鐘培根

【摘要】教師隊(duì)伍的建設(shè)是學(xué)校發(fā)展歷程中的重要內(nèi)容，其實(shí)際成效與學(xué)校的和諧發(fā)展密切相關(guān)。采取有效的策略，抓好教師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)工作，全面提升教師的綜合素質(zhì)，是現(xiàn)階段學(xué)校管理面臨的重大課題。鑒于此，筆者擬從教師的準(zhǔn)入、待遇、培訓(xùn)、崗位分級以及辦學(xué)理念的設(shè)計(jì)等角度入手，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)，探討加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的策略。

【關(guān)鍵詞】教師隊(duì)伍;培訓(xùn);教師待遇;辦學(xué)理念;崗位分級

梅貽琦就職清華大學(xué)校長演講時提出：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！贝撕竺沸ｉL遵循這一條擇師標(biāo)準(zhǔn)廣納天下良師，奠定了清華大學(xué)成為國際一流大學(xué)的校格?！把芯勘砻鳎涣鞯慕處熆梢詫λ虒W(xué)生的成績產(chǎn)生巨大影響。即使是較差的學(xué)生，如果他有幸被分配到一個優(yōu)秀教師所執(zhí)教的班級，那么幾年之后，他與其他學(xué)生成績之間的成績差距也會大大縮小?！笨梢姡瑢W(xué)校的教育質(zhì)量源自于教師的優(yōu)秀和卓越。

一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是國家對教育工作的重視

1.尊師重教是做好教育工作的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，要堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。在新時代新形勢下，教師工作極其重要，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)具有重大意義。

不可否認(rèn)，在市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，人們的頭腦中出現(xiàn)了一些不可回避、不容忽視的新情況和新問題。十九大報告明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，當(dāng)前教師的社會地位和物質(zhì)文化提高的增長指數(shù)不及GDP增長指數(shù)的速度，仍然吸引不到優(yōu)秀的、愿意從事教育事業(yè)的人才，這一問題在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。就2019年秋季廣東某縣區(qū)通過勞務(wù)派遣招聘教師中出現(xiàn)了招不到教師的現(xiàn)象，整個縣區(qū)需招600多人，實(shí)際招收300多人，仍缺300多崗位無人問津。原因就在于工資待遇低（勞務(wù)派遣：小學(xué)每人年薪47000元，中學(xué)每人年薪52000元）。再看看2019年秋季深圳中學(xué)招聘的35名教師均為碩士以上學(xué)歷，其中20人畢業(yè)于清華大學(xué)、北京大學(xué)，1人畢業(yè)于哈佛大學(xué)。門檻這么高，依然能招到這么優(yōu)秀的教師，原因是什么？待遇上來了。陳嘉庚先生曾言，“學(xué)校能否辦出成績，第一當(dāng)問教師如何？弟素以誠摯待教師，又以優(yōu)俸酬其勞，按月必交，無缺分毫。”這里道出三個關(guān)鍵：一是優(yōu)秀教師需時間觀察和驗(yàn)證;二是優(yōu)秀教師需重金聘請;三是教師優(yōu)秀，學(xué)校辦學(xué)成績才可能優(yōu)秀。

提高教師待遇是吸引教師人才的前提，如，制定教師優(yōu)待辦法，建立“老少邊窮”地區(qū)教師的優(yōu)待政策，建立與略高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員和公務(wù)員收入基本政策，建立獎勵性績效工資政策，與時俱進(jìn)，堅(jiān)持教育投入并不斷提高教師待遇等?？偟膩碚f，提高經(jīng)濟(jì)待遇和提高教師準(zhǔn)入機(jī)制，才能選好“四有好老師”，才是尊師重教的體現(xiàn)，才能辦好人民滿意的教育。

2.依法保障教師權(quán)益是教育工作的助力

建設(shè)一支較為穩(wěn)定的優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，是關(guān)乎國計(jì)民生的大事，是關(guān)系民族偉大復(fù)興的偉業(yè)，是命系黨和國家長治久安的基石。沒有教育就沒有文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，而失去文化傳承的一個國家和民族就會丟掉國魂和民族魂。教育的關(guān)鍵在于教師，選聘教師把好了入口關(guān)后，如何留住優(yōu)秀教師，筆者認(rèn)為，依法提高教師地位，保障教師權(quán)益是關(guān)鍵，真正落實(shí)政策留人和待遇留人，吸引住優(yōu)秀教師安心、靜心做教育。

