摘? 要：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的根本目標(biāo)，文化創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。將特色小鎮(zhèn)的培育問(wèn)題納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視閾之中，結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義、構(gòu)成及特征，闡述特色小鎮(zhèn)培育內(nèi)涵。通過(guò)對(duì)高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)實(shí)踐案例的探索，提出產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目投資及運(yùn)行機(jī)制等培育要素的契合發(fā)展以及相應(yīng)形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、組織模式及組織政策是小鎮(zhèn)良好運(yùn)行發(fā)展的重要保障，進(jìn)而提出特色小鎮(zhèn)優(yōu)化建設(shè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn);文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn);培育

基金項(xiàng)目：本文系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)人文社會(huì)科學(xué)研究基金資助“基于南京國(guó)際藝術(shù)交流展覽中的文化產(chǎn)品創(chuàng)意研究”（SKPT2015035）;江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“基于南京國(guó)際藝術(shù)交流展覽中的文化產(chǎn)品創(chuàng)意研究”（2015SJD082）;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)人文社會(huì)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“用戶管理中的產(chǎn)品藝術(shù)創(chuàng)意體系研究”（SK2016004）研究成果。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早是在1997年由英國(guó)前首相布萊爾工黨內(nèi)閣針對(duì)文化與創(chuàng)意而制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在政府、民間和企業(yè)的長(zhǎng)期精心培育下，英國(guó)已經(jīng)成為世界創(chuàng)意之都。盡管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界各國(guó)稱謂不盡相同，如英國(guó)、韓國(guó)稱之為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”;法國(guó)、德國(guó)等歐洲其他國(guó)家稱之為“文化產(chǎn)業(yè)”;美國(guó)則稱之為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，但核心都是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)初就已成為各國(guó)獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要來(lái)源，并以5%每年的速度遞增，在英美兩國(guó)更是分別占了12%和14%的比重[1]。到2012年，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為3.48%，而美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)比重則占到GDP的24%。

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出：推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合，是培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、提升國(guó)家文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。2016年7月，住建部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》指出，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化的基本原則;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模;要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。可見(jiàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的載體和平臺(tái)，創(chuàng)意創(chuàng)新是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力和活力，文化傳承是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的題材和內(nèi)容。但從目前小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，已初現(xiàn)申報(bào)盲目、定位趨同、特色不明等亂象，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，尚需付出較大努力。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為在經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)生的以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是一種主體文化或文化因素通過(guò)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）以創(chuàng)意、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的方式開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)模式。本文試圖將特色小鎮(zhèn)的發(fā)展問(wèn)題納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的視閾之中，結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)理念，就特色小鎮(zhèn)培育內(nèi)涵進(jìn)行解析。并結(jié)合高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)實(shí)踐案例展開(kāi)研究，以期為明確小鎮(zhèn)培育策略，加速產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新提供對(duì)策。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視閾下特色小鎮(zhèn)培育的內(nèi)涵

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義及構(gòu)成

英國(guó)在1998年出臺(tái)的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確指出，“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)”。據(jù)此，我們認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)意人才為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以文化創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用為核心，以創(chuàng)意生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)意項(xiàng)目及其創(chuàng)意產(chǎn)品為手段，從而獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的產(chǎn)業(yè);主要包括廣播、傳媒、動(dòng)漫、影視、音像、表演藝術(shù)、視覺(jué)藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、廣告裝潢、環(huán)境藝術(shù)、雕塑、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙重屬性，文化創(chuàng)意是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要源泉，經(jīng)濟(jì)價(jià)值是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的追求所在。

