潘紅玉 賀正楚 吳艷
【摘要】改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)消費(fèi)升級(jí)大體經(jīng)歷了生存型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi)、享受型消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)等幾個(gè)階段,居民的消費(fèi)能力、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)都得到了改善。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)品質(zhì)、商品形態(tài)、消費(fèi)方式等方面呈現(xiàn)出顯著的新時(shí)代居民消費(fèi)特征。依據(jù)消費(fèi)增長(zhǎng)格局變化的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)分析我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的演變路徑和發(fā)展態(tài)勢(shì),建議從供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)方面入手,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步助推消費(fèi)升級(jí)。
【關(guān)鍵詞】居民消費(fèi);消費(fèi)升級(jí);消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì);供給側(cè);需求側(cè)
【中圖分類(lèi)號(hào)】F124
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1004-0994(2019)10-0112-7
一、引言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平都得到了極大的提升,居民消費(fèi)水平、消費(fèi)品市場(chǎng)、消費(fèi)行為等發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力及發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由金融危機(jī)前的依靠投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資和出口協(xié)同拉動(dòng)。近年來(lái),消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),1978年,最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為38.3%;到2017年,該比率已經(jīng)提升至58.8%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)社會(huì)主要矛盾在于消費(fèi)領(lǐng)域。人民日益增長(zhǎng)的生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,表現(xiàn)為當(dāng)前供給的產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人們美好生活的需要。當(dāng)前,消費(fèi)領(lǐng)域體現(xiàn)出以下特征:新時(shí)代居民消費(fèi)矛盾層出不窮,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化升級(jí),各種消費(fèi)熱點(diǎn)和新興消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和更替[1]。因此,在新時(shí)代我國(guó)居民消費(fèi)當(dāng)中,如何進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),積極改善消費(fèi)需求與供給之間的結(jié)構(gòu)性不平衡問(wèn)題,不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多元化、差異化的消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,是一個(gè)十分重要的課題。
二、文獻(xiàn)綜述
按照統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分,消費(fèi)支出共分為八大類(lèi),分別是家庭設(shè)備用品及服務(wù)、食品、衣著、居住、醫(yī)療保健、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、交通通信以及其他商品及服務(wù);按消費(fèi)滿足居民生活消費(fèi)的層次劃分,則分為生存型、發(fā)展型和享受型消費(fèi)。消費(fèi)升級(jí)是指各類(lèi)消費(fèi)品支出中的結(jié)構(gòu)升級(jí)和層次提高,直接反映消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢(shì)。在內(nèi)容上,消費(fèi)升級(jí)表現(xiàn)為消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)的商品由需求彈性較低的商品轉(zhuǎn)向需求彈性較高的商品。在層次上,消費(fèi)升級(jí)表現(xiàn)為不同屬性類(lèi)別的消費(fèi)項(xiàng)目之間支出的消長(zhǎng)關(guān)系,主要表現(xiàn)在消費(fèi)類(lèi)別結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)類(lèi)型結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)品質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)品牌結(jié)構(gòu)升級(jí)四個(gè)方面,反映了居民從較低生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向較高生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)演變的過(guò)程[2]。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩格爾是最早對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者,他提出了著名的恩格爾定律。恩格爾系數(shù)越小,表明消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)。此外,醫(yī)療保健、交通通信、文教娛樂(lè)的支出占總消費(fèi)支出的比例越大,也能說(shuō)明居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)。國(guó)外學(xué)者對(duì)消費(fèi)這一主題研究比較早,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)及消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系等方面展開(kāi)了深入研究[3]。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)表明,居民消費(fèi)不僅能直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可通過(guò)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[4,5]。滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目的,因此,若沒(méi)有消費(fèi)需求的導(dǎo)向作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將失去動(dòng)力和方向[6]。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)能夠催生新產(chǎn)品和新技術(shù),促使企業(yè)投入更多的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā),從而提升整體的經(jīng)濟(jì)效益[7]。只有堅(jiān)定推行以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))自主創(chuàng)新為核心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促使消費(fèi)升級(jí),才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[8]。
