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農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”

2019-09-10 07:22檀竹平洪煒杰羅必良
改革 2019年7期

檀竹平 洪煒杰 羅必良

內(nèi)容提要:農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系一直是學術(shù)界的熱點問題。結(jié)合全國9?。▍^(qū))2323個樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù),從距離效應、收入效應和替代效應三個維度分析了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的影響。研究表明,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的空間距離越遠,家庭收入中務工收入占比提高,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務外包的出現(xiàn),均能夠強化農(nóng)戶種糧的行為傾向。農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)“趨糧化”是勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程中的一個基本趨勢,并將因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務外包市場的發(fā)育而進一步強化。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移效應;種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號:F326.1? ?文獻標識碼:A? ? 文章編號:1003-7543(2019)07-0111-08

城鄉(xiāng)二元戶籍管制的松動帶來了農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,且轉(zhuǎn)移規(guī)模與流動范圍不斷擴大。勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移不可避免地會降低農(nóng)業(yè)勞動力投入的數(shù)量和質(zhì)量,從而改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營格局。勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移如何影響微觀農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu),是關(guān)系工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中國家糧食安全的重大問題,值得深入討論。

一、問題的提出

農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移必然帶來農(nóng)村居民家庭收入來源的多樣化,與此同時,農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素配置亦將發(fā)生相應變化,并由此對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)及調(diào)整產(chǎn)生重要影響。這不可避免地帶來人們對兩方面問題的擔憂:一是由于農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移導致的務農(nóng)人口弱質(zhì)化,引發(fā)了人們對“誰來種地”的憂慮;二是種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其“非糧化”,可能會威脅到國家“糧食安全”。

對于第一個問題,相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移會誘發(fā)務農(nóng)勞動力出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象[1],務農(nóng)勞動力的弱質(zhì)化將不可避免地引發(fā)農(nóng)地邊際產(chǎn)出產(chǎn)生衰退效應[2]。部分學者認為,農(nóng)業(yè)勞動力的弱質(zhì)化會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有明顯的負作用[3-4]。不過后期的研究則發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并非簡單的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系[5]。有學者強調(diào)勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也并非是一致的,通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分為低勞動強度環(huán)節(jié)和高勞動強度環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)對于高勞動強度環(huán)節(jié),農(nóng)戶可以通過生產(chǎn)性服務外包來彌補因老齡化帶來的體力不足[6-7],甚至進一步認為農(nóng)業(yè)勞動力老齡化并未對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生負面影響[8]。

對于第二個問題,已有研究強調(diào),在勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程中農(nóng)戶的目標函數(shù)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,即農(nóng)戶已由過去追求 “安全第一”的糧食作物種植轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟收益較高的經(jīng)濟作物,從而引發(fā)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)“非糧化”[9-10]。家庭勞動力外出務工的占比越高,農(nóng)戶從事糧食生產(chǎn)的積極性越低[11]。另外的研究卻發(fā)現(xiàn),勞動力外出務工帶來了務農(nóng)機會成本的增加,將會促使農(nóng)戶通過要素配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而轉(zhuǎn)向于種植那些易于機械化作業(yè)的糧食作物[12]。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務市場發(fā)育不斷完善的情況下,農(nóng)戶能夠通過購買外包服務來替代成本不斷上升的勞動力。由此,農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移不僅不會造成農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”,反而有助于“趨糧化”[13-14]。