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征

1.高知識(shí)性。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的核心為凝聚了人的知識(shí)、智慧和靈感的文化創(chuàng)意理念，正如David Thirsby所說(shuō)，文化創(chuàng)意產(chǎn)品至少有可能是某種形式的“智能財(cái)產(chǎn)權(quán)”[2]，這種“智能”屬于創(chuàng)意者所有，具有不可侵犯性。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大多需借助信息化、自動(dòng)化等技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，呈現(xiàn)出智能化的特征。只有借助智能化手段，才能突破傳統(tǒng)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型的瓶頸，以先進(jìn)技術(shù)獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.強(qiáng)融合性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種融文化、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)于一體的新興產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的滲透性和輻射力，它與傳統(tǒng)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及衍生交易等環(huán)節(jié)相交叉，形成以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過(guò)將文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合到其他產(chǎn)品的方式迅速被帶動(dòng)起來(lái)，還能有效地延長(zhǎng)產(chǎn)品和企業(yè)的生命周期[3]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也輻射到社會(huì)各領(lǐng)域，提升了人民文化生活水平和綜合審美素質(zhì)。

3.高附加值。所謂附加值，是企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程所新增加的價(jià)值或者從企業(yè)的銷售額中扣除供生產(chǎn)之用而自其他企業(yè)購(gòu)入的原材料成本，也就是企業(yè)的純生產(chǎn)額[4]。這里的純生產(chǎn)額指通過(guò)勞動(dòng)新創(chuàng)造出的價(jià)值，即附加在原有產(chǎn)品上的新價(jià)值。在文化創(chuàng)意產(chǎn)品中，為滿足消費(fèi)者審美情趣、文化習(xí)俗等多方面需求，就需要賦予產(chǎn)品更多的文化和科技附加值，這正是文化創(chuàng)意產(chǎn)品較普通產(chǎn)品更受消費(fèi)者歡迎的關(guān)鍵因素。

（二）特色小鎮(zhèn)培育的內(nèi)涵

依據(jù)加拿大學(xué)者查爾斯·蘭德利（Charles Landry）觀點(diǎn)，創(chuàng)意城市發(fā)展的基礎(chǔ)就是具備一定的文化資源，城市要繼續(xù)成長(zhǎng)，唯有靠充滿活力的經(jīng)濟(jì)、城市管理者和市民共同創(chuàng)造出轉(zhuǎn)變的典范、對(duì)可行的創(chuàng)意方案充滿信心，同時(shí)提供互動(dòng)、創(chuàng)造財(cái)富與創(chuàng)新的平臺(tái)，才有可能將城市改造升級(jí)。創(chuàng)意才是城市發(fā)展的動(dòng)力和血脈[5]。特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺(tái)，而是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明晰的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間;不是行政區(qū)劃單元，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體;不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是同企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。本質(zhì)上說(shuō)，特色小鎮(zhèn)是聚焦高端人才要素，依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的高品質(zhì)的“十分鐘步行工作生活圈”。

1.培育的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)特色鮮明和人文氣息濃厚是特色小鎮(zhèn)培育的兩個(gè)具體目標(biāo)。其中發(fā)展產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的根本目標(biāo)，文化創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。而文化又是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”，每個(gè)特色小鎮(zhèn)都應(yīng)有自己的文化標(biāo)識(shí)，以此才能夠給人留下難忘的文化印象[6]。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視閾下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須首先立足于小鎮(zhèn)固有的山水風(fēng)光、人文歷史和獨(dú)特經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)以文化創(chuàng)意為核心的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、空間環(huán)境和政策環(huán)境的營(yíng)造，在吸引文化創(chuàng)意人才、聚焦文化創(chuàng)意企業(yè)等方面大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，構(gòu)建產(chǎn)城人文融合發(fā)展的現(xiàn)代化開(kāi)放性特色創(chuàng)意小鎮(zhèn)。

