緱志鋒

摘要：HSE是健康、安全、環(huán)境三位一體的企業(yè)管理體系，責(zé)任制則是該管理體系的核心內(nèi)容。近年來(lái)，石油鉆井企業(yè)通過(guò)開(kāi)展HSE體系運(yùn)行，在認(rèn)真落實(shí)該管理體系的具體要求、深入挖掘企業(yè)管理的方式方法、在管理上通過(guò)不斷創(chuàng)新和改革實(shí)踐，石油鉆井作業(yè)過(guò)程中的安全管理有效規(guī)范和進(jìn)一步落實(shí)，隨著HSE管理體系落實(shí)的不斷規(guī)范和進(jìn)一步深化，對(duì)石油鉆井工作中全面落實(shí)HSE管理體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，有助于全面落實(shí)管理責(zé)任制，進(jìn)一步推動(dòng)HSE管理在石油鉆井企業(yè)的全面全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：HSE體系;運(yùn)行;實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1 HSE的內(nèi)涵

HSE管理體系是健康（Health，H）、安全（Safety，S）和環(huán)境（Environment，E）在企業(yè)管理中的具體運(yùn)用，是石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果。對(duì)石油鉆井企業(yè)而言，健康是指員工長(zhǎng)期在野外作業(yè)，必須保持身體、心里以及精神上的健康;安全是指在石油鉆井作業(yè)過(guò)程中，必須消除一切安全風(fēng)險(xiǎn)因素，保證員工人身及企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全;環(huán)境是指在石油鉆井過(guò)程中，要做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止污染。健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系在石油鉆井施工作業(yè)管理中的具體運(yùn)用，對(duì)于促進(jìn)石油鉆井企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2 HSE體系在石油鉆井企業(yè)運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2.1 強(qiáng)化HSE管理理念，嚴(yán)格落實(shí)HSE管理體系

在石油鉆井作業(yè)中，HSE管理體系貫穿于石油鉆井管理的全過(guò)程，通過(guò)強(qiáng)化HSE管理理念，嚴(yán)格落實(shí)HSE管理體系，使油田鉆井管理工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

第一，強(qiáng)化落實(shí)HSE管理體系的理念。通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行HSE管理體系的宣傳教育，使員工明確認(rèn)識(shí)到在油田鉆井企業(yè)推行HSE管理體系的重要性。對(duì)HSE管理理念、實(shí)施方法、實(shí)施步驟、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的將結(jié)合培訓(xùn)，統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識(shí)，形成了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員人人關(guān)心安全生產(chǎn)、自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程的良好氛圍。

第二，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定每一個(gè)石油鉆井崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立全面貫徹落實(shí)HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，全員參與，層層落實(shí)，嚴(yán)格做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)操作誰(shuí)負(fù)責(zé)”HSE管理體系責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)油田鉆井作業(yè)全過(guò)程的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，取得了良好的效果。

第三，強(qiáng)化落實(shí)措施。在全面落實(shí)HSE管理體系過(guò)程中，關(guān)鍵的問(wèn)題是要全面落實(shí)油田鉆井個(gè)操作崗位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，包括人員及設(shè)備的安全、鉆井作業(yè)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，個(gè)人操作崗位的安全措施及衛(wèi)生環(huán)保措施等。實(shí)行區(qū)域包干、落實(shí)到人、常抓不懈、注重考核的人身及財(cái)產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將HSE管理體系真正落實(shí)到每一個(gè)操作崗位和個(gè)人。設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和警示標(biāo)語(yǔ)，提醒非崗位操作人員及外來(lái)人員注意安全。

2.2 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，做好鉆井過(guò)程中的安全管理

做好HSE管理體系的實(shí)施工作，加強(qiáng)宣傳和制定各項(xiàng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，針對(duì)鉆井作業(yè)實(shí)踐中，設(shè)備多、操作崗位多、工序多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、地下環(huán)境不可預(yù)見(jiàn)等因素，要對(duì)每個(gè)操作及管理崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別分析，制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的操作崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。鉆井施工安全管理必須作為各項(xiàng)工作的重中之重，全方位、全過(guò)程做好HSE風(fēng)險(xiǎn)控制以及五種工具的有效應(yīng)用，有效降低了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，實(shí)現(xiàn)了油田鉆井作業(yè)的安全生產(chǎn)。

第一，井隊(duì)管理人員要制定月度安全文明生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，制定整改措施和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任人制度，并做好全過(guò)程的監(jiān)督檢查，并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二，實(shí)行特種作業(yè)許可制度，對(duì)于鉆井區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)，事前必須制定預(yù)防措施和緊急預(yù)案，待安全管理部門(mén)檢查批準(zhǔn)，取得作業(yè)許可后方可開(kāi)工作業(yè)，防范措施要預(yù)防到位。

第三，加大違章糾察、隱患治理力度，對(duì)違章作業(yè)必須堅(jiān)決查處，隱患治理一步到位;實(shí)行安全觀察卡制度，對(duì)于安全觀察卡所載明的安全隱患，要限期整改并進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收檢查。通過(guò)各項(xiàng)嚴(yán)格的制度措施，保證了油田鉆井的安全生產(chǎn)和員工的身心健康。

2.3 貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)鉆井作業(yè)中的環(huán)境保護(hù)

環(huán)境管理是HSE管理體系中的重要組成部分，主要是要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察員和全體員工環(huán)境保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在鉆井施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)泥漿池、容易漏油漏水的設(shè)備下面采取鋪設(shè)防滲布的方式防止污水、油污及鉆井泥漿等深入地下對(duì)地下水產(chǎn)生污染。通過(guò)制定環(huán)境保護(hù)管理制度，詳細(xì)規(guī)定了各種垃圾及鉆井廢棄物的處理方法兵進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，使鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境得到了很好保護(hù)，沒(méi)有發(fā)生環(huán)境安全事件。

2.4 以人為本，保護(hù)職工的人身安全和健康

全體員工的身心健康是HSE管理體系的最重要、也是最關(guān)鍵部分，因?yàn)橹挥斜ＷC全體員工的身心健康，才能夠?qū)崿F(xiàn)油田鉆井作業(yè)的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，在保護(hù)職工身心健康和人身安全方面，除全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、注重對(duì)員工的安全防護(hù)和職業(yè)危害防護(hù)之外，定期對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防性健康體檢，保證了全體員工的身體健康。同時(shí)，加強(qiáng)飲食安全管理，每頓飯后都要對(duì)餐具進(jìn)行嚴(yán)格消毒，就餐中實(shí)行公筷和分餐制，對(duì)公共環(huán)境和員工宿舍定期消毒以保障員工的身體健康;定期聘請(qǐng)心理醫(yī)生對(duì)野外作業(yè)員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，保證了員工的身心健康，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)人身安全事故和員工健康問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在石油鉆井企業(yè)推行HSE管理體系，對(duì)于全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)鉆井作業(yè)全過(guò)程的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和全體員工的身心健康，具有重要意義。但是，最重要的是要建立健全崗位責(zé)任制、明確主要責(zé)任人和第一責(zé)任人，層層負(fù)責(zé)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期對(duì)個(gè)操作崗位和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)HSE管理體系全面落實(shí)。

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