繩玉琦 繩美琦

[摘 要]依據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是引起環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的因素之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞程度呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。基于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，選取廣東省佛山市2005—2017年的森林面積、森林資源和人均GDP的數(shù)據(jù)，研究森林資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擬合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的效果并提出推進(jìn)森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同增長(zhǎng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]森林資源;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線;共同增長(zhǎng)

[中圖分類號(hào)]S757

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）04-0100-06

Abstract： According to the environmental Kuznets curve， economic growth is one of the factors that cause environmental quality changes. As the degree of damage to the environment caused by economic growth， it has a tendency to rise first and then decline. Based on the environmental Kuznets curve， this paper selects the forest area， forest resources and per capita GDP data of Foshan City， Guangdong Province from 2005 to 2017， and studies the effect of forest resource change and economic growth on the environment Kuznets curve and proposes the forest. Suggestions for the harmonious growth of resource conservation and economic development.

Keywords： Forest Resources; Economic Development ;Environmental Kuznets Curve; Common Growth

[作者簡(jiǎn)介]繩玉琦（1998-），女，河北滄州人，本科生，研究方向：工商管理;繩美琦（1998-），女，河北滄州人，本科生，研究方向：金融學(xué)。

一、研究背景

森林資源是大自然給予人類最寶貴的財(cái)富之一，森林不僅是許多動(dòng)植物的棲息地，為生物多樣性創(chuàng)造了空間條件，而且森林中的各種林木資源還為工業(yè)、制造業(yè)等提供原材料，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與之相隨的是樹(shù)木、林木的大量砍伐、毀林開(kāi)荒，森林資源使用量的大幅度增長(zhǎng)，毀林現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅如此，大量非環(huán)保的技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，森林受污染的狀況加劇，這些都打破了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡性和穩(wěn)定性，20世紀(jì)末期，全球森林面積急劇減少。根據(jù)2001年FAO報(bào)道顯示，全球森林面積從1990年的39.6億公頃下降到2000年的38.9億公頃，每年消失的森林近千萬(wàn)公頃，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源短缺為代價(jià)，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同時(shí)發(fā)生，無(wú)法平衡。由于嚴(yán)重的環(huán)境污染使得人們的健康水平受到威脅，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇限制，如今各國(guó)都已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出堅(jiān)持人與自然和諧共生，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。在當(dāng)今全黨全社會(huì)提倡建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)下，各地區(qū)頒布與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，森林資源顯著增加。廣東省佛山市作為珠江三角洲與粵港澳大灣區(qū)所包含的城市之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均GDP逐年增長(zhǎng)，直至2017年底佛山市地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到9549.60億元。佛山市政府在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)重視環(huán)境保護(hù)，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展造林綠化工程與山體生態(tài)化改造行動(dòng)、建設(shè)一流生態(tài)森林公園群、打造綠色生活圈、建立多層次綠色協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，最終形成具有佛山特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。預(yù)測(cè)至2020年，佛山森林覆蓋率將達(dá)到38%，可見(jiàn)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，加強(qiáng)森林保護(hù)使得森林資源逐漸恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是引起森林資源變動(dòng)的因素之一。許多學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系做了大量研究，1996年P(guān)anayotou借用1955年庫(kù)茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒U型曲線，首次將環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）。EKC揭示出環(huán)境質(zhì)量開(kāi)始隨著收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后隨收入增加而改善，即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒U型關(guān)系。本文通過(guò)對(duì)佛山市相關(guān)數(shù)據(jù)研究分析，驗(yàn)證森林資源與人均GDP是否符合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線以及對(duì)森林資源保護(hù)提出有效建議。

二、基本理論與文獻(xiàn)綜述

（一）基本理論

1.森林資源

森林資源是地球上最重要的資源之一。狹義的森林資源主要指的是樹(shù)木資源，尤其是喬木資源。廣義的森林資源是指林木、林地及其所在空間內(nèi)的一切森林植物、動(dòng)物、微生物以及這些生命體賴以生存并對(duì)其有重要影響的自然環(huán)境條件的總稱。佛山市處于亞熱帶氣候帶，熱量和輻射充足，植被生長(zhǎng)旺盛，種類眾多，動(dòng)物繁生，森林資源豐富，不僅為工業(yè)化生產(chǎn)提供原材料，美化生活環(huán)境，還可以加強(qiáng)生物圈中的碳循環(huán)，降低過(guò)多CO2排放造成的大氣污染，在防止水土流失和減輕旱澇、風(fēng)沙方面也起到積極作用。

2.環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線

當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，也就是說(shuō)，到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（如圖1所示）。