2.培育的關(guān)鍵要素。根據(jù)創(chuàng)意城市建設(shè)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)的不同，創(chuàng)意城市可分為技術(shù)創(chuàng)新型城市、文化智力型城市、文化技術(shù)型城市和技術(shù)組織型城市，而集中性、多樣性和非穩(wěn)定狀態(tài)是在創(chuàng)意城市形成過(guò)程中的三個(gè)重要因素[7]。延伸到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視閾中的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)包含產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目投資以及運(yùn)行機(jī)制等四個(gè)方面的關(guān)鍵要素。其中，產(chǎn)業(yè)定位體現(xiàn)了特色小鎮(zhèn)以市場(chǎng)為中心，以用戶體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)的建設(shè)理念。是在對(duì)自身優(yōu)質(zhì)資源及同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品定位所作的有效提煉，包含目標(biāo)用戶、價(jià)值內(nèi)容等，是整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)。建設(shè)環(huán)境是各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的空間，特色小鎮(zhèn)3平方公里左右的規(guī)劃面積與1平方公里左右的建設(shè)用地面積是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的清晰界定，也正體現(xiàn)了小鎮(zhèn)建設(shè)的集中性要素。項(xiàng)目投資是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，體現(xiàn)了小鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多樣性，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要支撐。當(dāng)然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高知性特點(diǎn)也在一定程度上也體現(xiàn)出特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中的非穩(wěn)定狀態(tài)，而運(yùn)行機(jī)制則是整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中賴以健康發(fā)展的重要保障。

二、特色小鎮(zhèn)培育策略的案例探索

（一）高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)案例背景①

高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)作為南京市首批建設(shè)的特色小鎮(zhèn)，是由我國(guó)當(dāng)代國(guó)宴用瓷締造者——江蘇省高淳陶瓷股份有限公司，為提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造民族陶瓷品牌，弘揚(yáng)我國(guó)悠久陶瓷文化。依托當(dāng)代國(guó)瓷的國(guó)際影響力，發(fā)揮園區(qū)傳統(tǒng)文化和山水生態(tài)地域優(yōu)勢(shì)，融合文化、科技、商貿(mào)、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，傾力打造世界級(jí)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、陶瓷文化旅游目的地和我國(guó)重要的高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。2017年5月獲批為首批江蘇省特色小鎮(zhèn)，核心區(qū)塊總面積約1.1平方公里。高淳陶瓷股份有限公司作為小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主體現(xiàn)有總資產(chǎn)7億元，員工1800名，2016年銷售收入為3.8億元。

近年來(lái)，公司為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”，即實(shí)現(xiàn)從單純依賴外貿(mào)出口向全方位國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意和高新技術(shù)企業(yè)提升，從制造加工企業(yè)向自主品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。一是創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。打造了430畝的高淳陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，利用存量工業(yè)用地籌建占地500畝的高淳陶瓷文化創(chuàng)意園。與江蘇省文聯(lián)共建了江蘇省文藝家創(chuàng)作基地、江蘇省陶瓷藝術(shù)人才培訓(xùn)基地、江蘇高陶文化發(fā)展有限公司等28家企業(yè)，引進(jìn)中央美院、清華美院、南京藝術(shù)學(xué)院等國(guó)內(nèi)著名教授、陶藝家和設(shè)計(jì)師設(shè)立工作室10個(gè)，被中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)授予唯一的“中國(guó)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)，被評(píng)為南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。二是大力發(fā)展工業(yè)旅游和文化旅游。2007年被授予全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，建成了占地60畝的擁有名家作坊、陶瓷DIY游客體驗(yàn)、陶瓷文化講堂的“陶藝苑”，建筑面積7000平方米的當(dāng)代陶瓷藝術(shù)博物館將于2017年底開(kāi)放，正在籌建陶瓷文化精品酒店，積極探索觀光工廠、文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和品牌展示與傳播相結(jié)合新型特色業(yè)態(tài)。三是繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)意產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的影響力。2014年以來(lái)，陸續(xù)承制了2014年北京APEC峰會(huì)招待晚宴用瓷、上海亞信峰會(huì)國(guó)宴用瓷、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)宴用瓷、釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館國(guó)宴禮賓用瓷，成為中國(guó)當(dāng)代國(guó)瓷的締造者。

（二）高淳國(guó)瓷特色小鎮(zhèn)培育的主要做法

國(guó)瓷小鎮(zhèn)啟動(dòng)時(shí)間并不長(zhǎng)，但在建設(shè)過(guò)程中充分體現(xiàn)了新一代創(chuàng)新園區(qū)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動(dòng)力的發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目投資以及運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵要素方面出臺(tái)了較多舉措。

