李英福
[摘要]推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)被寫入中國共產(chǎn)黨黨章和聯(lián)合國大會決議,是中國開放型經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì),是中國為世界提供的一項(xiàng)共同繁榮的發(fā)展方案?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)取得顯著進(jìn)展。在“一帶一路”建設(shè)中,中國面臨國際化人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)層次偏低、地區(qū)分布不均等問題,需要加大國際化人才招生規(guī)模、完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、吸引沿線國家留學(xué)生和海外人才投入“一帶一路”建設(shè),為這一偉大事業(yè)提供有力人才支撐。
[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;國際化;人才;教育
[中圖分類號]F125.4;G642.1 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A
2013年9月7日和10月3日,習(xí)近平主席分別訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞,先后提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和共建21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。黨的十九大于2017年10月召開,將推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)寫進(jìn)黨章。2018年3月,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體被寫人憲法。這突顯了“一帶一路”建設(shè)的重要性和長遠(yuǎn)性。
“一帶一路”倡議提出近6年,取得了令人備受鼓舞的卓越發(fā)展成就。共建“一帶一路”國家已由“一帶一路”沿線,擴(kuò)展至廣闊的亞、歐、非大陸,再擴(kuò)大到拉美、太平洋島國等更遙遠(yuǎn)的地區(qū),2019年3月,已有150多個(gè)國家和國際組織同中國簽署173份合作文件。亞投行成員于2019年7月增至100個(gè)。過去,吸引外資是中國對外開放的重點(diǎn),當(dāng)前,對外投資成為我國開放型經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)。2017年,中國對外直接投資額位居全球前3位,其中投資存量、流量分別位列全球第2位、第3位,自2015年起連續(xù)3年延續(xù)資本凈輸出態(tài)勢。
中國對“一帶一路”沿線國家的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、對外承包工程完成營業(yè)額不斷增加。2017年,中國對沿線國家投資增至202億美元,同比增長32%,對沿線國家直接投資存量為1544億美元,分別占同期中國對外直接投資流量、存量的13%;在沿線國家,中國對外承包工程完成營業(yè)額已占中國在全球份額的一半以上,占比為51%,達(dá)855億美元,同比增長13%;服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國與沿線國家進(jìn)出口額為978億美元,占總額的14%,同比增長18%。貨物貿(mào)易方面,2018年,我國與沿線國家貿(mào)易總額達(dá)到1.3萬億美元,占中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額接近1/3,占比為27%,同比增長16%,增速超過同期我國外貿(mào)增速約4%。
“一帶一路”建設(shè)成為拉動我國新一輪開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,將需要大量掌握國際規(guī)則、進(jìn)行跨國經(jīng)營管理、國際金融、投資、貿(mào)易、跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨文化交流、參與全球治理等領(lǐng)域的國際化人才。本文根據(jù)“一帶一路”建設(shè)下的中國國際化人才現(xiàn)狀、存在問題,進(jìn)行原因分析,提出對策建議。
一、“一帶一路”建設(shè)下的中國國際化人才教育的重要性
(一)“一帶一路”建設(shè)將國際化提高到新水平
