近日,教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出更好發(fā)揮職業(yè)教育在攻克深度貧困地區(qū)堡壘中的突擊作用。
《指導(dǎo)意見》明確,到2020年,確保深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶中有職業(yè)教育需求的學(xué)生能夠接受中、高等職業(yè)教育,更多的建檔立卡戶中的勞動力能夠接受職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),帶動貧困家庭脫貧,職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的能力顯著增強。
《指導(dǎo)意見》要求,充分發(fā)揮職業(yè)教育促進義務(wù)教育控輟保學(xué)的積極作用,深度貧困地區(qū)要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和經(jīng)濟發(fā)展實際,在實施九年義務(wù)教育課程的同時,鼓勵深度貧困地區(qū)普通初中通過開設(shè)職業(yè)教育課程、職業(yè)教育班等方式,幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生完成義務(wù)教育。鼓勵初中階段教育學(xué)生到當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校選修職業(yè)教育專業(yè)課程。引導(dǎo)勸返義務(wù)教育階段超齡學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)教育掌握一定技能,實現(xiàn)靠技能就業(yè)脫貧。
《指導(dǎo)意見》明確,集中連片特困地區(qū)每個地(市、州、盟)原則上至少建設(shè)好一所中等職業(yè)學(xué)校,將職教中心(職業(yè)學(xué)校)建設(shè)成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。在深度貧困地區(qū)深入實施“9+3”免費中等職業(yè)教育,完善招生、培養(yǎng)、就業(yè)和升學(xué)機制,落實好中等職業(yè)教育各項資助政策。對于未設(shè)中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣,逐一摸排地域分布、人口現(xiàn)狀、高中階段教育發(fā)展及異地就讀情況,因地制宜地通過新建中等職業(yè)學(xué)校、就近異地就讀、普教開設(shè)職教班、東西協(xié)作招生等多種措施,滿足適齡人口和勞動力接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的需求。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,高等職業(yè)教育擴招將向貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)高等職業(yè)教育擴招應(yīng)重點布局在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、就業(yè)率高的專業(yè)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校。完善高等職業(yè)院校分類考試招生辦法,鼓勵更多應(yīng)往屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民報考。在學(xué)前教育、護理、健康服務(wù)等領(lǐng)域,擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。
為確保工作成效,《指導(dǎo)意見》提出了一系列保障措施,明確指出:中央相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜。相關(guān)省份要加強省級經(jīng)費統(tǒng)籌,經(jīng)費安排向深度貧困地區(qū)教育脫貧任務(wù)較重的地區(qū)傾斜。落實中等職業(yè)學(xué)校和高職院校生均撥款制度,職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧?。在落實國家普惠政策的基礎(chǔ)上,鼓勵各地加大對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度。