劉淑婷

摘要：本文圍繞平邑縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行了全面探究，分析了取得的成效，探究了目前該項工作遇到的問題，最后提出了相關(guān)的優(yōu)化建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計工作;基層基礎(chǔ)建設(shè);平邑縣;現(xiàn)狀;措施

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實力不斷增強。伴隨國家統(tǒng)計法實施條例的出臺與實施，新時期對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作也提出了新的要求。目前平邑縣在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了良好的成效，也暴露出一些問題，需要加強優(yōu)化探索，才能更好地提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成效。加強平邑縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀與對策探究，意義重大。

一、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)情況分析

近年來，平邑縣統(tǒng)計局高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，把抓源頭、夯基礎(chǔ)作為統(tǒng)計工作首要任務(wù)，定期召開全縣統(tǒng)計工作會議，強力推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，全縣統(tǒng)計基礎(chǔ)工作整體上了一個新的臺階。人員力量得到充實、辦公設(shè)施優(yōu)化、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系健全。全縣各系統(tǒng)、部門都明確了統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)審評估體系，夯實了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量體系。同時各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)都按照相關(guān)文件要求認(rèn)真開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，整體達(dá)到了較高的水平，人員力量有所增強，辦公設(shè)施逐步改善，經(jīng)費保障相對及時，領(lǐng)導(dǎo)重視程度較高。

二、基層基礎(chǔ)工作存在問題

一是統(tǒng)計人員職稱聘任情況不理想、進(jìn)步空間狹隘，一定程度上影響了工作積極性。二是鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員配備不足、人員年齡偏大、文化程度整體偏低，存在不懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)，不會電腦操作的現(xiàn)象。三是缺乏考核獎懲激勵機制?！八纳掀髽I(yè)”統(tǒng)計人員發(fā)放調(diào)查補貼均未落實到位，導(dǎo)致“四上企業(yè)”報表難度加大。四是辦公條件和經(jīng)費保障方面。還有個別鎮(zhèn)辦公場所還不達(dá)標(biāo)有些鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專線，統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)不通，影響正常工作。

三、工作措施及建議

為了更好地推動平邑縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺階，建議采取以下措施：

（一）加強頂層設(shè)計。市級層面在機構(gòu)改革過程中加強頂層設(shè)計，明確統(tǒng)計機構(gòu)職能、編制、經(jīng)費、職稱傾斜及政策保障，縣級將針對鎮(zhèn)街基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中呈現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)抓緊查漏補缺，督促配齊配強人員、辦公設(shè)施，保障基層統(tǒng)計工作有人干、能干好。

（二）強化隊伍培訓(xùn)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，開展專題原則幫助基層人員開闊眼界思路，加快知識更新，提升專業(yè)能力，通過自主學(xué)習(xí)，幫帶學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)儲備人才隊伍，形成準(zhǔn)也人員梯隊。

（三）加強統(tǒng)計督查自查自糾。要充分利用統(tǒng)計督查工作加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的落實督導(dǎo)，從而及時發(fā)現(xiàn)問題，便于有效整改。平邑縣統(tǒng)計局結(jié)合自身實際一是通過做好專題匯報，認(rèn)真總結(jié)自查自糾、經(jīng)濟(jì)普查工作、配強統(tǒng)計執(zhí)法力量等工作開展情況。二是注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會，組織所有干部職工認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，學(xué)深悟透，學(xué)懂弄透做實，落實到統(tǒng)計工作實踐中，不斷提高統(tǒng)計的科學(xué)性、真實性、準(zhǔn)確性，此外通過加大對社會公眾統(tǒng)計法治宣傳，營造全社會尊重統(tǒng)計、依法統(tǒng)計的良好氛圍。三是完善工作機制。認(rèn)真貫徹國家、省、市深入持久實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，切實落實名錄庫、GDP、工業(yè)、投資等專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管辦法。不定期向縣委、縣政府匯報統(tǒng)計工作，定期召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議及相關(guān)專業(yè)評估會議。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、查詢、評估、比對力度，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性、真實性。四是加大監(jiān)督檢查。通過統(tǒng)計巡查、執(zhí)法檢查、專項檢查等多種形式，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)督檢查。強化問題追責(zé)，加大通報力度，對統(tǒng)計造假、弄虛作假實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。各有關(guān)部門要依法組織好本部門統(tǒng)計工作，落實本部門防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作責(zé)任，加強自身統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，依法提供統(tǒng)計資料、行政記錄。五是積極配合督察。認(rèn)真做好相關(guān)情況的整理、相關(guān)資料的準(zhǔn)備，如實匯報、反映相關(guān)情況。認(rèn)真落實、整改督察反饋的意見、問題。對督察發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀(jì)違法問題，嚴(yán)格按照《意見》《辦法》和統(tǒng)計法律法規(guī)予以查處。

（四）做好統(tǒng)計法治工作。一是，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，健全法治宣傳工作機制。要明確“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層細(xì)化抓落實的崗位責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)重視到工作組織落實，有序推進(jìn)工作的實施。同時重視法治宣傳，提上議事日程。將法治宣傳工作擺在工作的重要位置，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）等主要文件和《統(tǒng)計法i及其實施條例等法律法規(guī)，確保熟悉有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)清自身責(zé)任，樹立依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的法治理念。二是多措并舉，強化落實，推進(jìn)依法統(tǒng)計各項工作，深入開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查，堅決制止和查處各類統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;積極改革完善行政管理方式，組織開展全國統(tǒng)計執(zhí)法證資格培訓(xùn)和考試、組織業(yè)務(wù)骨干參加全市行政執(zhí)法培訓(xùn)班和考試，提升崗位勝任力。此外要完善統(tǒng)計制度建設(shè)，制定《平邑縣統(tǒng)計局執(zhí)法檢查推廣“雙隨機”抽查實施方案》及其工作細(xì)則，制定局統(tǒng)計執(zhí)法隨機抽查事項清單，建立局“雙隨機”執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫，進(jìn)一步完善“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。三是，開展統(tǒng)計法治培訓(xùn)，強化素質(zhì)，提升依法統(tǒng)計工作能力。此外還應(yīng)當(dāng)加強宣傳創(chuàng)新，講究實效，提高依法統(tǒng)計工作氛圍，通過開展戶外現(xiàn)場法律法規(guī)宣傳活動、組織局領(lǐng)導(dǎo)干部開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、利用“固定服務(wù)日”在職黨員進(jìn)社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計法宣傳等舉措，切實讓群眾提高統(tǒng)計法治意識，深刻認(rèn)識到《統(tǒng)計法》的重要性。

總之，當(dāng)前平邑縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了良好的成效，同時也存在一些不足，只有結(jié)合地區(qū)實際，深入研究政策，并因地制宜加強綜合管理和創(chuàng)新探索，才能不斷提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)整體成效，更好地服務(wù)地區(qū)發(fā)展。

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