張靜

摘要：在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，水利工程的建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。尤其是在現(xiàn)階段，水利工程尤其必要。水利工程項目的施工成本需要得到嚴(yán)格控制。因此，本文將以水利工程項目的施工成本為基礎(chǔ)，詳細(xì)說明優(yōu)化水利工程項目施工成本控制與管理。先指出其中存在的問題，再提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程項目;施工成本;優(yōu)化措施

一、水利工程項目施工成本控制與管理的概念

在企業(yè)管理中，工程項目成本管理十分必要。因為整個工程項目管理都根據(jù)施工規(guī)范與安排進(jìn)行，以工程合同為基礎(chǔ)，以工程技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟建設(shè)為目的，根據(jù)工程實際情況，通過合理安排與控制，采用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行工程計劃與協(xié)調(diào)，對工程項目中涉及到的人財物進(jìn)行妥善安排，節(jié)約資源、能源，以提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、水利工程項目施工成本控制的步驟

（一）制定施工項目成本管理方案

根據(jù)水利工程項目中工程合同的類型和工程單位的實際情況，結(jié)合工程單位的現(xiàn)實狀況，對工程項目成本進(jìn)行控制和管理，制定工程項目實施的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)將會影響工程項目的成本控制質(zhì)量。為了加強對整個水利工程項目的成本管理，要按照工程類型和管理能力制定合理的成本控制方案，擬定可行的成本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利工程項目的成本手段，擴大對水利工程項目的過程記錄，同時，優(yōu)化資源分配，合理控制施工成本。

（二）在水利工程施工中進(jìn)行過程記錄

在水利工程施工中，要對整個過程進(jìn)行施工記錄，在保證全面觀察的基礎(chǔ)上，建立起詳細(xì)、完整的記錄內(nèi)容，記錄的內(nèi)容中要涉及到水利工程的施工人員、水利工程的材料和設(shè)備、施工現(xiàn)場的物料，設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)、管理等。

（三）對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理

根據(jù)水利工程的過程記錄，可以提高水利工程的科學(xué)化和有效性，依據(jù)原始材料的內(nèi)容，保證材料和數(shù)據(jù)的完整性，準(zhǔn)確控制水利工程項目的施工成本。在數(shù)據(jù)記錄過程中，要提升水利工程項目的動態(tài)性和靈活性。

三、水利工程項目施工成本控制措施

（一）水利工程項目施工成本控制存在的問題

從當(dāng)前的情況來看，水利工程項目成本內(nèi)容主要包括三個問題，首先是成本預(yù)算不合理，其次招投標(biāo)制度不合理，最后是監(jiān)督管理制度不完善。根據(jù)工程預(yù)算制度，水利工程項目都是分階段進(jìn)行施工的，所以在工程預(yù)算時應(yīng)該保證預(yù)算工作的精確化，通過計算分項目和工期，收集數(shù)據(jù)，及時掌握工程數(shù)據(jù)結(jié)果。保證結(jié)果的科學(xué)性。但是目前一些水利工程項目并不重視成本預(yù)算，存在增加預(yù)算成本的現(xiàn)象，在一定程度上浪費了施工成本還有一些單位沒有考慮到全部因素，沒有保證成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（二）水利工程項目施工成本控制的措施

首先是要對成本費用進(jìn)行合理預(yù)算，并保證后期的施工成本，要在專業(yè)技能的指導(dǎo)下，對工程項目進(jìn)行估計，選擇出最優(yōu)化的施工方案，施工方案確定后，要根據(jù)施工方案的實際情況，預(yù)算出工程的材料、設(shè)備費用、人力資本等，以便對工程成本進(jìn)行動態(tài)管理。以材料成本為例，材料的費用需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇出多家生產(chǎn)廠商，然后根據(jù)產(chǎn)品價格和質(zhì)量進(jìn)行對比，選擇出性價比較高的供應(yīng)商，結(jié)合產(chǎn)品的價格，選擇出最適合工程單位的生產(chǎn)商。人力成本主要包含人員的工資、補貼和獎金等，這些費用要根據(jù)工程中的人員數(shù)量和工程時間來決定。工程時間的考核要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況和工程設(shè)計方案來確定，對水利工程進(jìn)行動態(tài)管理包括對材料的成本價格進(jìn)行管理，對設(shè)備進(jìn)行管理，還要針對當(dāng)?shù)厥袌龈黜椯M用的變動隨時調(diào)整。在成本預(yù)算中保留出相應(yīng)的變化范圍，使工程成本預(yù)算更加精確。