由此可見,盡管兩方面的研究文獻都頗為豐富,但沒有形成一致性的結(jié)論。進一步深化其研究的可能性空間在于:一是多數(shù)研究往往將勞動力的轉(zhuǎn)移視為完全的離農(nóng),但在我國非農(nóng)轉(zhuǎn)移的實踐中,勞動力轉(zhuǎn)移既存在“離土離鄉(xiāng)”,也存在“離土不離鄉(xiāng)”的不同情形。可觀察到的事實表明,農(nóng)民的務農(nóng)和務工在很多情況下并非互斥的,大量農(nóng)戶家庭勞動力存在同時務工與務農(nóng)的現(xiàn)象,即農(nóng)戶是可以兼業(yè)的。顯然,不同的離農(nóng)程度和遷移距離所蘊含的務農(nóng)成本不同,對農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的影響并不具有一致性。在已有研究中,勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的空間特征并未受到足夠重視。二是忽視勞動力的異質(zhì)性特征。勞動力并非同質(zhì)的,不同勞動力所蘊含的人力資本,能夠承受的勞動強度是不同的,這意味著農(nóng)業(yè)勞動力存在顯著的結(jié)構(gòu)性差異。不同的種植結(jié)構(gòu)意味著不同的勞動強度和勞動精細度,因此,不同類型勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移必定影響到農(nóng)戶對種植結(jié)構(gòu)的選擇。相對來說,經(jīng)濟作物(蔬菜、水果、花卉等)具有勞動密集的特征,且具有較高的勞動精細度要求,而糧食作物(水稻、小麥、玉米等)的種植則需要相對較少的人力投入,但階段性的勞動強度較大。由于糧食作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有較為明顯的季節(jié)性與一致性,與經(jīng)濟作物相比更適宜于機械化作業(yè),從而有助于資本對勞動的替代。

因此,本文的判斷是:由農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移引發(fā)的要素配置,將導致農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整。其基本趨勢是:農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的數(shù)量越多,種植糧食作物的可能性越大;農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的距離越遠,種植糧食作物的可能性越大。

二、分析線索及其假說

學術(shù)界長期流行的一個重要觀點是,傳統(tǒng)小農(nóng)的經(jīng)營邏輯是以滿足生計需求而非追求利潤最大化為目標[15]。但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農(nóng)戶的就業(yè)空間不斷擴大,其市場意識日漸增強,不僅要考慮滿足自身生計需求,而且要更多地遵循成本收益原則,努力追求家庭收入最大化。農(nóng)戶目標的轉(zhuǎn)換必然影響著農(nóng)戶的經(jīng)營決策行為[16]。新遷移經(jīng)濟理論認為,勞動力遷移帶來的農(nóng)戶就業(yè)與收入的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,將改變農(nóng)戶基于效用最大化目標時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入或產(chǎn)出組合,進而導致農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為發(fā)生變化[17]。

值得注意的是,勞動力轉(zhuǎn)移并不必然地意味著農(nóng)業(yè)勞動力的流失,因為“轉(zhuǎn)移”可以表達為不同的情形。一是勞動力轉(zhuǎn)移的空間性特征。非農(nóng)轉(zhuǎn)移具有自發(fā)性與發(fā)散性,必然表現(xiàn)為空間距離的差異性。如果轉(zhuǎn)移的距離相對較近,那么在務工的同時兼營農(nóng)業(yè)是完全可能的,這一情形可表達為勞動力的部分流失。二是勞動力轉(zhuǎn)移的收入性特征。非農(nóng)務工能夠增加家庭的收入流,在某種程度上能夠緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資金的約束。三是勞動力轉(zhuǎn)移的替代性特征。青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移不僅意味著農(nóng)戶能夠承受的農(nóng)業(yè)勞動強度的下降,而且意味著人力資本的流失,但是,農(nóng)戶有可能通過增加資本投入或者購買農(nóng)業(yè)服務來緩解勞動力的剛性約束。顯然,這三種情形均可能對農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來不同的影響,本文將其分別稱為勞動力轉(zhuǎn)移的距離效應、收入效應與替代效應。

(一)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的距離效應

勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移具有顯著的空間距離特征。按照距離遠近依次可以將農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移劃分為鄉(xiāng)內(nèi)、鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外省內(nèi)和外省四種類型。一方面,相較于農(nóng)業(yè)勞動力遠距離務工而言,短距離務工具有“離土不離鄉(xiāng)”的特點,鑒于其較低的交通成本,農(nóng)戶會充分利用勞動力資源,選擇兼業(yè)形式以獲取收益最大化,即在務工的同時兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)營以提高家庭收入;另一方面,務工距離越遠,其兼業(yè)務農(nóng)的可能性越小,農(nóng)戶面臨的勞動力剛性約束會越大,從而決定了種植具有勞動力密集型特征的經(jīng)濟作物的可能性越小。基于此,提出如下假說:

假說1:農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移距離越近,農(nóng)戶越傾向于種植經(jīng)濟作物;農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移距離越遠,農(nóng)戶越傾向于種植糧食作物。