1.產(chǎn)業(yè)定位。依托當(dāng)代國(guó)瓷的國(guó)際影響力，高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)充分發(fā)揮園區(qū)傳統(tǒng)文化和山水地域優(yōu)勢(shì)，以多元、包容、開(kāi)放、跨界理念為引領(lǐng)，通過(guò)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，融合文化、科技、商貿(mào)、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造世界級(jí)的陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、陶瓷文化旅游目的地和我國(guó)重要的高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

在該產(chǎn)業(yè)定位下，高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)以國(guó)瓷文化為核心，以創(chuàng)意體驗(yàn)為路徑，大力發(fā)展融高端陶瓷創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、陶瓷藝術(shù)展示銷售、電子商務(wù)和陶瓷文化產(chǎn)權(quán)交易等全產(chǎn)業(yè)鏈于一體的陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);發(fā)展包括陶瓷文化互動(dòng)體驗(yàn)、主題公園、商品購(gòu)物、養(yǎng)生養(yǎng)老、酒店民宿及觀光農(nóng)業(yè)在內(nèi)的文化旅游產(chǎn)業(yè);打造高技術(shù)環(huán)保陶瓷生產(chǎn)和研發(fā)基地。

2.建設(shè)環(huán)境。國(guó)瓷小鎮(zhèn)以占地約1.1平方公里的高淳陶瓷老廠區(qū)和新廠區(qū)為核心區(qū)域，規(guī)劃發(fā)展高陶廠區(qū)、秀山公園、周邊鄉(xiāng)村、秀山港、水泥廠區(qū)及部分農(nóng)業(yè)區(qū)域;同時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展固城鎮(zhèn)、高淳老街、環(huán)固城湖度假區(qū)及游子山風(fēng)景區(qū)。通過(guò)對(duì)核心區(qū)、規(guī)劃區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)城鎮(zhèn)格局及山水肌理的重新梳理，以及對(duì)客流、人群需求的分析，布局國(guó)瓷文化產(chǎn)業(yè)、陶瓷文化體驗(yàn)、旅游綜合服務(wù)、生態(tài)居住社區(qū)、和諧美麗鄉(xiāng)村及特色休閑旅游六大功能板塊，創(chuàng)建融“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的特色小鎮(zhèn)。

高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)是歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)中唯一以歷史文化傳承與創(chuàng)新為核心的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)建設(shè)以文化創(chuàng)意為核心任務(wù)，通過(guò)特色小鎮(zhèn)景觀大道，將新、老兩個(gè)廠區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái)，形成“一帶兩核”的格局。新廠區(qū)主要作為陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園基地，傾力打造總部電商服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)成長(zhǎng)孵化提供平臺(tái)，推動(dòng)中部電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí)通過(guò)建設(shè)集展覽與銷售于一體的產(chǎn)業(yè)展銷中心，為招徠客商、廠商相互見(jiàn)面、竟售、競(jìng)購(gòu)、洽談業(yè)務(wù)提供平臺(tái)。老廠區(qū)主要著力于陶瓷文化創(chuàng)意園的建設(shè)，通過(guò)建設(shè)彰顯陶瓷文化底蘊(yùn)的特色旅游小鎮(zhèn)，集創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)為一體、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資并舉的創(chuàng)客空間，提升小鎮(zhèn)文化品位和品牌知名度。

