李琦 靖治

摘 要：應(yīng)用型大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員肩負(fù)著提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)、心理素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力的重任.應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)該立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)使命，構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理“雙線(xiàn)”身份激勵(lì)與薪酬待遇激勵(lì)、環(huán)境情感激勵(lì)等輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制.《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》為應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建提供了政策依據(jù).

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型大學(xué);輔導(dǎo)員;激勵(lì)機(jī)制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1673-260X（2019）12-0118-02

我國(guó)的大學(xué)分為研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)、高職高專(zhuān)院校等.其中，應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)定位為應(yīng)用型，實(shí)踐教學(xué)居于教學(xué)中心位置，其學(xué)科方向、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系主要滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要，以培養(yǎng)實(shí)踐操作能力和社會(huì)適應(yīng)能力較強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目的.輔導(dǎo)員是在高等學(xué)校中從事學(xué)生思想政治工作的人員，其基本任務(wù)是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生思想發(fā)展規(guī)律，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育.[1]應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員要始終圍繞增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的核心目標(biāo)提升言語(yǔ)表達(dá)能力、溝通能力、應(yīng)變能力、組織能力、關(guān)愛(ài)學(xué)生、創(chuàng)新能力、觀察能力、職業(yè)忠誠(chéng)感、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的能力、思想道德修養(yǎng)、心理輔導(dǎo)能力、反省認(rèn)知能力、人格魅力、理解和尊重學(xué)生、原則性和參與能力等十六項(xiàng)勝任力[2]，并創(chuàng)造性地開(kāi)展思想政治教育、心理咨詢(xún)疏導(dǎo)、就業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)等學(xué)生工作.

應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員的工作壓力是巨大的.在我國(guó)普通高等學(xué)校中，應(yīng)用型大學(xué)多由一般的研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型而來(lái)，應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展路徑尚處于探索之中，應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員工作更是面臨著人少活多經(jīng)驗(yàn)少的“兩少一多”情況，現(xiàn)有的輔導(dǎo)員工作是在參照研究型大學(xué)或高職高專(zhuān)院校經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中“摸著石頭過(guò)河”.大學(xué)生較強(qiáng)的自我意識(shí)以及社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)不足、吃苦意志不強(qiáng)也大大增加了輔導(dǎo)員開(kāi)展學(xué)生思想政治工作和心理工作的難度.面對(duì)應(yīng)用型大學(xué)學(xué)生工作的困境，構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制直接影響著建設(shè)穩(wěn)定可靠的輔導(dǎo)員隊(duì)伍和建立新型有效的學(xué)生工作模式.2017年10月，教育部頒布施行的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制做出了普適性的宏觀政策規(guī)定.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，立足應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)全面發(fā)展的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要使命，構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的激勵(lì)機(jī)制.

1 職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)

在應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制中，職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)具有“外因”性，是教育部門(mén)和應(yīng)用型高校為增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)技能和職業(yè)忠誠(chéng)而采取的激勵(lì)措施，這種激勵(lì)措施有助于提升輔導(dǎo)員的自我效能感，“更高的自我效能感有利于發(fā)揮個(gè)人潛能，創(chuàng)造出更多價(jià)值，幫助輔導(dǎo)員更好的投入工作，做好本職工作”.[3]

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求輔導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入高等學(xué)校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍培訓(xùn)整體規(guī)劃，建立國(guó)家、省級(jí)和高等學(xué)校三級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員的職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)是依靠政治理論、心理發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)道德為主要內(nèi)容的分層次培訓(xùn)體系，通過(guò)定期在校內(nèi)舉辦輔導(dǎo)員知識(shí)學(xué)習(xí)班、工作研討會(huì)、交流分享會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講座，選送輔導(dǎo)員參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，推進(jìn)輔導(dǎo)員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)，拓展輔導(dǎo)員培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的思路和視野，增加輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)自信.

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求省級(jí)教育部門(mén)、高等學(xué)校要積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國(guó)內(nèi)國(guó)際交流學(xué)習(xí)和研修深造，創(chuàng)造條件支持輔導(dǎo)員到地方黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、基層等掛職鍛煉，支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐和思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開(kāi)展研究.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)是按照應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員不同的職業(yè)發(fā)展層次來(lái)構(gòu)建不同的職業(yè)規(guī)劃激勵(lì).對(duì)于崗位工作時(shí)間未滿(mǎn)5年的初級(jí)輔導(dǎo)員，根據(jù)管理學(xué)生經(jīng)驗(yàn)較少和工作認(rèn)同度較低的情況，給予更多的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能方面的職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)，增加職業(yè)認(rèn)同感、成就感;對(duì)于崗位工作時(shí)間5至8年的中級(jí)輔導(dǎo)員，給予推薦為定向委培攻讀思想政治教育、心理學(xué)及其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士或博士學(xué)位的研修深造的激勵(lì)措施;對(duì)于崗位工作時(shí)間8年以上的高級(jí)輔導(dǎo)員，可以根據(jù)教學(xué)院（系）工作需要和本人發(fā)展意愿，任命為教學(xué)院（系）特色輔導(dǎo)員工作研究室負(fù)責(zé)人，給予軟硬件工作條件，幫助其傳播、創(chuàng)新基于院（系）教學(xué)特殊性的輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)，使其“成為展示輔導(dǎo)員風(fēng)采的窗口、創(chuàng)新育人理念方法的平臺(tái)和孵化輔導(dǎo)員名師的搖籃，推進(jìn)輔導(dǎo)員工作的專(zhuān)業(yè)化、品牌化”[4];還可以轉(zhuǎn)到教師崗位承擔(dān)思想政治理論課的教學(xué)工作或提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部;也可以交流到地方黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、基層等掛職鍛煉.