(二)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的收入效應

農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力剛性約束,但與此同時,家庭勞動力外出務工,豐富了農(nóng)戶的收入來源,擴展了農(nóng)戶家庭的預算約束邊界,緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資金約束,加大了勞動替代性投入(如農(nóng)業(yè)機械)的可能性。隨著務工收入占比的上升,農(nóng)戶降低務農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的動機增強,農(nóng)戶更可能利用資本緩解非農(nóng)就業(yè)帶來的勞動力短缺,增加對農(nóng)機的投資或購買社會化農(nóng)機服務。應該注意的是,由于農(nóng)機作業(yè)具有專用性與不可分性,往往需要一定的經(jīng)營規(guī)模與之匹配才能降低單位作業(yè)成本,這將誘導農(nóng)戶傾向于選擇專業(yè)化的種植結(jié)構(gòu)。由于適用于經(jīng)濟作物的農(nóng)機化水平相對較低,因而糧食作物種植與引進農(nóng)機作業(yè)更易于匹配?;诖?,提出如下假說:

假說2:農(nóng)戶務工收入占比越高,從而有能力投資農(nóng)機或購買社會化服務替代勞動,更傾向于種植易于機械作業(yè)的糧食作物。

(三)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的替代效應

勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的投入要素之一,而不同類型的人力資本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著不同的作用。一般來說,勞動力流動的空間越大,非農(nóng)就業(yè)機會越多,獲得較高務工收入的可能性也越大。因此,農(nóng)村青壯男性勞動力選擇縣外或省外務工具有比較優(yōu)勢。與之相對應,務農(nóng)勞動力的老齡化與婦女化不可避免帶來勞動質(zhì)量與勞動強度的下降。于是,通過尋求外包服務彌補家庭勞動力不足、降低勞動成本成為農(nóng)戶的一種理性選擇。顯然,農(nóng)業(yè)外包服務和農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)有著內(nèi)在的匹配關(guān)系,或者說,利用外包服務市場來彌補勞動力不足必須種植與之匹配的作物種類。相對而言,糧食作物在服務外包上具有比較優(yōu)勢?;诖?,提出如下假說:

假說3:勞動力轉(zhuǎn)移誘發(fā)的農(nóng)業(yè)勞動替代,將因外包服務而誘導農(nóng)戶種植糧食作物。

三、數(shù)據(jù)來源與變量選擇

(一)數(shù)據(jù)來源

本課題組于2015年初通過分層聚類方法對農(nóng)戶進行了抽樣問卷調(diào)查。其抽樣過程是:首先,根據(jù)各省份的總?cè)丝凇⑷司鵊DP、耕地總面積、耕地面積占國土面積比例、農(nóng)業(yè)人口占?。▍^(qū))總?cè)丝诒壤?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占?。▍^(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值比例等6個指標的聚類特征,并結(jié)合我國的七大地理分區(qū),分別抽取9個?。▍^(qū))(包括江蘇、廣東、遼寧、山西、河南、江西、寧夏、四川和貴州)為樣本省份;然后,按照上述6個指標對各?。▍^(qū))的縣域進行聚類分析,分別抽取6個樣本縣(合計54個),在每個樣本縣按經(jīng)濟發(fā)展水平隨機抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中,在廣東省、江西省的樣本縣各抽取10個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn));接著,在每個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取1個行政村,每個行政村又隨機抽取2個自然村;最后,按照農(nóng)戶收入水平在每個自然村隨機挑選10戶樣本農(nóng)戶。調(diào)查共發(fā)放問卷2880份,回收問卷2838份,其中有效問卷2704份,問卷有效率為95.28%。剔除種植面積為零的農(nóng)戶樣本,最后滿足本研究的有效樣本為2323個。

(二)樣本特征描述

1.農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的基本情況

在2323個樣本農(nóng)戶中,有2028戶農(nóng)戶選擇外出務工,占樣本農(nóng)戶數(shù)的87.30%,表明勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為普遍現(xiàn)象。其中,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)為2人及以上的占比高達65.95%(見圖1,下頁)。進一步將勞動力外出務工地點劃分為鄉(xiāng)內(nèi)、鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外省內(nèi)和外省,分別占樣本農(nóng)戶數(shù)的55%、33%、21%和18%①。