改革開(kāi)放以前,我國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和工業(yè)化發(fā)展的需要,長(zhǎng)期存在著重積累、重投資、輕消費(fèi)的問(wèn)題。隨著消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,學(xué)界對(duì)消費(fèi)也越來(lái)越重視,學(xué)者們?cè)谙M(fèi)升級(jí)的影響因素、存在的問(wèn)題以及進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的政策建議等方面貢獻(xiàn)了大量成果。
在消費(fèi)升級(jí)影響因素上,有內(nèi)生和外生因素之分:內(nèi)生因素包括收入、財(cái)富狀況和消費(fèi)心理預(yù)期等因素;外生因素包括技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、儲(chǔ)蓄利率、國(guó)家政策等因素[9]。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)具有需求多樣性、層次遞進(jìn)性和動(dòng)態(tài)非平衡性等特征,城鎮(zhèn)居民可支配收入和非工資收入占比的增長(zhǎng)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)正相關(guān),而個(gè)人社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、不確定性和消費(fèi)價(jià)格均對(duì)消費(fèi)升級(jí)形成抑制,財(cái)政社會(huì)保障支出對(duì)消費(fèi)升級(jí)的影響不顯著[10]。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系上,有學(xué)者通過(guò)實(shí)證分析得出居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能顯著推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也可促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展[11]。有學(xué)者基于ELES模型對(duì)我國(guó)或部分城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行線性分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)是邊際消費(fèi)傾向總體呈下降趨勢(shì),食品等基本支出邊際消費(fèi)傾向呈下降趨勢(shì),而交通、文化娛樂(lè)等改善型消費(fèi)支出的邊際消費(fèi)傾向則呈上升趨勢(shì)[12]。
我國(guó)消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中存在著消費(fèi)率偏低、服務(wù)型消費(fèi)供給不足、居民負(fù)債率上升過(guò)快、消費(fèi)品工業(yè)制造與消費(fèi)升級(jí)之間出現(xiàn)斷層等問(wèn)題[13,14]。由于收入差距和結(jié)構(gòu)失衡等系統(tǒng)性因素的干擾,在居民消費(fèi)升級(jí)的同時(shí),階層之間的消費(fèi)差距也被進(jìn)一步擴(kuò)大,致使消費(fèi)升級(jí)的普遍性被削弱,消費(fèi)分層成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)日益突出的現(xiàn)象,并呈現(xiàn)出兩極化、結(jié)構(gòu)化和擴(kuò)散化趨勢(shì)[15]。為進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,滿足居民多層次多元化消費(fèi)需求[16];降低產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格,促進(jìn)新消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容;健全社會(huì)消費(fèi)信用體系,創(chuàng)新信用消費(fèi)模式[17];政府保持中性,調(diào)整和完善稅收政策[18]。在未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將呈現(xiàn)城鄉(xiāng)趨同、區(qū)域趨同、中美趨同的“三維度趨同”特征[19]。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)涌現(xiàn)[20],發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、時(shí)尚、服務(wù)、綠色、農(nóng)村消費(fèi)等新消費(fèi)的引領(lǐng)作用[21]。
三、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)分析
改革開(kāi)放40余年來(lái),居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由貧困型向溫飽型再向小康型的轉(zhuǎn)變,目前正在向相對(duì)富裕水平升級(jí)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的追求正在由速度、產(chǎn)量、產(chǎn)品轉(zhuǎn)向效益、質(zhì)量、品質(zhì)、品牌以及服務(wù)方面。創(chuàng)新和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新,通過(guò)新的供給又創(chuàng)造消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),使兩者良性循環(huán)以實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡?;仡櫸覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)歷經(jīng)了三個(gè)階段,每一個(gè)階段都有其消費(fèi)特征,具體如下。