“一帶一路”的建設(shè)規(guī)模前所未有,將促進(jìn)人類約2/3人口的可持續(xù)發(fā)展,為沿線國家提供了難得的減貧和共同繁榮的發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐和合作平臺。2016年11月,“一帶一路”倡議寫入聯(lián)合國大會決議。2017年3月,“人類命運(yùn)共同體”理念首次寫人聯(lián)合國決議。“一帶一路”倡議載入二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、中阿、中非、中拉等國際組織重要文件。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等多國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)對接?!耙粠б宦贰背h受到國際社會盛贊,國際社會的有識之士深知:“一帶一路”倡議不是中國設(shè)置的陷阱、不是地緣政治工具、不是中國威脅、不是中國輸出過剩產(chǎn)能,而是實(shí)實(shí)在在的惠及各國民眾生活、幫助各國脫離貧困、增加收入、提升技能、擺脫紛爭、實(shí)現(xiàn)和平與可持續(xù)發(fā)展、造福各國人民的偉大事業(yè),是各國發(fā)揮比較優(yōu)勢、進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏的歷史性發(fā)展機(jī)遇,“一帶一路”倡議不是中國一廂情愿,已在世界引起強(qiáng)烈共鳴。
“一帶一路”倡議秉持的不是你輸我贏,而是互利共贏的崇高理念,將全球化提高到新的水平。雖然保護(hù)主義、單邊主義有所抬頭,但縱觀歷史發(fā)展,全球化是不可阻擋的歷史潮流,是歷史發(fā)展的必然趨勢。順應(yīng)大勢,將建功立業(yè);逆勢而動,終將被歷史拋棄。中國正是順應(yīng)了歷史發(fā)展的大勢,才創(chuàng)造了中國發(fā)展的奇跡。中國已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,2012年至2016年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超美歐日之和,為34%,其中:美國為10%,歐盟為8%,日本為2%?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)了減貧,全球有3200萬人通過“一帶一路”建設(shè)擺脫了中度貧困,其中2940萬人來自“一帶一路”沿線;“一帶一路”建設(shè)增加了收入,將使全球收入增加2.9%;“一帶一路”建設(shè)提高了合作效率,使全球航運(yùn)時(shí)間和沿線國家貨運(yùn)時(shí)間分別下降1.2%-2.5%和1.7%-3.2%;“一帶一路”建設(shè)為人類減貧與和平發(fā)展事業(yè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
(二)“一帶一路”建設(shè)需要我國教育培養(yǎng)更多國際化人才
“一帶一路”建設(shè)需要我國提升國際化教育水平、開創(chuàng)中國的國際化教育品牌,培養(yǎng)大批深諳中國文化、了解沿線國家文化、掌握國際規(guī)則、具有全球視野和國際競爭力的國際化人才,這指明了中國國際化人才教育的方向。通過教育,人們汲取古今中外的知識養(yǎng)分,提高觀察、思考和明辨是非的能力,增強(qiáng)深入分析和解決問題的能力,追求和掌握真理、獲得全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和遠(yuǎn)大抱負(fù)、理想。知識既改變國家的命運(yùn)、也改變個(gè)人的命運(yùn)。教育決定國家的未來,習(xí)近平主席說:教育是社會發(fā)展進(jìn)步的基石,對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義;教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。隨著我國在“一帶一路”建設(shè)中不斷取得新成就、隨著更多中國企業(yè)走入海外,國際化人才短缺問題日益凸顯。激烈的國際競爭,實(shí)際就是國際化人才的競爭。“一帶一路”建設(shè)的合作伙伴不斷增加,“一帶一路”建設(shè)的合作領(lǐng)域越來越廣泛,需要我國教育培養(yǎng)更多國際化人才,為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐。
習(xí)近平主席說:人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。本土人才和海外歸國留學(xué)人才要并用,讓各類人才在報(bào)效祖國中實(shí)現(xiàn)人生夢想。中國人才資源總量2010年達(dá)1.2億人,在經(jīng)濟(jì)增長中,人才發(fā)揮了重要的作用,其貢獻(xiàn)率約為27%。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才對經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)揮越來越重要的作用。