目前，國家不斷修訂《教師法》《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成人保護(hù)法》，依法對教師、學(xué)生進(jìn)行保護(hù)，讓大家有法可依。當(dāng)然，社會在不斷進(jìn)步和變化，人也一樣，法律中對教師教育懲戒權(quán)的模糊邊界依然需要制定更加具體細(xì)則，明確教師管教權(quán)和教育懲戒權(quán)，使教師有尊嚴(yán)地“站”著教書和做人，依法處理學(xué)校和教師、教師和學(xué)生、教師和家長的矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)教師的合法權(quán)益。教育關(guān)系千家萬戶，是社會和家庭關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。學(xué)校和教師自然成為社會和家庭矛盾最為突出的窗口。真正做到為學(xué)生減負(fù)、為教師減負(fù)和為學(xué)校減負(fù)，妥善處理好教育的各種矛盾，保障教師的合法權(quán)益，才能留得住優(yōu)秀教師安心靜心有責(zé)任心做好教育工作。

二、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展

“四有好老師”是近年來教學(xué)領(lǐng)域的熱議話題。其中的“四有”，具體指有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心。加速培養(yǎng)“四有好老師”，即可助力學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)的打造，又可為其他教師的自我發(fā)展指明方向，繼而全面提升學(xué)校的師資力量。因此，“四有好老師”對教師隊(duì)伍的建設(shè)有積極作用，留住“四有好老師”，充分發(fā)揮其楷模作用，是現(xiàn)階段教師管理的重點(diǎn)。此外，在教師團(tuán)隊(duì)管理活動中，教師流動機(jī)制的建立、健全，對教師資源的合理配置有重要價值。一般而言，學(xué)校能夠擁有以及需要的教師資源是有限的，如何對現(xiàn)有的教師資源進(jìn)行科學(xué)配置，是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)。為保證學(xué)校教學(xué)工作高質(zhì)量開展，學(xué)校管理層應(yīng)當(dāng)建立公平的、嚴(yán)格的考核機(jī)制，對教師的教學(xué)成果以及執(zhí)教能力進(jìn)行客觀評價，及時淘汰崗位勝任力不足的教師。根據(jù)教育部的文件精神，教師流動機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循學(xué)科配套、“三公”、編制控制以及工作時限等原則，明確流動調(diào)配的策略。而在建立流動機(jī)制的同時，也應(yīng)當(dāng)慎重考慮如何確保“四有好老師”這一優(yōu)質(zhì)教師資源的合理應(yīng)用，采取一定的舉措，留住學(xué)校現(xiàn)有“四有好老師”。

1.制定激勵機(jī)制，優(yōu)化師資配制

教師具有專業(yè)性強(qiáng)和連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，一個教師在學(xué)校的工作崗位確定下來之后，一旦他請假，他的工作就不好安排。因此，筆者認(rèn)為，一所學(xué)校的教師編制要有一定的比例適用于調(diào)配。建立鎮(zhèn)內(nèi)走教、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)雙向交流、優(yōu)秀教師定期輪崗、優(yōu)秀定期送課下鄉(xiāng)和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等激勵機(jī)制，優(yōu)化師資配制，應(yīng)對緊急情況。為保證激勵機(jī)制達(dá)到預(yù)期的效果，學(xué)校管理層在制定激勵機(jī)制時，可先篩選部分教師進(jìn)行調(diào)查，了解其在晉升、執(zhí)教等方面的實(shí)際需求，并聯(lián)系學(xué)校自身?xiàng)l件，合理制定激勵機(jī)制。

保持優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍是教師管理的核心目標(biāo)之一，而師資配置的優(yōu)化，主要表現(xiàn)為師資結(jié)構(gòu)的合理性、教學(xué)質(zhì)量的可靠性以及教學(xué)效率的可觀性等。要確保師資配置的優(yōu)化效果，就需要充分考慮師資隊(duì)伍的動態(tài)演變這一因素，逐步完善、創(chuàng)新教師管理機(jī)制。師資配置的優(yōu)化是一個相對漫長的過程，而其優(yōu)化的重點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)的合理以及總量的適度，即學(xué)校應(yīng)當(dāng)擁有能夠完成既定的教學(xué)任務(wù)所需要的師資總量。根據(jù)學(xué)科需要，進(jìn)行教師隊(duì)伍的建設(shè)與師資優(yōu)化，是一種常用的策略，但實(shí)踐過程中需要關(guān)注師資結(jié)構(gòu)問題以及科研隊(duì)伍、教學(xué)輔助團(tuán)隊(duì)的打造，使優(yōu)質(zhì)師資能夠?qū)⒏嗟木ν度氲浇虒W(xué)科研之中。