2.農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與種植結(jié)構(gòu)的關(guān)系

在2323個樣本農(nóng)戶中,外出務工農(nóng)戶戶均種植面積約為0.55公頃,糧食作物種植面積約為0.22公頃;純農(nóng)戶戶均種植面積約為1.16公頃,糧食作物種植面積約為0.28公頃。可見,農(nóng)戶的外出務工并未導致種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”??傮w來說,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的距離越遠,其糧食種植的專業(yè)化程度越高(見表1)。

(三)變量選擇與說明

1.被解釋變量。本文關(guān)注農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu),采用糧食作物種植面積的占比來表達。

2.主要自變量。本文重點分析農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的距離效應、收入效應和替代效應。距離效應用離農(nóng)程度變量來測度。將農(nóng)戶非農(nóng)勞動力按轉(zhuǎn)移距離劃分為鄉(xiāng)內(nèi)、鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外省內(nèi)和外省四種類型,分別賦值為1、2、3、4。由此,離農(nóng)程度=鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力占比×1+鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力占比×2+縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力占比×3+外省轉(zhuǎn)移勞動力占比×4。收入效應以務工收入占家庭總收入比例來表達。替代效應用種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)戶是否進行服務外包來刻畫。本文重點考察整地、插播和收割3個勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如果農(nóng)戶有至少1個環(huán)節(jié)選擇外包,就賦值為1,否則為0。

3.控制變量。本文選取了戶主個人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)地資源稟賦、區(qū)域特征四個方面的變量為控制變量。所有變量的定義與賦值見表2(下頁)。

四、模型選擇及結(jié)果分析

(一)模型選擇與說明

本研究用糧食作物種植面積占比來衡量農(nóng)戶種植行為,鑒于糧食作物種植面積占比的取值范圍為[0,1],屬于受限因變量,若采用OLS方法對模型參數(shù)進行估計是有偏的,故采用基于最大似然法估計原理的Tobit模型來解決這類問題。其基本形式如下:

Yi=0,y■■=0

Yi=y■■,0

Yi=1,y■■=1

其中:Mi為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移距離變量矩陣;Xi為戶主個人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)地資源稟賦和區(qū)域特征方面的控制變量;εi為誤差項。

(二)模型結(jié)果與分析

表3對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的距離效應、收入效應和替代效應進行了定量分析。

在模型1中,離農(nóng)程度變量通過了1%顯著性統(tǒng)計水平檢驗,且系數(shù)為正,表明隨著農(nóng)戶離農(nóng)程度加大,糧食作物種植比重會顯著提高,即農(nóng)業(yè)勞動力外出務工轉(zhuǎn)移距離越遠、轉(zhuǎn)移規(guī)模越大,農(nóng)戶糧食作物種植占比越高。

在模型2中,務工收入占比對糧食作物種植比重有顯著的正向影響,表明農(nóng)戶家庭來源于務工收入的占比越大,其種植糧食作物的比重越大。顯然,非農(nóng)收入能夠緩解農(nóng)戶資金約束,由于有能力購買外包服務,更傾向于種植易于機械替代的糧食作物。

在模型3中,服務外包對農(nóng)戶種植糧食作物行為有顯著的正向影響。這表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務市場緩解了糧食作物種植所受到的勞動力剛性約束。

在模型4中,離農(nóng)程度、務工收入占比和服務外包三個變量均對農(nóng)戶種植糧食作物行為有顯著正向影響。這說明農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移帶來的距離效應、收入效應和替代效應對農(nóng)戶種植決策行為起到了作用。

在其他控制變量中,戶主文化程度、家庭勞動力總數(shù)、未成年人占比、老年人占比、家庭勞動力平均受教育程度、親朋好友人數(shù)和農(nóng)戶有無存款這些變量并沒有通過統(tǒng)計顯著性水平檢驗,表明這些并不是影響農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素。戶主年齡對農(nóng)戶種植行為有顯著正向影響,說明越年輕的戶主越傾向于種植糧食作物。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)機械投資對種植糧食作物有顯著的正向影響,說明農(nóng)業(yè)機械的使用能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動強度,擴大糧食作物種植面積。農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模越大,糧食種植面積越大。土壤肥力越好,農(nóng)戶越傾向于種植糧食作物。耕地細碎化、農(nóng)地調(diào)整以及地形等因素對糧食種植面積有顯著的負向影響。到縣城距離對農(nóng)戶種植糧食作物比重有顯著負向影響,說明農(nóng)戶離縣城越近,能夠有效對接市場,農(nóng)戶越傾向于種植糧食作物。

