黃澌

關鍵詞 健康長沙 醫(yī)衛(wèi)類高職院校 內涵式發(fā)展

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.10.003

Keywords Healthy Changsha; medical and health vocational colleges; connotative development

2017年，長沙市委、市政府出臺《長沙市推進“健康長沙”建設實施方案》，按照健康中國、健康湖南相關戰(zhàn)略部署，全力推進健康長沙建設并頒布實施《長沙市推進“健康長沙”建設實施方案》。醫(yī)衛(wèi)類高職院校應以“轉作風優(yōu)服務”為抓手，以內涵式發(fā)展為目標，在“健康長沙”戰(zhàn)略實施背景下積極履行職責，發(fā)揮更大作為，服務“健康長沙”戰(zhàn)略發(fā)展。

1 “轉作風優(yōu)服務”的深刻內涵

圍繞“辦好人民滿意教育”總體要求，以“轉作風、優(yōu)服務”為主題實施“三轉四優(yōu)兩服務一滿意”活動，即：立足以人為本轉觀念、立足改革創(chuàng)新轉方式、立足依法治校轉作風，優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化服務載體、優(yōu)化服務效能、優(yōu)化服務形象，不斷提升師生群眾滿意度，力爭構建與師生服務需求相適應，與學校建設發(fā)展相適應，與辦學治校要求相適應的服務體系和工作隊伍，進一步優(yōu)化衛(wèi)生職業(yè)教育服務形象，進一步破解升格轉型發(fā)展突出問題，進一步提升依法辦學治校能力水平，建設師生群眾滿意的醫(yī)衛(wèi)類高職院校，為“健康長沙”提供醫(yī)藥衛(wèi)生人才支撐。

1.1 “三轉”的內涵

（1）立足以人為本轉觀念。著眼師生群眾需求，立足教書育人實際，引導廣大干部職工和一線教師牢固樹立群眾意識、責任意識、服務意識，恪守職業(yè)道德，提高職業(yè)素質，體現(xiàn)人文關懷，切實承擔起立德樹人的基本職責。

（2）立足改革創(chuàng)新轉方式。著眼科學發(fā)展目標，立足教育辦學實際，認真梳理學校在轉型過程中存在的學院定位、體制機制、教學科研、人才隊伍、招生就業(yè)、學生管理、后勤保障、整體遷建、辦學用地、教學用房、附屬醫(yī)院、課程改革、黨的建設和服務地方經濟等方面的突出問題，以更加嚴實的工作作風，促進思想觀念轉變，促進工作方式創(chuàng)新，推動學?？茖W發(fā)展。

（3）立足依法治校轉作風。著眼廉潔高效要求，立足內部管理實際，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央、省、市委關于作風建設的相關規(guī)定，堅持黨委領導下的校長負責制，嚴格按照《章程》辦學治校，切實規(guī)范辦學行為，在健全制度體系、落實制度規(guī)定、加大責任追究上下功夫，切實增強廉潔自律意識，著力轉變工作作風，營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

1.2 “四優(yōu)”的內涵

（1）優(yōu)化服務環(huán)境。通過改善辦學條件、優(yōu)化資源布局、推進項目建設，切實完善服務網(wǎng)絡、健全服務體系、提升服務條件，進一步優(yōu)化服務能力，不斷改善師生工作、學習、生活環(huán)境，切實服務社會經濟發(fā)展。

（2）優(yōu)化服務載體。進一步加大改革創(chuàng)新力度，以校區(qū)建設、師資隊伍建設、專業(yè)群建設、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設、教學課程改革為載體，進一步加強內涵建設，實施人才強校工程，走特色發(fā)展道路，搭建“人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、合作交流”平臺，不斷提升辦學能力和競爭實力，服務學?？茖W發(fā)展。

（3）優(yōu)化服務效能。突出精細服務理念，全面梳理服務清單，進一步優(yōu)化服務流程、規(guī)范服務標準。強化信息手段支撐，完善陽光服務平臺建設。簡化管理審批程序，實行一次性告知制度、一站式辦理模式，最多跑一次，進一步提升服務效能。

（4）優(yōu)化服務形象。通過實施服務師生群眾、服務事業(yè)發(fā)展、嚴格紀律要求等措施，樹立先進典型，加強宣傳推介，營造良好氛圍，切實樹立求真務實、服務為民的良好形象，打造工作特色，創(chuàng)樹服務品牌。

1.3 “一滿意”的內涵

“一滿意”，即辦好人民滿意教育。通過扎實實施“轉作風、優(yōu)服務”主題活動，主動邀請“兩代表一委員”、師生代表，采取面對面、滿意度調查等評議形式，對服務工作進行評價，引入第三方滿意度評價機制，以評促改，以評促建，力爭人民群眾滿意度逐年提升。

2 “轉作風優(yōu)服務”的重要意義

（1）“轉作風優(yōu)服務”是落實“健康長沙”戰(zhàn)略部署的核心要求。為推進“健康長沙”建設，以開展“轉作風、優(yōu)服務”活動為抓手，深入推進當前衛(wèi)生教育工作，是貫徹落實長沙市委市政府的決策部署、著力服務群眾健康、為“健康長沙”提供醫(yī)藥衛(wèi)生人才支撐的必然要求。

（2）“轉作風優(yōu)服務”是優(yōu)化衛(wèi)生教育服務的內在要求。抓好衛(wèi)生教育工作，辦好人民滿意的衛(wèi)生職業(yè)教育是醫(yī)衛(wèi)類高職院校的職責所在。隨著教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入推進，對當前的衛(wèi)生教育工作提出了更高的要求，在新的形勢、新的要求下，醫(yī)衛(wèi)類高職院校改善辦學條件、提升辦學實力、彰顯辦學特色、提高辦學質量等等，都任務重大、迫在眉睫。要求醫(yī)衛(wèi)類高職院校轉換思維觀念、轉變發(fā)展方式、轉優(yōu)體制機制，通過梳理當前衛(wèi)生計生服務管理各個方面的工作舉措和工作內容，再造流程，優(yōu)化效能，提升工作水平。

