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供給側(cè)改革視角下我國體育特色小鎮(zhèn)建設的路徑探索

2019-09-10 07:22崔玉玲
科學導報·學術(shù) 2019年3期
關(guān)鍵詞:路徑探索供給側(cè)改革

摘 要:2017年政府工作報告明確提出支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,體育特色小鎮(zhèn)是伴隨著國家特色小鎮(zhèn)建設的大背景而產(chǎn)生的,體育特色小鎮(zhèn)的研究也隨之拉開序幕。它將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個方向標,對于推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和健康中國建設具有重要意義。本文運用文獻資料法,對體育特色小鎮(zhèn)的研究現(xiàn)狀進行總結(jié),概括了體育特色小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的影響,進而提出了體育特色小鎮(zhèn)建設的兩條路徑:一是以體育產(chǎn)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)建設,二是以小城鎮(zhèn)體育發(fā)展為主導的特色小鎮(zhèn)建設。

關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;體育特色小鎮(zhèn);路徑探索

2015年12月中央經(jīng)濟工作會議提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是為了更好的適應經(jīng)濟新常態(tài),有效應對經(jīng)濟下行、供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡等問題國家所提出的重大經(jīng)濟管理戰(zhàn)略,從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。對體育產(chǎn)業(yè)而言,供給側(cè)改革是難得的發(fā)展機遇,而體育特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新模式,更是體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新實踐。2016年7月,住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》,到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)[1]。2017年政府工作報告也明確提出支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。由此可見,體育特色小鎮(zhèn)是伴隨著國家特色小鎮(zhèn)建設的大背景而產(chǎn)生的,它將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個方向標,對于推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和健康中國建設具有重要意義。

1 特色小鎮(zhèn)界定

“特色小鎮(zhèn)”的概念,從字面上理解就是有特色且比較小的城鎮(zhèn),在新型城鎮(zhèn)化建設時期,“特色小鎮(zhèn)”又被賦予了新的內(nèi)涵和外延。江蘇省體育局根據(jù)本省的經(jīng)濟社會和體育發(fā)展狀況,提出“體育健康特色小鎮(zhèn)”是以體育健康為主題和特色,體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加的空間區(qū)域和發(fā)展平臺[2]。體育特色小鎮(zhèn)建設是以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎,集運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。建設體育特色小鎮(zhèn),既是推進體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是促進基層全民健身事業(yè)發(fā)展和健康中國建設的重要探索。

2體育特色小鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀研究

2.1國外經(jīng)驗借鑒

國外體育特色小鎮(zhèn)理論研究雖然不多,但由于小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中具有重要地位和作用,因此把小城鎮(zhèn)納入了城鎮(zhèn)體系進行研究,形成了一系列理論體系,為體育特色小鎮(zhèn)建設提供了理論依據(jù)。

3 體育特色小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的影響

供給側(cè)改革是在新常態(tài)背景下,以全面改革為核心從供給端來促進和解放生產(chǎn)力,提升競爭力,實現(xiàn)總供給平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是我國基本國情與未來經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從提高體育產(chǎn)業(yè)的供給端出發(fā),從制度、機制和技術(shù)等方面,通過改革的方式去優(yōu)化和調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大有效供給,減少無效供給,提高體育產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)體育資源配置的最優(yōu)化,促進體育產(chǎn)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

3.1有利于體育產(chǎn)業(yè)突破常規(guī),換發(fā)新生

體育特色小鎮(zhèn)的核心為體育產(chǎn)業(yè),而體育產(chǎn)業(yè)則被世界公認為“綠色產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”,產(chǎn)業(yè)鏈較長且附加值高,最能與第二和第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機融合。步入“十三五”時期,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,國家對體育產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展目標,促進體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變質(zhì)量不高、效率低下的粗放型產(chǎn)業(yè)方式,推進體育用品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,支持 “互聯(lián)網(wǎng)+體育”的發(fā)展和創(chuàng)新提升體育服務業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中的比重,特別是要大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。

4 供給側(cè)改革視角下體育特色小鎮(zhèn)建設的路徑探索

相比“自然生長”起來的國外知名體育特色小鎮(zhèn),我國體育特色小鎮(zhèn)則是新型城鎮(zhèn)化背景下催生的時代“寵兒”,既面臨著良好的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

5 結(jié)束語

隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的不斷發(fā)展,單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已非主流,體育特色小鎮(zhèn)的建立也不能避免,根據(jù)對體育特色小鎮(zhèn)的定義來看,體育特色小鎮(zhèn)涉及金融、通信、交通、文化、旅游、休閑、健身等多效一體,這樣復雜的項目與各行各業(yè)都有著千絲萬縷的聯(lián)系。體育特色小鎮(zhèn)是我國全面深化改革的產(chǎn)物,是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體,也是推進供給側(cè)改革和新型城鎮(zhèn)化的有益探索。建設體育特色小鎮(zhèn)要發(fā)揮政府作用,特別做好科學規(guī)劃和創(chuàng)新制度供給。同我們應借鑒體育特色小鎮(zhèn)建設的理論成果和實踐經(jīng)驗,立足于我國基本國情和時代特征,積極創(chuàng)新規(guī)劃和建設工作機制,推動我國特色體育小鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1] 吳國文.住房城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委財政部聯(lián)合發(fā)文:培育千個特色小鎮(zhèn) 實現(xiàn)首個百年2016年目標[N].中國建設報,2016-07-21.

[2] 江蘇省體育局.關(guān)于開展體育健康特色小鎮(zhèn)建設工作的通知[EB /OL].[2016-09-12].http:/ /www.jssports.gov.cn/art/2016/9/12/art_137_101816.html.

[3] 新西蘭皇后鎮(zhèn):2 萬人小鎮(zhèn)如何以體育產(chǎn)業(yè)每年吸引[EB /OL].[2017-07-24]. http:/ /wwwsohu.com/a/159523647_202862.

[4] 郭琴.體育特色小鎮(zhèn)建設二元模式的路徑探索 [J]體育與科學,2018,(2):89-94.

作者簡介:崔玉玲(1979-),女,碩士,講師,研究方向:體育教育訓練學。

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