1.生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)升級(jí)。20世紀(jì)80~90年代中期,出現(xiàn)了消費(fèi)的第一輪升級(jí),由生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)升級(jí)。這個(gè)階段的特點(diǎn)是消費(fèi)支出主要用于糧食等方面滿足基本生存需求,由絕對(duì)貧困階段邁入溫飽階段。改革開(kāi)放初期,社會(huì)生產(chǎn)力低下,產(chǎn)品供給數(shù)量和能力不足,居民收入水平和消費(fèi)能力都較低,因此消費(fèi)需求受到供給制約。1978年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出666.7元,恩格爾系數(shù)高達(dá)67.7%,按照恩格爾系數(shù)劃分仍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大提升,人們生活水平也大大提高。溫飽問(wèn)題得到基本解決后,居民對(duì)糧食的消費(fèi)需求呈下降趨勢(shì),至1995年恩格爾系數(shù)降低至50%,按照恩格爾系數(shù)劃分已經(jīng)進(jìn)入溫飽階段。該階段的基本食品、糧食等生存型消費(fèi)支出比重下降,對(duì)于日用品、服裝等發(fā)展型消費(fèi)支出比重則呈不斷上升趨勢(shì)。消費(fèi)領(lǐng)域的升級(jí),推動(dòng)了制造行業(yè)的發(fā)展,大量發(fā)展型產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),極大刺激了居民的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)欲望,有效推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.發(fā)展型消費(fèi)向享受型消費(fèi)升級(jí)。20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期,出現(xiàn)了消費(fèi)的第二輪升級(jí),由發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)。這個(gè)階段主要特點(diǎn)是居民恩格爾系數(shù)持續(xù)降低,耐用消費(fèi)品迅速普及,基本消費(fèi)需求得到充分滿足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平的進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)居民人均收入也穩(wěn)步攀升,至2010年,我國(guó)居民恩格爾系數(shù)下降至40%左右,達(dá)到了基本小康水平。中產(chǎn)階級(jí)逐漸產(chǎn)生,手機(jī)、冰箱、彩電、洗衣機(jī)等產(chǎn)品受到消費(fèi)者的青睞,汽車(chē)等消耗品不斷普及。享受型消費(fèi)需求推動(dòng)了家電、汽車(chē)等制造業(yè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,中國(guó)制造逐漸走向全世界。
在這一輪消費(fèi)升級(jí)的后期,耐用消費(fèi)品不斷向高端化、個(gè)性化趨勢(shì)發(fā)展。這一時(shí)期城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)包括大屏高清彩電、空調(diào)、筆記本、智能手機(jī)、大容量冰箱、攝像機(jī)等,小汽車(chē)成為城鎮(zhèn)居民出行的常用代步工具,且形成了“房子、車(chē)子、票子”新三大件。這一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),對(duì)IT產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,從而推動(dòng)了我國(guó)的第二輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.享受型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)。21世紀(jì)初期,開(kāi)始出現(xiàn)消費(fèi)的第三輪升級(jí),目前升級(jí)仍在進(jìn)行中。居民消費(fèi)由享受型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,居民的消費(fèi)特點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、定制化、多樣化的高品質(zhì)消費(fèi),教育、醫(yī)療、通信、休閑娛樂(lè)等消費(fèi)成為重要的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)高速增長(zhǎng),按當(dāng)前價(jià)格算,2017年我國(guó)人均GDP為8643美元(全球第71名),全球平均為10728美元,低于全球平均數(shù),按照世界銀行的高中低收入國(guó)家劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)接近或位列中等偏高收入國(guó)家行列。同時(shí),由于國(guó)家對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的快速推進(jìn),使消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力呈上升趨勢(shì),并已超過(guò)投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)能力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
在這一階段,商品由傳統(tǒng)的實(shí)物商品轉(zhuǎn)變?yōu)榘▽?shí)物商品、服務(wù)商品以及體驗(yàn)活動(dòng)的新商品,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):1消費(fèi)者的主體意識(shí)增強(qiáng)。消費(fèi)者意識(shí)清晰,不僅知道自己的權(quán)利所在,同時(shí)也懂得尊重他人的權(quán)利。2新型消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的不斷普及,消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,從傳統(tǒng)的食品、服裝和交通通信類(lèi)等消費(fèi)向以旅游、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療保健等為代表的新興消費(fèi)擴(kuò)展,目前形成了
“智能高清電視、掃地機(jī)器人、烘干一體洗衣機(jī)、凈水器”新四大件。3消費(fèi)品質(zhì)不斷升級(jí)。隨著生活水平的提高,居民在消費(fèi)時(shí)更加重視產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì),高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越受到追捧,如服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等品質(zhì)消費(fèi)。
四、新時(shí)代我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)存在的問(wèn)題及原因分析