在“一帶一路”建設(shè)中,中國憑借世界一流技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為許多國家,特別是廣大發(fā)展中國家建設(shè)急需的基礎(chǔ)設(shè)施,如架橋、修路、通電、供水,建設(shè)機(jī)場、港口;還有學(xué)校、醫(yī)院,現(xiàn)代化的工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心等,極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),改善了民眾生活,不僅實(shí)現(xiàn)了設(shè)施聯(lián)通,更實(shí)現(xiàn)了民心相通?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)前景廣闊,未來需要教育培養(yǎng)更多國際化人才,才能完成這個(gè)惠及當(dāng)代、造福后代、需要一代又一代人去努力完成的偉大事業(yè)。
二、“一帶一路”建設(shè)下我國國際化人才教育狀況
(一)國際化人才不足
1.國際化人才數(shù)量不足
“一帶一路”建設(shè)需要數(shù)以萬計(jì)的能源、交通(鐵路、公路、機(jī)場、港口)、通信、金融、海洋、跨境電商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、科技、項(xiàng)目管理、國際法律、跨國經(jīng)營管理、知識產(chǎn)權(quán)交易、跨文化交流、外語等領(lǐng)域的國際化人才。企業(yè)明顯感到國際化各類人才數(shù)量不足,科技人才、技術(shù)人才、項(xiàng)目人才十分缺乏。同時(shí),非通用語種人才匱乏。在發(fā)達(dá)國家,能教授上百種語言,我國能教授的語言少于70種,其中,我國能教授的“一帶一路”沿線國家官方語言有20種,而沿線國家官方語言有40余種,能教授的“一帶一路”沿線國家官方語言占官方語言的一半。
2018年,有49萬名留學(xué)生(來自全球近200個(gè)國家)在我國學(xué)習(xí);我國的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目有2385個(gè),有533所孔子學(xué)院分布在150個(gè)國家和地區(qū),我國與全球大多數(shù)國家建立了教育合作關(guān)系(有180多個(gè)國家和地區(qū));在海外,有1億人學(xué)習(xí)使用漢語。截止2019年4月,中國60所高校在23個(gè)沿線國家進(jìn)行境外辦學(xué),在54個(gè)沿線國家建立了154所孔子學(xué)院和149個(gè)孔子課堂。漢語教學(xué)人才匱乏制約了海外漢語教育的進(jìn)一步發(fā)展,需要加強(qiáng)漢語教師隊(duì)伍建設(shè),滿足“漢語熱”對漢語學(xué)習(xí)的巨大需求。
2.外派人數(shù)增長停滯,其中對外承包工程派出人數(shù)下降
2017年,中國對外經(jīng)濟(jì)合作年末在外人數(shù)98萬人,對外經(jīng)濟(jì)合作的年末在外人數(shù)和派出人數(shù)增長乏力,其中,對外承包工程派出人數(shù)呈下降趨勢。2013年以來,中國對外承包工程完成額逐年遞增,而外派人數(shù)出現(xiàn)逐年下降趨勢。中國對外承包工程完成額2013年為1371億美元,2017年達(dá)1686億美元,增加315億美元,增長23%;然而,對外承包工程派出人數(shù)卻由2013年的27.09萬人,下降到2017年的22.21萬人,下降約5萬人,降幅為18%。中國對“一帶一路”沿線國家承包工程完成額呈現(xiàn)更快的增長態(tài)勢,由2013年的654億美元,增加到2017年的855億美元,增加201億美元,增長30%,但對外承包工程派出人數(shù)并沒有相應(yīng)增長,由2013年的13.57萬人,增加到2017年的14.95萬人,增加1.39萬人,增長9.51%。與對外承包工程完成額相比,對沿線國家承包工程派出人數(shù)增長乏力。見表1和圖1。
3.引進(jìn)“一帶一路”沿線國家人才少中國引進(jìn)外國人才規(guī)模不斷擴(kuò)大,2011-2015年,共引進(jìn)外國專家231.5萬人,其中2011年引進(jìn)外國專家40萬人,2015年增加到50萬人,年均增長4.6%;與“十一五”時(shí)期引進(jìn)外國專家165.3萬人相比,高40.0%。然而,中國在“一帶一路”沿線國家引進(jìn)的人才數(shù)量少,2013-2015年,分別引進(jìn)4.7萬人、4.4萬人、4.4萬人。2013-2015年,中國從沿線國家引進(jìn)的人才占中國引進(jìn)外國人才的比例分別為:7.6%、7.1%、7.3%,呈下降趨勢。
(二)國際化人才結(jié)構(gòu)層次偏低
