[摘 ?要：在改革開放40年來，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就有關(guān)鍵的作用。其經(jīng)歷了三階段轉(zhuǎn)型，第一階段轉(zhuǎn)型是從中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會到中國共產(chǎn)黨十四大，實施了以提高經(jīng)濟效益為中心追求國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的發(fā)展戰(zhàn)略。第二階段轉(zhuǎn)型是從中國共產(chǎn)黨十四大到十七大之前，中國制定并實施了在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增進效益基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟快速增長的發(fā)展戰(zhàn)略。第三階段轉(zhuǎn)型是從中國共產(chǎn)黨十七大到中國共產(chǎn)黨十九大，中國實施了堅持科學(xué)發(fā)展、快速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和新發(fā)展理念。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型;新發(fā)展理念]

一、提高經(jīng)濟效益，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的發(fā)展戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨十二大報告提出新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，中國共產(chǎn)黨十四大報告對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的闡述，即改變了片面追求經(jīng)濟高速增長為特征的發(fā)展思路，制定并實施了以提高經(jīng)濟效益為中心、符合國情國力、符合經(jīng)濟成長階段的更科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。

中國共產(chǎn)黨十二大召開，鄧小平提出我們的現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國的實際出發(fā)，使中國經(jīng)濟逐步達到協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)，走出一條更好的發(fā)展路子。十二大提出的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，這與之前計劃經(jīng)濟時期的經(jīng)濟發(fā)展政策相比，在很多方面發(fā)生了很大變化。在發(fā)展目標(biāo)是以提高經(jīng)濟效益作為產(chǎn)值增長的前提條件，強調(diào)在客觀認識國情國力的基礎(chǔ)上制定適宜的經(jīng)濟增長速度。在發(fā)展重點上注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展?？傊?，其核心是強調(diào)把經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。

中國共產(chǎn)黨十三大報告闡述了社會主義初級階段理論。初級階段重要是實現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的現(xiàn)代化、社會化。十三大報告指出，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行注重效益、提高質(zhì)量、穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略的基本要求是，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物質(zhì)和勞動消耗，提高資源利用效率?？傊褪且獜拇址沤?jīng)營為主逐步轉(zhuǎn)上集約經(jīng)營為主的軌道。

二、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增進效益中推動經(jīng)濟快速增長的發(fā)展戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨十四大報告明確提出中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，以利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。報告指出當(dāng)前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力較量。要緊緊抓住有利時機加快發(fā)展，有條件搞快一些的就快一些，只要效益好、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化的就應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展，要走出一條較高速度、較好效益的發(fā)展路子。

中國共產(chǎn)黨十六大報告提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。中國社會全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，綜合國力和國際競爭力明顯增強。經(jīng)濟快速增長為指導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長。從發(fā)展戰(zhàn)略框架考察，快速增長是要求在提高質(zhì)量、增進效益的基礎(chǔ)上爭取更快發(fā)展，走一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟發(fā)展路子。

三、堅持科學(xué)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨十七大報告指出，這一時期最顯著的成就是快速發(fā)展。十七大報告分析了發(fā)展中的困難，要解決發(fā)展中問題，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。必須立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)分析中國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨十八大報告提出，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。十八大報告將全面深化改革開放和全面建成小康社會聯(lián)系起來，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要牢牢把握擴大內(nèi)需，加快建立擴大消費需求長效機制，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，強化需求導(dǎo)向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。為貫徹落實十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在加快轉(zhuǎn)變政府職能方面也做了具體要求。

中國共產(chǎn)黨十九大報告宣告中國特色社會主義進入了新時代，形成了新時代中國特色社會主義思想。新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;明確新時代中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)“四個自信”。

為貫徹新發(fā)展理念，需要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。十九大報告指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體制，不斷增強中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強中國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢;二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐;三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;五是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制;六是推動形成全面開放新格局，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

作者簡介

羅小虎（1986.08—），男，四川南充人，在讀研究生，西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義中國化。