其次對工程項目的招投標(biāo)制度進(jìn)行完善，尤其是對工程項目的報價和招標(biāo)過程進(jìn)行控制，保證招投標(biāo)工作的透明化、公開化，盡量讓每個企業(yè)都參與到市場競爭的大環(huán)境中。招投標(biāo)工作具體實施前，相應(yīng)的政府部門要做好數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性，利用計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，挑選出最適合招投標(biāo)的工程單位，包括企業(yè)中要具有良好的施工質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的設(shè)施，企業(yè)形象良好，優(yōu)先選擇這些工程企業(yè)。在招投標(biāo)過程中，要避免出現(xiàn)“關(guān)系戶”現(xiàn)象。另外，要發(fā)動其他部門和群眾對工程單位的施工操作進(jìn)行監(jiān)督管理，對一些不合法的行為進(jìn)行取締，優(yōu)化成本。

最后是對企業(yè)的成本花費進(jìn)行監(jiān)督和管理，合理運用單位的資金，避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。工程單位應(yīng)該與建設(shè)單位和監(jiān)督單位相互獨立，其他部門要對水利工程項目進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督管理部門還應(yīng)提供一些報表，對單位的成本進(jìn)行跟蹤調(diào)查，包括市場價格、人力資本等，記錄存在的問題，并予以相應(yīng)的懲罰。監(jiān)督和管理能夠保證合理的資金花費，幫助人員管理成本。

四、水利工程項目施工成本管理的優(yōu)化措施

（一）水利工程項目施工管理存在的問題

在水利工程施工項目中，存在管理制度不完善、現(xiàn)場管理制度不合理等現(xiàn)象。比如在施工現(xiàn)場管理中，有一些材料和設(shè)備需要合理堆放，妥善保管，避免遭到其他雜質(zhì)的污染，設(shè)備需要遠(yuǎn)離火源、水源，最好是放在干凈和干燥的地方。當(dāng)前存在一些施工現(xiàn)場設(shè)備物料亂堆亂放的問題，這些不當(dāng)行為給施工帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

（二）水利工程項目施工管理問題的優(yōu)化措施

對于水利工程項目的施工管理優(yōu)化措施，需要建立完善的施工管理體系，管理體系包括兩個方面：第一是清晰性的管理條例，第二是建立完善的組織結(jié)構(gòu)。水利工程單位的管理內(nèi)容應(yīng)包括材料、規(guī)范等管理，設(shè)立等級制度，按照級配制度從上到下進(jìn)行管理。比如可以將一些小條目劃分出更小的條目，將材料分類，將設(shè)備分類。在組織結(jié)構(gòu)方面，派出總負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，分負(fù)責(zé)人管理各分部管理分項目。建立責(zé)任制度，落實工程責(zé)任;加強對施工現(xiàn)場的管理，由于施工現(xiàn)場管理是重中之重。因此需要在現(xiàn)場選擇現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，由分負(fù)責(zé)人流動式監(jiān)管，掌握各個工程站點情況，特別是對一些工程重點內(nèi)容進(jìn)行檢查，包括工程的安全問題，工程的材料、設(shè)備問題等。

五、結(jié)束語

總之，在國家經(jīng)濟建設(shè)中，水利工程的施工成本質(zhì)量受到較多關(guān)注，為了提高施工成本和質(zhì)量，需要人員提高自身的操作技能和專業(yè)知識，提升管理水平，把握每一環(huán)節(jié)和工序的操作，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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