調(diào)查顯示,超過83%的中央企業(yè)認(rèn)為,缺乏高層次國際化人才成為限制企業(yè)進(jìn)行海外拓展的首要問題。企業(yè)明顯感到,具有國際背景和金融專業(yè)能力的領(lǐng)導(dǎo)人才極端稀缺。在“一帶一路”建設(shè)中,國際化人才結(jié)構(gòu)層次偏低,缺少通曉國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn);掌握“一帶一路”沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等狀況的國際化人才。國際化是全球化,不是“美國化”、“西方化”,在新的歷史條件下,“一帶一路”建設(shè)是新的發(fā)展機(jī)遇。過去的國際貿(mào)易、投資體系和項(xiàng)目建設(shè)中,形成了歐美國家主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)體系?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施,需要完善原有的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。在原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)博弈及未來規(guī)范形成中,要加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、高端國際化人才的教育和培養(yǎng),提升國際化人才的層次。
(三)國際化人才地區(qū)分布不均
1950年春,新中國成立后迎來了她的第一批外國留學(xué)生,有33人。1978年,有1200多人來中國留學(xué);同年,52名留學(xué)生被中國派往美國留學(xué),中國留學(xué)事業(yè)從此掀開新篇章。截止2017年,中國共有海外留學(xué)生519.49萬,在約40年時(shí)間里,增加了約10萬倍。2017年,中國有60多萬人出國留學(xué),位列全球留學(xué)生生源國排名第一位;來華留學(xué)人數(shù)接近50萬,是世界第三大留學(xué)目的地國。1978-2017年,完成學(xué)業(yè)后回國發(fā)展的留學(xué)人員占比達(dá)八成以上,超過300萬人。截止2018年3月,中國共有145.41萬人在國外留學(xué)。
中國是歐美、日韓等發(fā)達(dá)國的主要生源國。在亞洲,中國留學(xué)生占韓國和日本留學(xué)生的比例為57.3%和49.3%,達(dá)五成左右;在北美和大洋洲,加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭等國的中國留學(xué)生占比約三成,超過30%;在歐洲,中國留學(xué)生在英國、瑞典、瑞士等國所占比例不到一成,小于10%,仍然是該國最主要的留學(xué)生源國。研究顯示,高層次人才,如博士研究生中留學(xué)生比例持續(xù)增加。中國留學(xué)生主要分布在歐美發(fā)達(dá)國家。見表2。
中國留學(xué)生集中于歐美發(fā)達(dá)國家,在“一帶一路”沿線國家較少,國際化人才地區(qū)分布不均。為引導(dǎo)中國留學(xué)生去沿線國家留學(xué),國家將發(fā)揮引領(lǐng)作用,向沿線國家公派留學(xué)人員,培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)急需的國際化人才。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,隨著綜合國力的此消彼長,美英的吸引力有所減弱,留學(xué)增速放緩,中國吸引力逐步上升,是亞洲第一、全球第三大留學(xué)目的國,沿線國家是來中國留學(xué)新的增長源泉,在沿線國家中,來中國留學(xué)人數(shù)增長最快的包括:巴基斯坦、泰國、印度、印度尼西亞和老撾,留學(xué)人數(shù)增長幅度超過了20%。7個(gè)“一帶一路”沿線國家位居中國國際留學(xué)生前10名生源國。見表3。
三、“一帶一路”建設(shè)下我國國際化人才問題的原因分析
(一)國際化人才教育規(guī)模不夠
“一帶一路”建設(shè)需要大量的國際化人才,國際化人才教育規(guī)模不夠。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)對國際化人才需求,高校結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢,可擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)國際化人才招生數(shù)量。例如:外語人才,既包括培養(yǎng)非通用語種人才,也包括培養(yǎng)對外漢語人才。雖然英語是世界通用的外語,但合作方都在使用外語交流,他國語言便于表達(dá)含義、難以表達(dá)情感,便于溝通事務(wù)、難以溝通心靈。要表達(dá)理念、思想、情感等在建設(shè)和合作中更高層面的精神世界,需要用各國母語進(jìn)行深層次交流。
(二)課程設(shè)置不匹配