3.項(xiàng)目投資。國(guó)瓷小鎮(zhèn)自2017年5月獲批以來(lái)，即投入大量資金建設(shè)，到2018年計(jì)劃投資20.7億元，其中16.4億元為各類產(chǎn)業(yè)投資，包括陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)及研發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及配套項(xiàng)目五大類。陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要有高端文化創(chuàng)意陶瓷改造、窯變釉炻器技術(shù)改造、國(guó)瓷藝術(shù)博物館、中國(guó)日用陶瓷設(shè)計(jì)中心華東分中心以及現(xiàn)代陶瓷文化產(chǎn)權(quán)交易及電子商務(wù)中心五個(gè)項(xiàng)目;高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)及研發(fā)主要為蜂窩陶瓷擴(kuò)產(chǎn)改造;文化旅游產(chǎn)業(yè)則包括國(guó)瓷旗艦店、陶瓷藝術(shù)體驗(yàn)區(qū)、南京藝術(shù)學(xué)院創(chuàng)意社區(qū)、藍(lán)精靈主題樂(lè)園等14個(gè)項(xiàng)目。目前，小鎮(zhèn)建設(shè)資金主要來(lái)源于高淳陶瓷股份有限公司自籌或貸款，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，眾籌方式整合社會(huì)資本以及采用PPP模式（企業(yè)與政府共同合作）投資等渠道。通過(guò)各類項(xiàng)目建設(shè)，力圖推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)陶瓷制造行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

4.運(yùn)行機(jī)制。在國(guó)瓷小鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方向，圍繞企業(yè)、政府、金融、人才等核心要素采取了一系列措施：一是小鎮(zhèn)建設(shè)主體高淳陶瓷股份有限公司加大投入與運(yùn)營(yíng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立了國(guó)瓷小鎮(zhèn)文化發(fā)展有限公司，具體負(fù)責(zé)國(guó)瓷小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作;二是中共高淳區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)成立了推進(jìn)國(guó)瓷小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管、深挖文化內(nèi)涵、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，確保國(guó)瓷小鎮(zhèn)按規(guī)劃實(shí)施，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;三是注重社會(huì)的共同參與建設(shè)，吸引社會(huì)企業(yè)參與小鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)貸款，建立健全陶瓷文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;四是充分重視對(duì)項(xiàng)目以及人才的引進(jìn)，在小鎮(zhèn)建設(shè)初期，為優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目和高級(jí)創(chuàng)意人才提供優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）案例討論

高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)啟動(dòng)時(shí)間較短，未能取得長(zhǎng)時(shí)間的動(dòng)態(tài)演化研究，但從案例分析來(lái)看，特色小鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了前所未有的發(fā)展契機(jī)。國(guó)瓷小鎮(zhèn)深挖陶瓷文化、立足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，使小鎮(zhèn)成為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)中唯一一個(gè)以歷史文化傳承與創(chuàng)新為核心的特色小鎮(zhèn)，充分彰顯小鎮(zhèn)培育因地制宜、差異化打造的指導(dǎo)思想和總體原則。從建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，國(guó)瓷小鎮(zhèn)緊緊圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征、創(chuàng)意人才需求以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所需資源布局建設(shè)環(huán)境、引進(jìn)項(xiàng)目投資以及制定運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目投資以及運(yùn)行機(jī)制四大要素的契合發(fā)展，這種契合為國(guó)瓷小鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、組織模式以及組織政策三大重要支撐：