改革開(kāi)放40余年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化,2018年消費(fèi)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已超過(guò)60%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)首次降到29.3%,達(dá)到聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織劃定的富足標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新時(shí)代,全國(guó)居民消費(fèi)也在不斷興起多種消費(fèi)新業(yè)態(tài),如跨區(qū)跨境消費(fèi)、線上線下消費(fèi)、體驗(yàn)分享消費(fèi)等。新業(yè)態(tài)促進(jìn)和加快了居民消費(fèi)方式、消費(fèi)熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換,新消費(fèi)的快速發(fā)展,推動(dòng)著居民消費(fèi)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。消費(fèi)的升級(jí)過(guò)程是一個(gè)比較復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展過(guò)程,需要不斷加以完善。雖然我國(guó)消費(fèi)升級(jí)步伐加快,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益改善,但當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)還存在一系列問(wèn)題。
1.產(chǎn)品和服務(wù)供給錯(cuò)配,尤其是高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。供給結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功的關(guān)鍵。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出,生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程,這四個(gè)環(huán)節(jié)既有所區(qū)別,又彼此聯(lián)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決定著消費(fèi)的總量與結(jié)構(gòu),其會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而產(chǎn)生更多的消費(fèi)品供消費(fèi)者選擇。供給側(cè)的調(diào)整優(yōu)化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展既存在制約作用又存在引導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)和供給直接制約著消費(fèi)結(jié)構(gòu)中各種消費(fèi)資料和消費(fèi)勞務(wù)的構(gòu)成比例;二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造出新消費(fèi),進(jìn)一步改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
隨著人們對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)的認(rèn)知逐漸深入,從品牌層面突破到品質(zhì)層面,多領(lǐng)域高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的短板也愈發(fā)凸顯。國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給嚴(yán)重不足,我國(guó)居民境外消費(fèi)旺盛的現(xiàn)狀也反映了我國(guó)高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾和問(wèn)題[22]。近40年的高速發(fā)展中,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益沒(méi)有給予同等重視。在制造業(yè)發(fā)展方面,過(guò)度重視制造業(yè)擴(kuò)張,而忽視了制造業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境影響;在投資、出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用方面,更注重投資、出口的作用,而忽視了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的拉動(dòng)作用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)以下問(wèn)題:
(1)制度性交易成本太高,降低了市場(chǎng)主體的活力,從而制約了消費(fèi)的供給能力。制度性交易成本是指企業(yè)為了遵循政府制定的各種制度、規(guī)章、政策而產(chǎn)生的成本,這里的制度性交易成本具體指為了應(yīng)對(duì)不合理的制度而引起的成本。一些政府部門(mén)行政規(guī)制繁瑣、審批環(huán)節(jié)過(guò)多,使得眾多小微企業(yè)融資成本較高,這些情況迫使市場(chǎng)活動(dòng)主體制度性交易成本不斷升高。
(2)受行業(yè)準(zhǔn)入限制等因素的影響,教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的有效供給不足,但居民對(duì)這些領(lǐng)域的更高品質(zhì)服務(wù)需求在增加,使得居民消費(fèi)潛力的釋放受到了限制,還沒(méi)有充分展現(xiàn)居民消費(fèi)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用[23]。例如:在老齡用品方面,我國(guó)市場(chǎng)目前只有2000多種,而日本市場(chǎng)有40000多種,在數(shù)量上僅是日本市場(chǎng)的5%,同時(shí),我國(guó)還缺失老齡用品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);在機(jī)器人市場(chǎng)方面,生產(chǎn)過(guò)程中90%的關(guān)鍵零部件依靠進(jìn)口,且機(jī)器人市場(chǎng)僅有400個(gè)本土品牌,這是中高端產(chǎn)品供給不足的典型案例。
(3)居民對(duì)消費(fèi)品品質(zhì)的要求不斷提高,但產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題使得消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品失去信心,消費(fèi)外流現(xiàn)象層出不窮。例如,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還存在大量低質(zhì)量產(chǎn)品,以次充好現(xiàn)象普遍存在,年輕人偏好通過(guò)代購(gòu)、海淘等方式購(gòu)買(mǎi)國(guó)外產(chǎn)品。西窗科技(北京)有限公司發(fā)布的研究報(bào)告顯示,2017年中國(guó)跨境進(jìn)口零售電商交易規(guī)模達(dá)到了15000億元人民幣,具有跨境電商購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者在電商購(gòu)物人群中的占比高達(dá)67%。此外,旅游景點(diǎn)留不住游客、游客轉(zhuǎn)身即走的問(wèn)題較嚴(yán)重;快遞企業(yè)依靠“以?xún)r(jià)換量”的“價(jià)格戰(zhàn)”方式來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)份額等均屬于部分領(lǐng)域低端供給過(guò)剩的典型例子。