國際化人才結(jié)構(gòu)層次偏低,原因在于課程設(shè)置不匹配。國際化人才教育的核心因素是課程設(shè)置。課程設(shè)置需同時(shí)考慮學(xué)術(shù)導(dǎo)向與社會導(dǎo)向,既考慮學(xué)術(shù)發(fā)展,也考慮社會服務(wù)功能。課程體系設(shè)置要深植于基本模塊,同時(shí)要多元化、彈性化,世界是多元的、不斷變化的,人才不僅要專業(yè)化,也要多元化,集多種技能于一身。課程設(shè)置要理論和實(shí)際相結(jié)合,提升人才的理論水平和專業(yè)能力;課程設(shè)置需注重實(shí)踐性,加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力;課程設(shè)置要多元化、彈性化,順應(yīng)國家建設(shè)、國際環(huán)境變化對人才的需求。培養(yǎng)掌握專業(yè)技能,具有實(shí)踐應(yīng)用能力,了解多元世界,有外語交流能力、具備創(chuàng)新能力的高端國際化人才。
(三)跨文化溝通不足
隨著全球化的互動越來越多,跨文化沖突問題也隨著合作的開展日益突顯。瞿振元作為中國高等教育學(xué)會會長,曾指出,“需要培養(yǎng)一批具有較好的國際交往能力的文化使者,才能達(dá)到民心相通?!笨缥幕睦斫馀c溝通,能架起友誼的橋梁,達(dá)到事半功倍的效果;反之,缺乏跨文化的理解與溝通能力,傷害對方民族情感、輕視對方的宗教和文化,將使合作變得艱難,甚至是無法繼續(xù)開展合作。高校是知識與文化傳承的基地,也是知識與文化的主要生產(chǎn)和創(chuàng)造基地。改革開放之初,中國主要是向歐、美等世界發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),對國外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化介紹方面,偏重于介紹歐、美等發(fā)達(dá)國家的情況?!耙粠б宦贰毖鼐€是新的發(fā)展熱土,為國際化人才建功立業(yè)、施展才華提供了難得機(jī)遇,為平衡國際化人才地區(qū)分布提供了新空間,高校可以在充分介紹“一帶一路”沿線國家情況,傳播“一帶一路”沿線國家的知識與文化和跨文化溝通方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。
四、“一帶一路”建設(shè)中我國國際化人才教育的對策建議
(一)擴(kuò)大“一帶一路”國際化人才相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模、嚴(yán)把教育質(zhì)量關(guān)
首先根據(jù)市場主體和相關(guān)組織的需求,在國內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所擴(kuò)大招生規(guī)模,其次在地方高校根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和地方在“一帶一路”建設(shè)中參與的重點(diǎn)項(xiàng)目需要,擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)的招生數(shù)量。國家高校和地方高校合理統(tǒng)籌,在短缺的人才領(lǐng)域,擴(kuò)大招生規(guī)模,同時(shí)從招生、課程、教學(xué)、管理、畢業(yè)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),為“一帶一路”建設(shè)提供數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)的高層次國際化人才。
2018年,北外實(shí)現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置全覆蓋,北外開設(shè)的外語專業(yè)達(dá)94種。高校要準(zhǔn)確把握相關(guān)語種人才需求狀況,有針對性地制定非通用語種人才的招生政策,做到既解決具體語種人才缺乏的問題,又避免盲目擴(kuò)大生源造成人才的浪費(fèi)。同時(shí)針對“一帶一路”建設(shè)需求,建立沿線國家非通用語種人才短訓(xùn)中心,解決“一帶一路”建設(shè)中對這類人才的急迫需求。高校根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢,可以成立非通用語種服務(wù)中心,為企業(yè)和組織提供緊迫的非通用語種語言服務(wù)。非外語專業(yè)的公共外語課程可包括一至兩門非通用語。通過以上方式,解決非通用語種人才短缺的問題。
(二)提高人才培養(yǎng)層次,完善專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)立中國國際教育品牌
改革國際化人才教育的內(nèi)容,設(shè)置與國際化人才需求銜接的課程體系,兼顧外語和專業(yè)課教學(xué)安排,使國際化人才成為通曉外語和相關(guān)專業(yè)知識的高層次復(fù)合型人才。2019年,教育部提出將增加“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的碩士、博士學(xué)位名額,為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高端人才。中共中央、國務(wù)院強(qiáng)調(diào),要加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、國際組織人才、國別研究人才、非通用語種人才等。2018年9月,全國教育大會召開,習(xí)近平總書記指出,要擴(kuò)大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。高校在高層次國際化人才教育和培養(yǎng)方面可以發(fā)揮重要作用。
