通常會超過1000元，當(dāng)前階段，大部分農(nóng)民仍將油茶種植當(dāng)作副業(yè)。雖然政府部分對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度在不斷提高，然而與此配套的扶持政策仍存在一定的提升空間。

1.2技術(shù)服務(wù)、加工技術(shù)不足

栽種油茶需要一定的技術(shù)作為支撐，然而當(dāng)前階段，大多數(shù)林業(yè)技術(shù)人員自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力無法充分滿足油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求，高技術(shù)人員無法前往林間開展現(xiàn)場指導(dǎo)工作?；鶎訂挝会槍τ筒杷M(jìn)行的科研投入較低，這對于良種選育以及產(chǎn)業(yè)推廣都會產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。此外，在生產(chǎn)加工方面仍使用老舊設(shè)備，運(yùn)用落后技術(shù)，實(shí)際的產(chǎn)油率以及質(zhì)量較差，大部分生產(chǎn)加工僅停留在茶油方面，并未開展大規(guī)模、大范圍的深加工項(xiàng)目。

1.3粗放式經(jīng)營管理對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成不良影響

大部分的油茶仍處于半野生以及原始耕作的狀態(tài)，每畝平均僅能夠產(chǎn)出油茶15斤左右。同時，油茶產(chǎn)業(yè)化程度較低，并沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)推動生產(chǎn)的良好效果。大部分都是以農(nóng)民自主方式進(jìn)行種植，總體種植和經(jīng)營上較為分散，這樣一來，便無法取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，沒有構(gòu)建起良好的品牌，使得銷售渠道存在局限，對油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。

2.油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

2.1加大政策和資金推動

需要從政策激勵以及市場方面入手，以多渠道、多層次的形式對資金進(jìn)行籌集，以此推動油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：第一，在財(cái)政方面，加強(qiáng)對油茶種植的支持和保障，對于連片經(jīng)營的油茶林或者大戶新造林提供額外的補(bǔ)助;第二，通過企業(yè)——栽種基地——農(nóng)戶的模式，讓糧油企業(yè)能夠更好地收購油茶;第三，在明確合作社以及栽種大戶優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對其資金及技術(shù)進(jìn)行巧妙利用，推動油茶產(chǎn)業(yè)朝著集約化、規(guī)?；姆较蜻M(jìn)行發(fā)展。

2.2加強(qiáng)科技投入

定期邀請專家和技術(shù)人員對林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)傳授，使得林農(nóng)能夠緊隨技術(shù)發(fā)展的步伐，以此促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展。將良種選育作為工作側(cè)重點(diǎn)，以此提高栽種的技術(shù)含量及良種普及率，構(gòu)建示范推廣網(wǎng)點(diǎn)，同時輔助以科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，使得林農(nóng)能夠開展技術(shù)交流活動，在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的同時，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升總體上的技術(shù)水平。此外，還要積極引導(dǎo)林農(nóng)，促進(jìn)生產(chǎn)及管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向進(jìn)行發(fā)展，構(gòu)建和實(shí)施技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，以示范基地的形式，引導(dǎo)林農(nóng)更好地栽種和管理油茶。

2.3樹立油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

在充分明確油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，通過科學(xué)的規(guī)劃來推動油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。進(jìn)一步深化林權(quán)流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新改革，以多樣化的形式來促進(jìn)油茶林基地的建設(shè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的方向進(jìn)行發(fā)展，積極培育油茶栽種大戶。與此同時，還要貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，基于“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路來推動油茶產(chǎn)業(yè)總體上的進(jìn)步與發(fā)展。構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，不斷推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還要樹立起正確的社會理念，為全國人民甚至世界人民優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

2.4發(fā)揮企業(yè)的引導(dǎo)和帶動作用

積極培養(yǎng)油茶加工企業(yè)，加強(qiáng)對油茶精、深加工的支持力度，針對油茶加工企業(yè)的實(shí)際情況，將設(shè)備改造、技術(shù)工藝優(yōu)化、品牌打造作為扶持工作的側(cè)重點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)拓寬銷售渠道、提升林農(nóng)收入的良好效果。企業(yè)作為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要力量，需要加大對企業(yè)的培養(yǎng)力度，在打造優(yōu)秀品牌的同時實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。首先，企業(yè)自身需要提高對油茶綜合加工利用的重視程度，積極吸引資金、技術(shù)、勞動力等一系列生產(chǎn)要素，以此促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從而進(jìn)一步提高油茶產(chǎn)業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。其次，打造優(yōu)秀品牌。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建和實(shí)施品牌建立獎勵機(jī)制，對于品牌質(zhì)量優(yōu)異的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫剟?。再次，還要對產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行不斷的延長，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。以品牌推動的力量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外，充分明確市場的變化情況，在推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要將零散模式朝著產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將低端的粗放經(jīng)營模式朝著高端集約化經(jīng)營進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變。

2.5加強(qiáng)服務(wù)及龍頭企業(yè)帶動

在服務(wù)方面，要積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及市場聯(lián)結(jié)等方面的重要作用，為林農(nóng)提供多樣化的服務(wù)，其中要涉及到信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、信貸等，需要對此方面的服務(wù)進(jìn)行拓展和延伸，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高林農(nóng)的栽種熱情、促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。同時，根據(jù)實(shí)際情況，構(gòu)建和完善油茶產(chǎn)業(yè)信息平臺，讓林農(nóng)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等不同階段都能夠進(jìn)行咨詢，以此為油茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)實(shí)際情況，要基于自愿、合法、有償?shù)那疤釛l件，促進(jìn)山地能夠向善于經(jīng)營、資金技術(shù)實(shí)力雄厚的油茶大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在經(jīng)營方面，可以通過公司——基地——農(nóng)戶的模式，從實(shí)際出發(fā)，以公司化形式開展管理活動，遵循市場發(fā)展規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，構(gòu)建起良好的購銷關(guān)系，由于栽種基地直接供應(yīng)給龍頭企業(yè)，企業(yè)方面對基地所產(chǎn)出的油茶籽進(jìn)行收購，以此來加強(qiáng)龍頭企業(yè)、林業(yè)主以及林農(nóng)之間的關(guān)系，通過這種“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同承”的方式，共同促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)取得更好的建設(shè)和發(fā)展。

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