（1）完善教師崗位分級認(rèn)定辦法，激勵青年教師積極提升

在現(xiàn)階段的教學(xué)隊(duì)伍中，青年教師占據(jù)一定的比重，且在學(xué)習(xí)能力以及從事教育工作的熱情等方面，多數(shù)青年教師具有一定的優(yōu)勢。如何激勵青年教師，是培養(yǎng)高素質(zhì)青年教師的一大難題，而青年教師的培養(yǎng)成果又直接關(guān)系到教師隊(duì)伍的建設(shè)。基于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)慎重考慮青年教師的培養(yǎng)問題，提升青年教師的專業(yè)水平，激勵青年教師不斷進(jìn)步。但對于青年教師而言，學(xué)校應(yīng)多給予他們實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會，肯定其教學(xué)成果，多給予他們參與教育工作的機(jī)會。如，學(xué)?？蓮耐晟平處煃徫环旨壵J(rèn)定辦法的角度入手，為青年教師提供更多的發(fā)展空間與機(jī)會，而不是將教學(xué)經(jīng)歷作為衡量其執(zhí)教能力的關(guān)鍵性因素。從崗位分級的認(rèn)定來看，要完善其策略，首先應(yīng)當(dāng)考慮如何對教師的執(zhí)教能力進(jìn)行客觀、公正的評價;其次，還需要關(guān)注整個認(rèn)定方法的實(shí)踐操作性以及其中可能存在的缺陷，并不斷改進(jìn)。

（2）培訓(xùn)教師是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本要求

《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出：“建立符合課程改革需要和素質(zhì)教育需求的教師培養(yǎng)模式和課程教材體系，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量?！碑?dāng)一個地方的教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定之后，要想提高教育教學(xué)質(zhì)量，突破教育發(fā)展的瓶頸，那就得培養(yǎng)現(xiàn)有的教師隊(duì)伍。建立健全的繼續(xù)教育制度和終身學(xué)習(xí)制度，通過網(wǎng)絡(luò)、面授、校本等培養(yǎng)模式，通過區(qū)域合作培養(yǎng)、高等院校培養(yǎng)、多校聯(lián)動培養(yǎng)、到名校跟崗轉(zhuǎn)換培養(yǎng)等模式，可以大規(guī)模、低成本、高效益培養(yǎng)教師特別是農(nóng)村教師。

一是培訓(xùn)教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德。立足本地，潛心挖掘典型素材，以教職工的亮點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)以及成功之處，以模范教師的先進(jìn)事跡為主題開好師德教育培訓(xùn);二是新教師的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每學(xué)期開始，學(xué)校都得制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對新分配來的教師或轉(zhuǎn)任新學(xué)科（或新崗位）的教師要實(shí)行全員培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括思想政治、職業(yè)道德、學(xué)科業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)校教育教學(xué)的管理制度等，培訓(xùn)的形式有參觀學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、跟崗學(xué)習(xí)、結(jié)對學(xué)習(xí)和實(shí)踐匯報等形式，培訓(xùn)的時間既有分散又有集中，培訓(xùn)的人員有班主任、學(xué)科教師或中層管理人員等，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人既要有本校有名的教師又要有外地有名教師（或聘請專家）。

學(xué)校制度激勵是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本保障，學(xué)校建立健全科學(xué)的教師管理激勵機(jī)制是刺激教師隊(duì)伍向良性發(fā)展的催化劑。每一位教師是一個獨(dú)立的、完整的、個性的個體，同時教師隊(duì)伍是一個龐大的群體。在行內(nèi)建立公平、公開、民主、有方向、有目標(biāo)的管理體制，使每一位教師都為達(dá)到自己的目標(biāo)而地奮斗，并且使教師有成功感和幸福感地活著。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心部分

學(xué)校的校長是教師隊(duì)伍的領(lǐng)頭軍、“大管家”，校長應(yīng)用好、用足學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)5%，分清輕重緩急，每學(xué)期開學(xué)前做好周密安排。一個好校長必然有一個好的學(xué)校，一個好校長的背后必然有一支敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、高效、合作的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。班子建設(shè)直接影響教師隊(duì)伍建設(shè)，因此選任一批有思想、有思路、有才能、有魄力、樂奉獻(xiàn)的班子團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。目前，由于學(xué)校班子建設(shè)受到諸多因素的影響，學(xué)校雖小，雖不是什么行政單位，但選任領(lǐng)導(dǎo)班子方面經(jīng)常受到這樣或那樣的干擾，使學(xué)校的校長不能選用所想選之人，工作團(tuán)隊(duì)合作力差。另一方面，校長也沒有調(diào)整班子人員進(jìn)出的權(quán)力，使工作開展的難度也在無形加大。