隨著中國在國際事務(wù)中由參與到發(fā)揮引領(lǐng)作用的角色轉(zhuǎn)變,中國高校在國際化人才教育中要與此相匹配完善相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu),將國際化教育與學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,內(nèi)容既包括現(xiàn)代前沿科技、前沿知識,也包括博大精深的中華傳統(tǒng)文化精髓,中國的國際化人才要根植中國傳統(tǒng)文化。國際化的視野,要以中國文化為根。學(xué)習(xí)外國文化,要首先吸取本國文化的精華。正確把握國內(nèi)大局,才可能深刻理解國際局勢。學(xué)貫中西,才能具有國際視野和戰(zhàn)略思維。要加快培養(yǎng)更多根植中國文化、深入了解中國實(shí)際、具有中國情懷;把握國際大勢、有國際競爭力和國際協(xié)作能力的高端人才,建設(shè)有中國傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代氣息的海外國際學(xué)校,建立中國留學(xué)教育品牌,圍繞“一帶一路”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)教育行動,逐步實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的目標(biāo),為民族復(fù)興偉業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)跨文化溝通
加強(qiáng)跨文化溝通,首先要立足本國文化,本國文化是根,要扎根本國文化,只有深深植根于本國文化,才能更好地吸收外國文化的思想精華。深入理解本國傳統(tǒng)文化的精神實(shí)質(zhì)和傳承的情感,才能深人理解外國文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗、宗教、信仰等對于其他民族賦予的深刻含義,才能發(fā)自內(nèi)心地尊重外國的傳統(tǒng)文化和民族情感,尊重是合作的基礎(chǔ),彼此尊重才能建立穩(wěn)固而長久的合作關(guān)系。加強(qiáng)跨文化溝通,要在兩種文化之間,找到共同點(diǎn),不能以自我為中心,不虛心學(xué)習(xí)外國優(yōu)秀文化,唯我獨(dú)尊;也不能失去自我,以他人為中心,更不能丟棄本國文化中寶貴的思想精華。加強(qiáng)跨文化溝通,實(shí)現(xiàn)心相通,共命運(yùn)才是久遠(yuǎn)的。
(四)設(shè)立專項(xiàng)“一帶一路”教育項(xiàng)目,在大學(xué)設(shè)立“一帶一路”學(xué)院
“一帶一路”倡議是高校實(shí)現(xiàn)教育國際化的重要機(jī)遇,高校抓住歷史機(jī)遇,加強(qiáng)國際化人才教育,將提升高校的國際化教育水平、學(xué)術(shù)實(shí)力和國際影響力。高校通過深化與參加“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)組織、企業(yè)、國內(nèi)兄弟院校、各級政府、國外高校和智庫等的合作,可以打造立體化的國際化人才教育網(wǎng)絡(luò)。高校通過設(shè)立專項(xiàng)“一帶一路”教育項(xiàng)目,形成引進(jìn)沿線國家優(yōu)質(zhì)教育資源和向沿線國家輸出中國優(yōu)質(zhì)教育資源雙向互動的機(jī)制,加大國際化人才教育培養(yǎng)力度。高校要引入國際一流教育資源進(jìn)行合作,可定期運(yùn)用方便、快捷、低成本的網(wǎng)絡(luò)資源,開展著名專家、學(xué)者、優(yōu)秀教師線上網(wǎng)絡(luò)授課、適時(shí)開展線下互動交流;進(jìn)行優(yōu)秀留學(xué)生互換學(xué)習(xí)、學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng);開展寒暑期學(xué)生交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目;進(jìn)行合作辦學(xué)、在沿線國家辦學(xué);圍繞“一帶一路”建設(shè)主題,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,舉辦學(xué)校、智庫、企業(yè)、政府、國際組織等共同參與的合作論壇;設(shè)立“一帶一路”學(xué)院或研究中心,創(chuàng)辦實(shí)用性強(qiáng)的短期國際化人才教育項(xiàng)目,通過多種方式,進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)所需的國際化人才教育,為“一帶一路”建設(shè)提供人才保障。