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到企業(yè)文化組織和文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的全過(guò)程，正是這一特征使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為“新工藝經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的代表性產(chǎn)業(yè)[8]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要從根本上尋找技術(shù)創(chuàng)新中路徑。基于此，高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)在陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中主要傾力于采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的高端文化創(chuàng)意進(jìn)行陶瓷改造、窯變釉炻器技術(shù)改造、南京彌盛陶瓷制品技術(shù)改造、中國(guó)日用品陶瓷設(shè)計(jì)中心華東分中心等項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)。尤其將蜂窩陶瓷擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目作為高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)及研發(fā)的核心項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2019年實(shí)現(xiàn)年銷售收入從目前的3000萬(wàn)元提高到3億元，吸納就業(yè)50人，真正實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意和高新技術(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的組織模式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)意主體也稱為“創(chuàng)意階層”，這一概念來(lái)自理查德·弗羅里達(dá)的著作《創(chuàng)意階層的崛起》（The Rise of the Creative Class）。主要有創(chuàng)意個(gè)體和創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，隨著市場(chǎng)化的不斷深入發(fā)展，創(chuàng)意個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)意價(jià)值主要通過(guò)各種中介組織即創(chuàng)意組織（主要指各類文化企業(yè)）予以實(shí)現(xiàn)，這也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。作為多次獨(dú)家承制各類國(guó)宴用瓷的高淳陶瓷股份有限公司，同時(shí)擁有富有創(chuàng)意理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和技藝精湛的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)既有自身引進(jìn)的、高端創(chuàng)意人才，又有以清華美院、中央美院、南京藝術(shù)學(xué)院等優(yōu)秀創(chuàng)意人才組成的創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，為陶瓷作品設(shè)計(jì)提供創(chuàng)意決策。生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)主要承擔(dān)陶瓷產(chǎn)品的制作，而要制作質(zhì)量過(guò)硬且數(shù)量龐大的陶瓷制品，沒(méi)有嫻熟過(guò)硬的技藝是無(wú)法讓高淳陶瓷在同類產(chǎn)品中獨(dú)占鰲頭的。同時(shí)，為了提高技術(shù)工人的勞動(dòng)積極性，企業(yè)高管們?cè)谶B日38度以上的高溫下始終堅(jiān)持與工人們同抗暑共工作，充分體現(xiàn)出高淳陶瓷在人才組織管理中的獨(dú)特魅力。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的用戶體驗(yàn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已由原先重視商品、產(chǎn)品、服務(wù)或經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入另一個(gè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者、販賣(mài)者和消費(fèi)者間互動(dòng)關(guān)系的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，消費(fèi)者期待的是一種體驗(yàn)[9]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要獲得旺盛生命力，必須以用戶體驗(yàn)為第一要義，即一切以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)意生產(chǎn)。高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)自獲批以來(lái)即在立足發(fā)展傳統(tǒng)陶瓷制品的基礎(chǔ)上，從用戶越來(lái)越多樣化的文化、精神、物質(zhì)需求出發(fā)，著手投入重金建設(shè)陶瓷旗艦店、陶瓷藝術(shù)體驗(yàn)區(qū)、南京藝術(shù)學(xué)院創(chuàng)意社區(qū)、藍(lán)精靈主題樂(lè)園、兒童樂(lè)園、歐洲風(fēng)情L(zhǎng)OFT、國(guó)瓷文化酒店及酒店公寓項(xiàng)目等文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力將高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)打造成融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游一身的人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的宜業(yè)、宜居、宜游之地。

三、進(jìn)一步優(yōu)化高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)培育的策略建議

基于理論研究和案例分析，本研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目投資及運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵培育要素的內(nèi)在融合以及相應(yīng)配合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)意主體組織、用戶體驗(yàn)至上是小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，筆者在此基礎(chǔ)上就國(guó)瓷小鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展提出以下策略建議：

（一）繼承并創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，創(chuàng)建核心品牌產(chǎn)品。

國(guó)瓷小鎮(zhèn)之所以能夠在眾多申報(bào)對(duì)象中脫穎而出，關(guān)鍵因素就是抓住了“歷史文化傳承與創(chuàng)新”的訴求點(diǎn)。無(wú)論從陶瓷本身的歷史演變還是陶瓷制品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，都與中國(guó)傳統(tǒng)文化息息相通。而要使國(guó)瓷小鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品成為代表中國(guó)走向國(guó)際的代言人，需從中國(guó)傳統(tǒng)文化符號(hào)的設(shè)定方法和設(shè)計(jì)方法兩個(gè)層面繼續(xù)深入研究。在設(shè)定方法上，要注意從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取素材，將中華民族思想文化的精髓通過(guò)陶瓷制品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)傳達(dá)出來(lái)。比如在陶瓷博物館、旅游服務(wù)中心皆可展示精美的文化陶瓷制品。在設(shè)計(jì)方法上，通過(guò)綜合造型、解構(gòu)重組、抽象表現(xiàn)、裝飾設(shè)計(jì)、仿生設(shè)計(jì)等手段創(chuàng)意文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，帶給消費(fèi)者融文化與創(chuàng)新于一體的陶瓷產(chǎn)品。從產(chǎn)品的藝術(shù)創(chuàng)新入手，逐步促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的品牌感知，在對(duì)陶瓷產(chǎn)品品牌感知的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)，最終使消費(fèi)者建立對(duì)產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)。高淳國(guó)瓷要真正立足“國(guó)瓷”身份，必須創(chuàng)建核心品牌產(chǎn)品。