有條件的應(yīng)用型大學(xué)可以建立初中高三級(jí)輔導(dǎo)員崗位，分別對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)或者管理崗位的員級(jí)、科級(jí)、處級(jí)，根據(jù)輔導(dǎo)員工作的能力、年限、貢獻(xiàn)、潛力等，分級(jí)聘任，突顯輔導(dǎo)員的工作價(jià)值和專(zhuān)業(yè)性，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保工作經(jīng)驗(yàn)的傳承.

2 “雙線(xiàn)”身份與薪酬待遇激勵(lì)

在應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制中，“雙線(xiàn)”身份和薪酬待遇激勵(lì)具有“內(nèi)因”性，這種激勵(lì)措施源于輔導(dǎo)員崗位的“雙重性”，即介于管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位之間，既具有管理工作的職責(zé)，也具有教學(xué)工作的內(nèi)容.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員既是管理學(xué)生事務(wù)的工作人員，又是指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的教師.但在以往，客觀存在著輔導(dǎo)員與管理人員相比缺乏相應(yīng)職權(quán)，與教師相比缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)的情況.同時(shí)，輔導(dǎo)員待遇低與激勵(lì)制度缺失是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素之一.[5]

“雙線(xiàn)”身份激勵(lì)避免了輔導(dǎo)員出現(xiàn)既不是管理人員又不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的尷尬情況，尊重了輔導(dǎo)員兼顧專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的雙重崗位職責(zé)的情況.《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)辦法和激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)職輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)“雙線(xiàn)”晉升要求，一是按專(zhuān)任教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專(zhuān)職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位，二是根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實(shí)際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級(jí)別的管理崗位等級(jí).有條件的應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)該大膽創(chuàng)新，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升方面可以實(shí)行輔導(dǎo)員崗位評(píng)審單列，重視學(xué)生管理、學(xué)生心理、思想政治研究成果，激勵(lì)輔導(dǎo)員從初級(jí)上升到高級(jí);在管理職務(wù)晉級(jí)方面疏通輔導(dǎo)員管理職級(jí)上升通道，符合條件者可逐級(jí)提拔為副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)輔導(dǎo)員，讓沒(méi)有取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)但卻做出貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)員在行政級(jí)別上也享受同等待遇.

“雙線(xiàn)”身份激勵(lì)與薪酬待遇激勵(lì)相輔相成，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高等學(xué)校要在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費(fèi)等方面制定相關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障.應(yīng)用型大學(xué)區(qū)別傳統(tǒng)研究型大學(xué)，輔導(dǎo)員的薪酬待遇也要敢于突破傳統(tǒng)，確保對(duì)內(nèi)具有公正性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力.應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員往往身兼數(shù)職，在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課時(shí)數(shù)大量增加的情況下，應(yīng)該在基本工資和績(jī)效工資之外，參照專(zhuān)任教師課時(shí)費(fèi)增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)帶班費(fèi)或崗位工作津貼，讓輔導(dǎo)員額外的付出能夠獲得相應(yīng)的回報(bào).有條件的應(yīng)用型大學(xué)可以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)之間設(shè)立輔導(dǎo)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員之間，相對(duì)靠近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薪酬.

在應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制中，職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)作為“外因”性激勵(lì)因素發(fā)揮“標(biāo)”的作用，“雙線(xiàn)”身份與薪酬待遇激勵(lì)作為“內(nèi)因”性激勵(lì)因素具有“本”的作用，兩者相互配合，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用型大學(xué)輔導(dǎo)員激勵(lì)的“標(biāo)本兼治”，從而增強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位的吸引力，激勵(lì)越來(lái)越多有能力、有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員忠誠(chéng)于崗位.

3 環(huán)境情感激勵(lì)

無(wú)論是職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃的外部激勵(lì)，還是“雙線(xiàn)”身份與薪酬待遇的內(nèi)部激勵(lì)，發(fā)揮事半功倍的激勵(lì)效果都離不開(kāi)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)部尊重輔導(dǎo)員崗位、支持輔導(dǎo)員工作的制度環(huán)境.良好的制度環(huán)境能夠營(yíng)造出環(huán)境情感激勵(lì)氛圍，幫助輔導(dǎo)員緩解身心壓力，消除職業(yè)倦怠.

應(yīng)用型大學(xué)首先要制定突顯“應(yīng)用型”的輔導(dǎo)員工作制度，明確輔導(dǎo)員的職責(zé)、培訓(xùn)、薪酬、考核、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升、轉(zhuǎn)崗交流等事項(xiàng)，避免輔導(dǎo)員成為教學(xué)院（系）的綜合事務(wù)員，預(yù)防多角色沖突導(dǎo)致的輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠心理;二是形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員的定期談話(huà)制度，及時(shí)了解輔導(dǎo)員的工作情況，幫助輔導(dǎo)員解決生活和工作中遇到困難，讓輔導(dǎo)員感受到組織的關(guān)懷和溫暖;三是以制度保障輔導(dǎo)員的科研權(quán)利，在學(xué)校科研規(guī)劃中明確學(xué)校和院（系）為輔導(dǎo)員開(kāi)展課題研究、設(shè)置輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)研究課題、打造輔導(dǎo)員科研團(tuán)隊(duì)給予的政策傾斜措施，“院系層面，應(yīng)當(dāng)提供良好的工作環(huán)境，建設(shè)良好的科研氛圍，對(duì)輔導(dǎo)員結(jié)合自身工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)術(shù)研究進(jìn)行支持和肯定”[6];四是通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下和校內(nèi)外媒體，多渠道廣泛宣傳學(xué)校輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容、作用、意義、典型人物和事跡，開(kāi)展輔導(dǎo)員的評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)，不斷提升學(xué)校師生對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍和輔導(dǎo)員工作的職業(yè)認(rèn)同度.

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