(五)引進(jìn)沿線國家優(yōu)秀學(xué)生來中國留學(xué)、引進(jìn)入才,為我所用
2017年1月,國家人力資源和社會保障局出臺了相關(guān)政策,規(guī)定優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生可以在華就業(yè),加大了海外國際化人才引進(jìn)力度。2015年3月,中國宣布每年提供1萬個(gè)名額的政府獎(jiǎng)學(xué)金給沿線國家,吸引沿線國家優(yōu)秀學(xué)生來中國留學(xué)。2018年,來自182個(gè)國家的6.3萬名獲中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生在中國學(xué)習(xí)。其中學(xué)歷生5.7萬人,占比約90%;研究生4.4萬人,占比約七成。高??筛鶕?jù)自身實(shí)際情況設(shè)立沿線國家優(yōu)秀人才獎(jiǎng)學(xué)金,吸引沿線國家優(yōu)秀學(xué)生來中國留學(xué)。
2017年,有31.7萬沿線國家留學(xué)生來中國留學(xué),占來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的64.9%,增幅達(dá)11.6%,高于各國平均增速;中國有6.6萬人到“一帶一路”沿線國家留學(xué),比2016年增長15.7%,增速高于我國出國留學(xué)的平均水平。其中國家公派3679人,涉及37個(gè)“一帶一路”沿線國家。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)需求,今后要加強(qiáng)引進(jìn)沿線國家留學(xué)生來華留學(xué),加大沿線國家人才引進(jìn)工作,為我所用。
(六)吸引海外留學(xué)生和海外人才投入“一帶一路”建設(shè)的偉大事業(yè)
國際人士盛贊“一帶一路”倡議,聯(lián)合國教科文組織官員稱:這是一個(gè)偉大而勇敢的倡議,將極大地改變世界!美國專家威廉·瓊斯說,“一帶一路”倡議是本世紀(jì)最偉大的計(jì)劃,是人類歷史上的一大步,因?yàn)檫@項(xiàng)計(jì)劃可能跨越好幾代人,“一帶一路”建設(shè)正努力讓大多數(shù)人擺脫貧困,逐步走向繁榮。當(dāng)前,中國出現(xiàn)了出國留學(xué)、回國服務(wù)、來華留學(xué)創(chuàng)三高的繁榮景象,國家要吸引海外留學(xué)生投入“一帶一路”建設(shè),要加強(qiáng)海外和沿線國家優(yōu)秀人才引進(jìn),特別是吸引拔尖人才。使海外和“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀人才投身“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮具有國際背景和掌握前沿知識的優(yōu)勢,把祖國需要的領(lǐng)域當(dāng)做人生的舞臺,學(xué)有所用、施展才華,在這一造福人類的偉大事業(yè)建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想。
五、結(jié)語
“一帶一路”倡議不僅是古絲綢之路的歷史傳承,也是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。在“一帶一路”建設(shè)中,國際化人才教育存在人才總量不足、結(jié)構(gòu)偏低端、地區(qū)分布不平衡等問題。需要擴(kuò)大“一帶一路”國際化人才相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模,完善專業(yè)結(jié)構(gòu),加大“一帶一路”非通用語種語言人才教育,加強(qiáng)跨文化溝通,設(shè)立專項(xiàng)“一帶一路”教育項(xiàng)目,在大學(xué)設(shè)立“一帶一路”學(xué)院,引進(jìn)“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀學(xué)生來中國留學(xué),吸引海外留學(xué)生投入“一帶一路”建設(shè)事業(yè),平衡人才地區(qū)分布。通過加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)中的國際化人才教育,發(fā)揮高校智慧云集、教育人才、集中傳播知識、授業(yè)解惑、傳承文明的優(yōu)勢,培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量的國際化人才,服務(wù)“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略,為這一造福人類的偉大事業(yè)源源不斷教育、培養(yǎng)和輸送國際化人才。