2.區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異的存在,導(dǎo)致消費(fèi)需求和消費(fèi)升級(jí)的不均衡。近年來(lái),消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位逐步凸顯,超過(guò)投資和出口一躍成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“基石”。但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)仍存在消費(fèi)率偏低、有效需求不足的問(wèn)題。主要原因還是體現(xiàn)在“意愿”和“能力”上。就消費(fèi)意愿問(wèn)題而言,受中華民族傳統(tǒng)文化的影響,中國(guó)人歷來(lái)崇尚節(jié)儉,因此居民有收入結(jié)余的時(shí)候傾向于將錢(qián)存入銀行,造成高儲(chǔ)蓄率、低消費(fèi)率。同時(shí),安居樂(lè)業(yè)一直是國(guó)民追求的理想生活狀態(tài),因此城鄉(xiāng)家庭的絕大部分收入都用于住宅消費(fèi),居民住宅消費(fèi)意愿強(qiáng)于非住宅類(lèi)消費(fèi)意愿。消費(fèi)意愿問(wèn)題從根本上來(lái)說(shuō)還是消費(fèi)能力的問(wèn)題。就消費(fèi)能力問(wèn)題而言,我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展不平衡問(wèn)題還比較突出,不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)居民之間的收入差距較大,從而使得居民的消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式等也具有較大差異。
(1)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,消費(fèi)發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。從消費(fèi)總量來(lái)看(見(jiàn)下表),2013~2016年,東西部地區(qū)的居民人均消費(fèi)支出相差分別為7778.62元、8375.03元、8808.63元和9425.63元,居民人均消費(fèi)支出的差距較大。2017年?yáng)|部地區(qū)與西部地區(qū)的居民人均消費(fèi)支出分別是24569.00元、14696.30元,前者比后者多9872.70元,說(shuō)明東西部地區(qū)的居民人均消費(fèi)支出差距越來(lái)越大。需要說(shuō)明的是,上表的數(shù)值是以各省市居民人均消費(fèi)支出為基礎(chǔ)而計(jì)算得出的算術(shù)平均值,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。
2017年各地區(qū)的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1中,每組柱狀圖的排列順序依次為:居民人均食品煙酒消費(fèi)支出、居民人均衣著消費(fèi)支出、居民人均居住消費(fèi)支出、居民人均生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出、居民人均交通通信消費(fèi)支出、居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出、居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出、居民人均其他用品及服務(wù)消費(fèi)支出。
從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2017年居民人均食品煙酒消費(fèi)支出在東部地區(qū)和西部地區(qū)消費(fèi)支出所占的比重最大,分別為28.19%和30.83%,且西部地區(qū)的居民人均食品煙酒消費(fèi)支出高出了全國(guó)平均水平。居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出在兩個(gè)地區(qū)消費(fèi)支出所占的比例分別為7.22%和8.69%,教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出比重分別為10.84%和11.18%,說(shuō)明東部地區(qū)與西部地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正朝著合理化和多元化的方向發(fā)展。但在生存型消費(fèi)支出中,西部地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一表現(xiàn)得更加明顯。
從消費(fèi)環(huán)境來(lái)看,中部地區(qū)、西部地區(qū)較東部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)和物流等相關(guān)消費(fèi)配套行業(yè)發(fā)展差距較大?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展方面,2016年?yáng)|部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口分別為39168.69萬(wàn)個(gè)、19913.95萬(wàn)個(gè)和18516.45萬(wàn)個(gè)。物流發(fā)展方面,TalkingData移動(dòng)數(shù)據(jù)研究中心在2017年6月發(fā)布的《2017物流行業(yè)報(bào)告》顯示,華東地區(qū)及沿海城市集中分布著很多物流類(lèi)APP,而西部地區(qū)的物流類(lèi)APP主要集中分布在成都和重慶兩個(gè)地方,其他地區(qū)相關(guān)的物流類(lèi)APP用戶較少,分布也非常不均勻。因此,加快西部地區(qū)消費(fèi)的發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)平衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(2)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)城鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展不平衡。當(dāng)前的消費(fèi)群體主要集中分布在全國(guó)的大中城市,農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)發(fā)展相對(duì)城市來(lái)說(shuō)還處于滯后狀態(tài),這從整體上制約了我國(guó)消費(fèi)發(fā)展與消費(fèi)升級(jí)的潛力。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是收入水平不均等。2013~2017年,城鄉(xiāng)居民收入差距越來(lái)越大(見(jiàn)圖2),如2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396.19元,農(nóng)村居民人均可支配收入13432.43元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在人均收入水平上存在1.71倍的差距。
需要說(shuō)明的是,自2013年起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進(jìn)行的住戶調(diào)查施行了一體化改革,使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出數(shù)據(jù)更加規(guī)范、可比,為統(tǒng)一口徑,本文采用2013~2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
二是城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距較大。在衡量質(zhì)量的維度方面,數(shù)量是一個(gè)最基礎(chǔ)的維度,如果消費(fèi)沒(méi)有達(dá)到一定的數(shù)量基礎(chǔ),也就沒(méi)有辦法去談?wù)摳哔|(zhì)量消費(fèi)。從圖2可以看出,2013~2017年城鄉(xiāng)居民的人均消費(fèi)水平之間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2013年我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出分別是18487.54元,7485.16元,兩者相差11002.38元;2017年我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出差距增加到了13490.42元,差距較大。
