闞世平 李起爭

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。”為進(jìn)一步提升區(qū)域教育品質(zhì)，增強(qiáng)核心競爭力，2014年初，山東省濟(jì)南市天橋區(qū)教體局正式啟動了構(gòu)建區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系項目，并把它列為教體局重點提升的七大項目之一，旨在通過教研的引領(lǐng)，探索構(gòu)建符合區(qū)域?qū)嶋H和學(xué)校實際的，便于管理人員操作和教師落實執(zhí)行的，全面、科學(xué)、有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，以實現(xiàn)區(qū)域教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步滿足民眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

科學(xué)架構(gòu)，豐富體系內(nèi)涵

構(gòu)建區(qū)域中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系是基于天橋區(qū)教學(xué)存在的主要問題——缺少管理體系、忽視教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、評價直接單一——而開展的實踐研究項目。項目研究學(xué)習(xí)借鑒了華東師范大學(xué)郭景揚(yáng)教授《中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量保障體系構(gòu)建的理論與實踐》、崔允漷教授《基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)》和楊向東教授《教育改革時代的學(xué)業(yè)測量與評價》等專家的管理、教學(xué)、評價理念和操作策略，結(jié)合區(qū)域教學(xué)實際進(jìn)行頂層設(shè)計與科學(xué)架構(gòu)，并在研究實踐中不斷完善整體架構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量，逐步構(gòu)建了區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系的三大體系十一個層面，形成了一個較為完備的教學(xué)、管理和評價體系，為區(qū)域教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升提供了有力保障。

其中，管理體系重在引領(lǐng)學(xué)校體制創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)，重建教學(xué)管理制度與工作流程。教學(xué)體系重在引領(lǐng)學(xué)校實施“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”，探索“目標(biāo)、教學(xué)、評價一致性”的教學(xué)新策略。評價體系重在“對教學(xué)、為了教學(xué)、在教學(xué)中”三個維度評價的理念，建立起“學(xué)區(qū)一體化教學(xué)質(zhì)量評價”“學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價”“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評價”三位一體、相互補(bǔ)充的新型評價體系。

引領(lǐng)實施，完善體系內(nèi)容

區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，之前沒有成熟的案例，可借鑒的經(jīng)驗極少。天橋區(qū)結(jié)合區(qū)域教學(xué)實際，按照“引領(lǐng)實施、項目推進(jìn)、點上突破”的基本策略，先后經(jīng)歷了試點探索、全面推進(jìn)、深化研究三個階段，不斷推進(jìn)項目實施，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)容，實現(xiàn)了區(qū)域?qū)W校全員參與和校本化實施。

初步探索。一是指導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建教學(xué)管理體系，教體局通過研制《中小學(xué)教學(xué)管理指南》，引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)新管理機(jī)制，重建教學(xué)管理制度。二是啟動學(xué)科教研實踐基地建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域?qū)W科內(nèi)涵發(fā)展。三是實施“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”，深化有效課堂研究。四是開展一貫制銜接研究，打通學(xué)段之間的研究壁壘，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力。

全面推進(jìn)。首先是行政推動，出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系項目的指導(dǎo)意見》，引領(lǐng)學(xué)校全面開啟教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建工作。其次是達(dá)成共識，開展不同層面的系列論壇和培訓(xùn)活動。再次是典型引領(lǐng)，依托教研實踐基地，研發(fā)資源、打磨課例、實踐評價。最后是活動促進(jìn)，通過各種教學(xué)會專場、學(xué)科建設(shè)專場以及大賽評比等，展示和推廣研究成果。

深化研究。一是不斷完善三大體系的構(gòu)建要素，引領(lǐng)學(xué)校開展立足實際、創(chuàng)新管理和質(zhì)量提升的活動。二是借力信息化建設(shè)，構(gòu)建信息技術(shù)支持下的教學(xué)質(zhì)量保障體系。三是拓展學(xué)生知識領(lǐng)域，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)力的進(jìn)一步增長。

提煉推廣，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化

經(jīng)過幾年的探索，構(gòu)建區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系項目研究取得了顯著成效。區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建基本策略和途徑的形成，為學(xué)校提供了符合實際的、教學(xué)管理人員便于操作、教師易于理解和掌握的教學(xué)質(zhì)量保障體系操作范式。《天橋區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理指南》的研究編制，有效引領(lǐng)了學(xué)校管理體系的構(gòu)建。區(qū)域還探索形成了學(xué)科教研實踐基地引領(lǐng)下的學(xué)科建設(shè)新范式，打造學(xué)科教研示范校，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展?；跇?biāo)準(zhǔn)理念下的有效教學(xué)新體系也得以形成。

一是確立了基本理念。即以課程標(biāo)準(zhǔn)為核心，以落實學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求為目的，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)對教學(xué)的引領(lǐng)作用。通過任務(wù)驅(qū)動學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，借助評價優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

二是形成了區(qū)域有效教學(xué)實施策略，內(nèi)容包括：知識結(jié)構(gòu)——結(jié)構(gòu)化的知識梳理;目標(biāo)層次——明細(xì)化的目標(biāo)層次確定;目標(biāo)設(shè)計——具體化的學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計;評價設(shè)計——即時化的學(xué)習(xí)評價設(shè)計;過程設(shè)計—— 一致性的教學(xué)過程設(shè)計。

三是開發(fā)了豐富的教學(xué)資源。編寫了《初中教學(xué)目標(biāo)體系》，小學(xué)語、數(shù)、英學(xué)科《基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)參考用書》，科學(xué)學(xué)科《基于標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實驗教學(xué)參考用書》;制作了“碼課”，匯集成“碼書”。

隨著構(gòu)建區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系項目的深入實施，區(qū)域內(nèi)各校逐步建立了科學(xué)完備的學(xué)校管理體系，形成了特色各異的課堂教學(xué)模式，構(gòu)建了具有鮮明特色的課程體系。學(xué)校管理理念更新，管理模式轉(zhuǎn)變，管理效能提升;研究意識增強(qiáng)，教研網(wǎng)絡(luò)形成，教師標(biāo)準(zhǔn)理念確立;育人模式轉(zhuǎn)變，評價方式多元，課程建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

在此影響下，催生出一批有影響力的教育教學(xué)成果。2018年，濟(jì)南市明湖小學(xué)的《基于小學(xué)生能力培養(yǎng)的教學(xué)研究與實踐》榮獲國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎;濟(jì)南第十三中學(xué)的《信息技術(shù)支持下的學(xué)業(yè)質(zhì)量保障系統(tǒng)建設(shè)與實施研究》和行知小學(xué)的《做適合學(xué)生發(fā)展的生活教育》分別榮獲2018年山東省省級教育教學(xué)成果一、二等獎;天橋區(qū)教體局“基于標(biāo)準(zhǔn)理念下的有效課堂研究與實踐”先后被評為濟(jì)南市中小學(xué)教學(xué)品牌、山東省省級教育教學(xué)成果一等獎。

構(gòu)建區(qū)域教學(xué)質(zhì)量保障體系項目的研究與實踐，開啟了區(qū)域?qū)W校教學(xué)管理的“智力革命”，拓寬了校長、教師專業(yè)發(fā)展的路徑，實現(xiàn)了校長、教師思維方式與工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了學(xué)校管理文化和質(zhì)量文化的重建，提升了學(xué)科教研實效與教學(xué)有效性，保障區(qū)域教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步持續(xù)提升。

（作者單位：山東省濟(jì)南市天橋區(qū)教體局）

責(zé)任編輯：王妍妍