（3）“轉作風優(yōu)服務”是創(chuàng)建樹立良好形象的現(xiàn)實要求。衛(wèi)生教育既是衛(wèi)生事業(yè)，也是教育事業(yè)，它關系到衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也關系到人民群眾的生命健康。衛(wèi)生教育事業(yè)是社會事業(yè)，也是民生工程，既是群眾關心的重點，也是社會關注的熱點。對于醫(yī)衛(wèi)類高職院校而言，圍繞民生、服務民生，始終是職責所系、群眾所盼、發(fā)展所需。醫(yī)衛(wèi)類高職院校實施“轉作風、優(yōu)服務”活動，就是要進一步端正服務理念、規(guī)范服務程序、優(yōu)化服務環(huán)境，不斷提升良好形象。

3 以“轉作風優(yōu)服務”為抓手促進醫(yī)衛(wèi)類高職院校內涵式發(fā)展的具體路徑

3.1 服務師生群眾

（1）實施陽光招生制度，杜絕有償招生。堅持招生工作“五公開”，即辦學資格公開、招生計劃公開、錄取規(guī)則公開、錄取過程公開、錄取結果公開。堅決杜絕有償招生，規(guī)范招生簡章，招生工作人員嚴格執(zhí)行“六不準”、“十嚴禁”等制度，嚴禁以虛假宣傳和欺騙手段進行招生，杜絕擅自擴大招生規(guī)模和違規(guī)錄取學生等現(xiàn)象，提升社會和師生滿意度。

（2）落實就業(yè)一把手工程，幫扶雙困學生。成立由黨政一把手牽頭、招生就業(yè)處協(xié)調、二級學院為主體、輔導員負全責、全體教職工參與的畢業(yè)生就業(yè)指導服務模式，形成管理、教育、指導、服務為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務體系。建立健全院領導和黨員干部幫扶家庭經濟困難學生和就業(yè)困難學生工作機制，確保雙困生100%就業(yè)。開拓就業(yè)市場，加強就業(yè)指導，積極主動地為畢業(yè)生推薦滿意的就業(yè)崗位。

（3）打造“教育百度”平臺，提供便捷服務。加強教育陽光服務中心建設，簡化服務流程，整合OA辦公平臺、信息系統(tǒng)資源，實行一站式網(wǎng)絡流轉和實體平臺辦理方式。落實院領導聯(lián)系二級學院工作制度，建立院領導接待日制度，依托網(wǎng)絡和實體平臺，認真接待社會各界來訪，受理師生政策咨詢、事務辦理、信訪接待、意見建議等問題。執(zhí)行首問負責、按時辦結制度，及時流轉、辦結、反饋咨詢事項，為師生提供一個高效便捷服務，實現(xiàn)師生服務零障礙。

（4）開展千人培訓計劃，服務基層衛(wèi)生。認真落實長沙市基層醫(yī)療機構衛(wèi)技人員“千人培訓”計劃，對接醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在職人員“三基”培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培訓，為長沙市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革服務。整合醫(yī)衛(wèi)類高職院校教育培訓資源，逐步建立融職業(yè)培訓、技術服務、助學培訓、職業(yè)技能鑒定和其他成人教育于一體的教育培訓中心。

（5）開設社區(qū)課程，服務居民健康。認真落實高校教師進社區(qū)工作，與對口社區(qū)一道開設社區(qū)課程，為居民健康教育服務。依托醫(yī)衛(wèi)類高職院校專業(yè)社團，利用專業(yè)知識和設備設施面向農村和社區(qū)開展實踐活動，組織開展義診、殘疾家庭幫扶活動等，為地方困難居民服務。

3.2 服務事業(yè)發(fā)展

（1）加強師資隊伍建設，提升辦學實力。建設一支“理念先進、師德高尚、業(yè)務精湛、數(shù)量充足、專兼結合”的教師隊伍，努力提高教師師德素養(yǎng)和教書育人水平。實施教師素質提升計劃，建立在職教師輪訓制度，制定并實施教師培養(yǎng)培訓規(guī)劃。加大高層次人才引進力度，建設合理人才梯隊，不斷提升辦學實力。

（2）開展專業(yè)群建設，凝練辦學特色。建立專業(yè)動態(tài)調整機制，優(yōu)化調整專業(yè)規(guī)模，著力打造以特色專業(yè)（群）為支撐的醫(yī)、藥、護、技專業(yè)（群）體系，形成“對接產業(yè)、相對集中、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補”的專業(yè)結構布局。

（3）推動教學改革，提高辦學質量。以提高人才培養(yǎng)質量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生技術人才職業(yè)精神培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風教育?？茖W確定公共課、專業(yè)課、拓展課程、頂崗實習和社會實踐課程比例，將職業(yè)標準、行業(yè)標準和崗位標準引入課程內容。改革人文課程，不斷提高學生人文素養(yǎng)和職業(yè)道德。與合作醫(yī)院、企業(yè)共同開發(fā)專業(yè)群共享課程、專業(yè)課程、省級“名師課堂”課程。改革教學方法與手段，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學、案例教學、模擬教學，注重“做中學，學中做”，真正實現(xiàn)“教學做”三合一。

基金項目：本文為長沙市2018年度第一批指導性科技計劃項目《“健康長沙”戰(zhàn)略實施背景下的醫(yī)衛(wèi)類高職院校內涵式發(fā)展研究》的階段性研究成果