三是財(cái)富積累上的不均衡。2013~2017年,城鎮(zhèn)居民的收支差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),但農(nóng)村居民的收支差基本保持不變,且城鎮(zhèn)居民收支差要明顯高于農(nóng)村居民收支差,城鎮(zhèn)居民的財(cái)富積累要大大快于農(nóng)村居民。
四是城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異顯著。在食品煙酒消費(fèi)支出方面,2013~2017年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民所占的比例依次遞減,城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費(fèi)支出所占的比重分別為30.13%、30.05%、29.73%、29.30%和28.64%,農(nóng)村居民人均食品煙酒消費(fèi)支出所占的比重分別為34.13%、33.57%、33.05%、32.24%和31.18%。也就是說(shuō),在食品煙酒消費(fèi)支出方面,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出均小于農(nóng)村居民。在教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出方面,2013~2017年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)占比分別是10.75%、10.73%、11.14%、11.43%和11.65%,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出占比分別為10.08%、10.25%、10.51%、10.57%和10.69%,整體上我國(guó)居民在教育文化娛樂(lè)方面的支出逐年增加,但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出占比大于農(nóng)村居民消費(fèi)支出占比。通過(guò)對(duì)比居民在食品煙酒消費(fèi)支出與教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出方面的比例可知,在享受型、發(fā)展型消費(fèi)支出方面,城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民占比更大;在生存型消費(fèi)支出方面,農(nóng)村居民占比更大。
五是城鄉(xiāng)消費(fèi)方式存在差異。2017年農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.245萬(wàn)億元,占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額的比重為17.40%;城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額占比82.6%,城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額,說(shuō)明在農(nóng)村還沒(méi)有普及以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等為代表的新興消費(fèi)方式。此外,在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面(交通、通信及公共配套設(shè)施),農(nóng)村落后于城鎮(zhèn),這也使得農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境落后于城鎮(zhèn)。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展不平衡問(wèn)題,需要加速農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的發(fā)展。
五、助推消費(fèi)升級(jí)的政策建議
要實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)中的“壓艙石”作用,必須同時(shí)從需求和供給兩個(gè)方面入手:需求側(cè)體現(xiàn)為消費(fèi)者有意愿、有能力優(yōu)化其消費(fèi)結(jié)構(gòu),即對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求逐漸增加;供給側(cè)表現(xiàn)為消費(fèi)者發(fā)出需求升級(jí)信號(hào)以后,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)能否對(duì)此作出迅速的反應(yīng),從而使供給和需求能夠?qū)崿F(xiàn)良好的匹配[24]。
1.從需求側(cè)發(fā)力助推消費(fèi)升級(jí)。在需求側(cè),需要解決居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意愿和能力問(wèn)題。因此,需求側(cè)從“意愿”和“能力”著手促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí),最根本的還是要增加居民收入。
(1)完善收入分配制度,重點(diǎn)提升我國(guó)農(nóng)村居民以及中低收入者的收入水平。居民收入水平的提升是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本性舉措。這就需要采取多方面措施以保障和增加居民的收入,對(duì)現(xiàn)行的收入分配體制作進(jìn)一步的深化改革,健全平等就業(yè)機(jī)制,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),大幅提高勞動(dòng)收入占比。要踐行精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步完善扶貧政策,切實(shí)改善和保障中低收入群體的生活,使扶貧在促進(jìn)居民消費(fèi)的同時(shí)也能緩解居民的貧困問(wèn)題。
(2)完善社會(huì)保障機(jī)制,解決居民消費(fèi)的后顧之憂。要大力發(fā)展基層醫(yī)療,如可通過(guò)緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種創(chuàng)新方式增加基層的醫(yī)療資源,繼續(xù)增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,使低收入階層的防病治病條件得到進(jìn)一步改善,實(shí)施更精準(zhǔn)的大病保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)各類(lèi)醫(yī)保之間的有效銜接,從而防止因病致貧、因病返貧問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)高收入階層來(lái)說(shuō),可通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及人才以滿足其對(duì)醫(yī)療保健類(lèi)商品或服務(wù)的消費(fèi)需求。