在新時代下，提升校長素質(zhì)以及辦學(xué)理念的設(shè)計(jì)是備受關(guān)注的議題。不斷更新辦學(xué)思想、不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展，是新時期校長面臨的重要挑戰(zhàn)。學(xué)校任何重大改革的推進(jìn)，實(shí)際上都是對學(xué)校的一次重新設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的成功與否，與辦學(xué)理念、辦學(xué)思想體系是否符合社會發(fā)展需求和當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際發(fā)展水平密切相關(guān)，教師隊(duì)伍的建設(shè)亦是如此。而校長的首要任務(wù)，是正確把握辦學(xué)方向，樹立正確的、科學(xué)的教育理念。在此基礎(chǔ)上，管理層需要圍繞這一辦學(xué)方向以及實(shí)際教學(xué)任務(wù)，制定與之相對應(yīng)的教師隊(duì)伍建設(shè)方案。從這一層面考慮，學(xué)校要獲得優(yōu)質(zhì)的師資，并以此為契機(jī)，全面提升教師綜合素質(zhì)。首先，校長應(yīng)當(dāng)具有一定的辦學(xué)素質(zhì)，能夠根據(jù)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)況，更新自己的辦學(xué)思想。其次，從基層的設(shè)計(jì)入手，對教師隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行剖析，設(shè)計(jì)與新時期教師隊(duì)伍建設(shè)需求相吻合的辦學(xué)思想體系與辦學(xué)理念。

3.師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的靈魂

教師隊(duì)伍建設(shè)中，師德要放在首位。思想政治得過硬，職業(yè)道德得高尚，這是做教師的基本要求。一個國家培養(yǎng)怎樣的人有賴于培養(yǎng)者思想素質(zhì)的高低，教師隊(duì)伍肩負(fù)培養(yǎng)下一代接班人的重任，關(guān)系國家和民族的未來。“教育興，國家興;教育強(qiáng)，國家強(qiáng)?！币虼?，教師隊(duì)伍與國家命運(yùn)息息相關(guān)，師德尤為重要，沒有師德的教師隊(duì)伍是沒有靈魂的教師隊(duì)伍，“誤人子弟”不說，還貽害社會。因此，學(xué)校要重視教師的師德建設(shè)，“什么樣的老師培養(yǎng)什么樣的學(xué)生”，根正才能苗紅，要用教師中的模范案例向廣大教師宣傳師德，滲透師德，并在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍中真善美的思想，正面?zhèn)鞑ィ瑫r時、處處警醒為人師者的責(zé)任與美德。只有這樣，教師的思想才不會走偏，教育的方針才不會走偏。

4.心理疏導(dǎo)是教師隊(duì)伍建設(shè)的“創(chuàng)可貼”

一個人從事某種職業(yè)時間長，總會產(chǎn)生厭倦和懈怠，從事教師職業(yè)的人也不例外。廣東中山紀(jì)念中學(xué)的韓宜奮老師的《請你試一試——幸福生活從工作開始》中說到的職業(yè)倦怠現(xiàn)象和有效的心理疏導(dǎo)辦法——改變現(xiàn)認(rèn)識、改變心態(tài)、改變現(xiàn)狀和改變未來——很值得推廣。做教師首先要正視自己的職業(yè)、正視自己的人生、正視自己的人生。認(rèn)識到位、心態(tài)良好、努力改變現(xiàn)狀和未來是幸福地做老師的良方。學(xué)校和各級教育主管部門要建立長期有效的心理干預(yù)機(jī)制，使教師輕松上路，幸福教學(xué)。只有這樣，提高教育教學(xué)質(zhì)量才不會成為一句空話。

教師隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)教師職業(yè)想想和職業(yè)道德教育，并以此作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。但教師隊(duì)伍建設(shè)還涉及到方方面面的內(nèi)容，要真正落實(shí)到位還有很多機(jī)制和制度需要改革，需要社會各部門綜合給力。

三、結(jié)語

在學(xué)校的和諧發(fā)展中，教師隊(duì)伍的建設(shè)，教師資源的優(yōu)化配置是直接關(guān)系到教學(xué)成果與既定教學(xué)任務(wù)完成進(jìn)度的重要因素。圍繞教師隊(duì)伍的建設(shè)，諸多學(xué)者從理論角度進(jìn)行了探索，不少教學(xué)單位也根據(jù)自身情況制定了“抓好教師隊(duì)伍建設(shè)工作”的一些舉措。從新時期的師資優(yōu)化特點(diǎn)與教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)況來看，管理層需要明確教師的實(shí)際需求，從薪資待遇以及職業(yè)發(fā)展等角度出發(fā)，制定相應(yīng)的措施，留住“四有好老師”;在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師準(zhǔn)入機(jī)制、激勵機(jī)制等的建設(shè)與完善工作，為青年教師的發(fā)展、成長營造良好的環(huán)境。

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