(三)進一步的討論

為驗證農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的三種效應對農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu)的影響,接下來作進一步的分類處理(見表4)。

第一,取樣本農(nóng)戶的勞動力均值,將大于均值的農(nóng)戶分為一組,小于均值的農(nóng)戶為另一組,由此考察農(nóng)業(yè)勞動力充足與否對其種植結(jié)構(gòu)的影響。計量結(jié)果表明,在勞動力較少的樣本組中,農(nóng)戶的務工收入占比顯著促進糧食作物的種植,這與基準回歸保持一致。值得注意的是,無論是勞動力較多的農(nóng)戶,還是勞動力較少的農(nóng)戶,服務外包對糧食作物種植比重都有顯著的正向影響。這說明,農(nóng)戶可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務市場購買農(nóng)機服務,有效替代流失勞動力,并強化其糧食作物的種植。

第二,取樣本農(nóng)戶的種植面積均值,將農(nóng)戶分為兩組,由此進一步考察農(nóng)戶種植規(guī)模對種植結(jié)構(gòu)的影響。結(jié)果表明,農(nóng)戶的離農(nóng)程度、收入結(jié)構(gòu)以及種植面積,均不會影響農(nóng)戶的種植行為,但通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務外包,能夠顯著促進農(nóng)戶的種糧行為。

分析表明,勞動力轉(zhuǎn)移所誘發(fā)的要素投入的替代效應,使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務外包成為農(nóng)戶種植行為“趨糧化”的重要根源。

五、結(jié)論及政策啟示

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的過程中,農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移成為一種必然趨勢。本文從農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的距離效應、收入效應和替代效應三個維度出發(fā),分析其對農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的影響機理,并結(jié)合全國9?。▍^(qū))農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行實證分析。研究表明:第一,從距離效應看,離農(nóng)程度的增加顯著提高了農(nóng)戶種植糧食作物比重;第二,從收入效應看,農(nóng)戶非農(nóng)收入的增加能夠緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動資金短缺的情況,并強化農(nóng)戶的種糧傾向;第三,從替代效應看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務市場的發(fā)育,能夠誘導農(nóng)戶選擇生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務外包,并由此顯著提高農(nóng)戶種植糧食作物的比重。其中,由服務外包所表達的要素替代效應,成為農(nóng)戶種植行為“趨糧化”的重要根源?;诖?,本文得到以下政策啟示:

第一,農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移并不導致農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的“非糧化”。這意味著,勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移與保障國家糧食安全并不存在目標上的沖突。種植結(jié)構(gòu)的“趨糧化”可能是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。

第二,要重視服務外包對農(nóng)業(yè)勞動力外流的替代作用。分析表明,勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移之所以誘導了農(nóng)戶種糧的積極性,原因在于糧食作物相對容易實現(xiàn)機械化作業(yè),從而外包服務能夠有效緩解勞動力轉(zhuǎn)移造成的負面影響。為此,應進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平,加強面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性外包服務市場的發(fā)育。

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Abstract: The relationship between the transfer of agricultural labor force and the adjustment of farmer’s planting structure has always been a hot issue in academia. Based on the data of 2323 Sample Peasant Households in nine provinces (districts) of China, this paper analyzed the influence of agricultural labor transfer on peasant household planting structure from three dimensions: distance effect, income effect and substitution effect. The research shows that the farther the space of farmer labor transfer is, the higher the proportion of migrant workers’ income in household income, and the emergence of agricultural production service outsourcing can strengthen the behavior tendency of farmers to grow grain. Farmers’ planting structure tends to be grain-oriented, which is a basic trend in the process of non-agricultural transfer of labor force, and will be further strengthened by the development of the outsourcing market of agricultural productive services.

Key words: the transfer of agricultural labor force; transfer effect; adjustment of planting structure