(3)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。房?jī)r(jià)的持續(xù)快速上漲,使得居民沒(méi)有充裕的資金進(jìn)行消費(fèi),亟需加快建立保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.通過(guò)供給側(cè)改革助推消費(fèi)升級(jí)。在供給側(cè),需要解決部分群體在教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面所需的高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)存在明顯的供給不足問(wèn)題與供需錯(cuò)配的問(wèn)題。因此,應(yīng)著力推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)改善市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不匹配的問(wèn)題,從而使商品和服務(wù)的供給能力得到進(jìn)一步提升。
(1)放管結(jié)合,在強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位的同時(shí)完善監(jiān)管體制,建立與國(guó)際接軌的消費(fèi)安全標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在食品、藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的監(jiān)管提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣行為,提升消費(fèi)者對(duì)國(guó)貨的信心,從而使居民的消費(fèi)需求得到更好的激發(fā)。減少教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費(fèi)領(lǐng)域的準(zhǔn)入管制,把妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定和做法都清理和廢除,使民間資本更順利地進(jìn)入市場(chǎng)。民間資本的進(jìn)入為消費(fèi)者帶來(lái)了更多的選擇,能有效激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,從而推動(dòng)商
品和服務(wù)供給質(zhì)量的提高。要建立和實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮高科技和高檔消費(fèi)品行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用,建立緊跟行業(yè)國(guó)際前沿發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放范圍,使國(guó)外更多的先進(jìn)技術(shù)裝備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi),多渠道增加有效供給。進(jìn)口產(chǎn)品一方面滿足了居民的消費(fèi)升級(jí)需求,另一方面給國(guó)內(nèi)的企業(yè)也帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)為能在激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,不得不對(duì)其投資和創(chuàng)新效率進(jìn)行提升,從而更好地為滿足人民美好生活需要服務(wù)。
(3)大力發(fā)展消費(fèi)熱點(diǎn),拓展消費(fèi)市場(chǎng),刺激城鎮(zhèn)居民消費(fèi)?;谛枨笫杖霃椥源笥?,且處于上升的趨勢(shì),將教育文化娛樂(lè)服務(wù)、交通通信、雜項(xiàng)商品和服務(wù)定義為目前的消費(fèi)熱點(diǎn)。因此,政府應(yīng)該大力推動(dòng)這三個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)的發(fā)展,并逐漸建立新的消費(fèi)熱點(diǎn)。同時(shí),倡導(dǎo)城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)消費(fèi)、理智消費(fèi),引導(dǎo)高收入群體的合理消費(fèi)。
(4)加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,以品牌引領(lǐng)居民消費(fèi),從而使整體的消費(fèi)質(zhì)量得到提升。在這一過(guò)程中,需要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,使資源更多地流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,從而淘汰劣質(zhì)的企業(yè)和產(chǎn)品。逐步建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量品牌企業(yè)和產(chǎn)品,力爭(zhēng)做到以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌帶市場(chǎng),滿足人們?nèi)找嬖黾拥母咂焚|(zhì)消費(fèi)需求。此外,企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控消費(fèi)者的需求變化,以便更及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),更好地滿足個(gè)性化多樣化的消費(fèi)需求。
3.營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境助推消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,良好的消費(fèi)環(huán)境對(duì)消費(fèi)水平的提升、消費(fèi)需求的擴(kuò)大以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)具有顯著的推動(dòng)作用。針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境中存在的問(wèn)題,必須從發(fā)展理念、制度環(huán)境和政策體系等深層次原因入手,破除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境不完善等體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)潛在消費(fèi)需求向現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)化。
(1)在道路選擇上,堅(jiān)持走可持續(xù)消費(fèi)發(fā)展道路。消費(fèi)發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的消費(fèi)需要,又不能損害子孫后代的利益。
(2)在發(fā)展理念上,核心是地方政府要切實(shí)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,圍繞消費(fèi)者所關(guān)心的產(chǎn)品供給、消費(fèi)環(huán)境等穩(wěn)定、精準(zhǔn)發(fā)力。
(3)在制度環(huán)境上,核心是要對(duì)影響消費(fèi)供給的現(xiàn)有制度性約束進(jìn)行改革和調(diào)整,激活微觀主體,提高它們的發(fā)展和創(chuàng)新活力。在制度層面,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,可以有效制止和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。為提升全社會(huì)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重視程度,可以從國(guó)家層面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。在各行各業(yè)也要制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體規(guī)章,完善對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),如侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的處罰辦法、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。