（二）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷宣傳手段，建立立體化營(yíng)銷模式。

隨著傳統(tǒng)意義上“酒香不怕巷子深”的消費(fèi)理念的過(guò)時(shí)，消費(fèi)者的消費(fèi)行為與企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷之間的關(guān)系愈顯密切。筆者所居雖與小鎮(zhèn)同屬一個(gè)城市，但在調(diào)研高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)前，對(duì)此品牌產(chǎn)品知之甚少。作為國(guó)瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，一是要突破傳統(tǒng)營(yíng)銷手段束縛，將產(chǎn)品營(yíng)銷作為重大任務(wù)來(lái)抓，肯花重金、敢用能人，在全面了解消費(fèi)者心理需求、消費(fèi)習(xí)慣的基礎(chǔ)上，重新整合營(yíng)銷手段;二是應(yīng)該借助承辦各類重大宴會(huì)的時(shí)機(jī)，大力推廣介紹產(chǎn)品，讓產(chǎn)品從“宮廷御用”飛入尋常百姓家;三是要利用特色小鎮(zhèn)培育的契機(jī)，多樣化發(fā)展陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)品，從政府、企業(yè)等多種渠道宣傳產(chǎn)品，使陶瓷產(chǎn)品走出江蘇，走遍全國(guó)，走向世界;四是要積極利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體的創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，多渠道展示陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)品，全面打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)。

（三）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資戰(zhàn)略，保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品歸根到底屬于創(chuàng)意者所有，具有不可侵犯性。培育國(guó)瓷小鎮(zhèn)應(yīng)成立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，全面了解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技文化屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和市場(chǎng)屬性，與企業(yè)CEO、財(cái)務(wù)管理及產(chǎn)品營(yíng)銷等部門(mén)加強(qiáng)溝通，從產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及衍生交易等各環(huán)節(jié)有效配合，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)價(jià)值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品中包含著的文化藝術(shù)、價(jià)值觀念使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)層次里輻射和增值。同時(shí)由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以形成多層次的多元盈利模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值也能在衍生交易中獲得較大提升。正如迪斯尼公司營(yíng)業(yè)收入主要包括動(dòng)畫(huà)制作、主題公園和衍生交易，高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)也計(jì)劃在國(guó)瓷旗艦店、兒童樂(lè)園、陶瓷藝術(shù)精品酒店等項(xiàng)目中進(jìn)行禮品、玩具等領(lǐng)域的衍生生產(chǎn)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)衍生給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)豐富價(jià)值。另外，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值不確定性和變現(xiàn)能力弱等特性，融資難成為制約其發(fā)展的重要瓶頸。國(guó)瓷小鎮(zhèn)建設(shè)要以陶瓷產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意為依托，將具有法律狀況良好、市場(chǎng)需求充分、預(yù)期現(xiàn)金流穩(wěn)定、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低、變現(xiàn)能力較強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，增強(qiáng)融資機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的信心。同時(shí)將陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所擁有的多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行組合，打包成質(zhì)押資產(chǎn)包，相對(duì)控制和減弱了融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的雙贏，打造產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三者融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。

注釋：

①本研究借助與首屆江蘇省MBA案例大賽之特色小鎮(zhèn)課題合作，對(duì)高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)的企業(yè)主體進(jìn)行了深入調(diào)研，并獲得了大量關(guān)于高淳國(guó)瓷小鎮(zhèn)建設(shè)的一手資料，從而能夠有效保證案例信息的可獲得性和可靠性。

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作者簡(jiǎn)介：于安記，博士，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)講師。研究方向：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)理論。