(4)在政策體系上,要制定完善的信用政策、財(cái)稅政策、金融政策等。建議依托各地方信用信息共享平臺(tái),跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)整合個(gè)人信用信息,建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建大征信平臺(tái),并逐步建立互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。在財(cái)稅政策上,盡快落實(shí)針對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)減稅措施以及個(gè)人所得稅改革,讓消費(fèi)者不斷增加收入??傊?,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,形成嚴(yán)格的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量體系,引領(lǐng)消費(fèi)回流,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng),都是十分必要的。
主要參考文獻(xiàn):
[1]毛中根,謝遲.新時(shí)代中國(guó)居民消費(fèi):從高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018(5):50~54.
[2]毛中根,楊麗姣.經(jīng)濟(jì)全球化背景下供給側(cè)改革與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2017(1):72~82.
[3] Kaleckidoi M.. Selected essays on the economic growth of the socialist and the mixed economy[M].Cambridge:Cambridge University Press, 1972:1 ~ 200.
[4] Chenery H. B.,Robinson S.,Syrquin M.. Indus- trialization and growth a comparative study[M]. Oxford:Oxford University Press,1986:1 ~ 200.
[5] Doi J.. Consumption structure and the pattern of economic growth[J].Seoul Journal of Economics, 2003(16):343 ~ 362.
[6]龔志民,張振環(huán).堅(jiān)持消費(fèi)需求導(dǎo)向是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2017(6):13~17.
[7]龔志民,張?jiān)吕?基于消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013(4):56~61.
[8]孫早,許薛璐.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與消費(fèi)升級(jí):基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角的經(jīng)驗(yàn)研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2018(7):98~116.
[9]杜丹清.互聯(lián)網(wǎng)助推消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2017(3):48~54.
[10]魏勇,楊剛,楊孟禹.城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)特征與動(dòng)因研判——基于空間溢出視角的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2017(1):51~63.
[11]吳瑾.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2017(12):18~22.
[12]劉子蘭,姚健.基于ELES模型的大中城市消費(fèi)升級(jí)研究[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018(5):55~59.
[13]黃雋,李冀愷.中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的特征、度量與發(fā)展[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2018(4):94~101.
[14]劉華,侯秀芳,王棟.消費(fèi)品制造與消費(fèi)升級(jí)對(duì)接探析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2016(11):79~82.
[15]林曉珊.增長(zhǎng)中的不平等:從消費(fèi)升級(jí)到消費(fèi)分層[J].浙江學(xué)刊,2017(3):112~120.
[16]賀衛(wèi)華.增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用[J].中國(guó)黨政干部論壇,2018(10):61~64.
[17]馮春林.中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位下培育新消費(fèi)研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2018(1):142~145.
[18]付敏杰,張平.新常態(tài)下促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的稅收政策[J].稅務(wù)研究,2015(3):11~16.
[19]宋平平,孫皓.我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“三維度趨同”特征[J].改革與戰(zhàn)略,2017(8):138~141.[20]張磊,劉長(zhǎng)庚.供給側(cè)改革背景下服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)與消費(fèi)升級(jí)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2017(11):37~46.
[21]嚴(yán)先溥.新消費(fèi)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展[J].金融與經(jīng)濟(jì),2017(1):52~55.
[22]潘紅玉,賀正楚,周建軍.高質(zhì)量發(fā)展階段高端消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育及供給[J].財(cái)會(huì)月刊,2018(11):153~158.
[23]劉哲希,陳彥斌.消費(fèi)疲軟之謎與擴(kuò)大消費(fèi)之策[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2018(11):3~12.
[24]王永中.消費(fèi)升級(jí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響幾何[J].人民論壇,2018(26):84~86.