（二）文獻(xiàn)綜述

1.學(xué)者對(duì)森林資源的變動(dòng)與EKC規(guī)律的研究

張姝婧，唐麗華，趙凱選取 2001—2015年浙江省相關(guān)數(shù)據(jù)使用EKC數(shù)學(xué)模型進(jìn)行曲線擬合，實(shí)證分析森林資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，得出結(jié)論目前森林資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本趨于良性互動(dòng)，即將進(jìn)入“共贏”階段。[1] 李凌超、李心斐、程寶棟、劉金龍基于對(duì)全國(guó)28個(gè)省的面板數(shù)據(jù)分析，研究結(jié)果表明中國(guó)存在“U”型森林環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有助于森林面積恢復(fù)。[2]李燁、李偉、劉俊昌利用1982—2009 年寧夏森林資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，證實(shí)了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的科學(xué)性。[3]劉璨、呂金芝本研究利用中國(guó)6次全國(guó)森林資源清查資料和1953—2006年分省市的林業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究結(jié)果表明從整體上來(lái)看，中國(guó)森林資源存在環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線并且已經(jīng)有14個(gè)省超越了森林資源環(huán)境茲茨涅茨曲線的拐點(diǎn)。[4]石春娜、王立群采用2000年17個(gè)外國(guó)國(guó)家和2003年我國(guó)27個(gè)省為樣本地區(qū)，利用各樣本地區(qū)的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，得出森林資源綜合指標(biāo)與人均GDP之間均呈現(xiàn)出先上升后下降的倒“U”型二次曲線關(guān)系。[5]侯偉麗、韋潔使用2003—2015年間的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)森林資源存量變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”和“金山銀山”的共贏。[6]

2.學(xué)者對(duì)森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究

李金華研究發(fā)現(xiàn)追求短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)對(duì)森林資源造成負(fù)面影響，只有追求長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展，才能讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)呈現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的作用。[6] 王云卿研究表明在確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，思考森林資源的利用方式，才是讓二者之間相互促進(jìn)的主要方式，森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)改善自然生態(tài)環(huán)境。[7] 翟石磊提出要建立良好的森林保護(hù)制度，可以更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保持良好的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益，居民擁有健康的生活環(huán)境。[8] 為了森林資源的有效利用，王勇、趙伯濤提出要利用可持續(xù)發(fā)展的理論和概念對(duì)森林資源內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理管護(hù)，保證森林內(nèi)部資源能夠做到可持續(xù)發(fā)展。[10]

三、研究思路

本文選取佛山市2006—2018年統(tǒng)計(jì)年鑒中佛山市2005—2017共13年的森林資源和人均GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法對(duì)佛山市森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是否擬合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行研究，并對(duì)如何有效利用森林資源以致其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)找到相應(yīng)的合理對(duì)策。

四、研究分析

（一）理論分析

廣東省珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)于1994年確立，佛山市是珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的商貿(mào)交易中心之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而為了滿足原材料的需求以及城市面積的擴(kuò)張，不得不大量利用森林資源，森林面積下降。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，破壞生態(tài)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果逐漸顯現(xiàn)，在人民對(duì)于美好生活的需求從關(guān)心收入問(wèn)題過(guò)渡到對(duì)于生活環(huán)境的高質(zhì)量要求的當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，全市進(jìn)行生態(tài)文明體制改革，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，森林面積增加。因此，提出假設(shè)：佛山市森林資源變動(dòng)符合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線規(guī)律。

（二）實(shí)證分析

1.變量選取

確定森林資源數(shù)量的主要指標(biāo)是森林面積和森林蓄積量，森林面積指由喬木樹(shù)種構(gòu)成，郁閉度0.2以上（含0.2）的林地或冠幅寬度10米以上的林帶面積;森林蓄積量指一定森林面積上存在的林木樹(shù)干部分的總材積，是反映森林資源總規(guī)模和水平的基本指標(biāo)之一，也是反映森林資源的豐富程度、衡量森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣的重要依據(jù)，因此本文選用佛山市森林面積和森林蓄積量分別作為因變量Y1和Y2。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可體現(xiàn)在人均GDP的變動(dòng)上，本文選用佛山市的人均GDP作為自變量X用以衡量經(jīng)濟(jì)水平。各變量指標(biāo)如表1所示。

3.協(xié)整檢驗(yàn)

傳統(tǒng)上在進(jìn)行時(shí)間序列分析時(shí)要求序列平穩(wěn)，但時(shí)間序列的時(shí)變行為反映了時(shí)間序列的非平穩(wěn)性，單位根檢驗(yàn)是檢驗(yàn)時(shí)間序列中是否存在單位根，若存在單位根，序列則不平穩(wěn)，會(huì)使在對(duì)原數(shù)據(jù)直接進(jìn)行回歸分析中由于可能存在偽回歸的現(xiàn)象，得出錯(cuò)誤的結(jié)論，因此時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)是時(shí)間序列分析必須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。單位根檢驗(yàn)是協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)決定一組非平穩(wěn)序列的線性組合是否具有穩(wěn)定的均衡關(guān)系.本文采用Eviews工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，利用檢驗(yàn)時(shí)間序列平穩(wěn)性最常用的方法——ADF檢驗(yàn)，即單位根檢驗(yàn)，再利用EG模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

（1）單位根檢驗(yàn)

為使結(jié)論更加準(zhǔn)確，將各變量取對(duì)數(shù)后得到lnX、（lnX）2、（lnX）3、lnYI、lnY2對(duì)其進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，ADF檢驗(yàn)值均大于5%臨界值，變量都未通過(guò)ADF檢驗(yàn)，即變量都有單位根，時(shí)間序列非平穩(wěn)，不可直接對(duì)序列進(jìn)行回歸分析，要進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證序列是否具有長(zhǎng)期平衡關(guān)系。

將各變量進(jìn)行一階差分，檢驗(yàn)其ADF值，結(jié)果如表3所示。

由表3可以看出，各變量ADF檢驗(yàn)值均小于5%臨界值，序列經(jīng)過(guò)一階差分后均無(wú)單位根，通過(guò)ADF檢驗(yàn)，各變量同階單整。

接下來(lái)考察它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系，避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，即協(xié)整回歸。

（2）協(xié)整檢驗(yàn)

將變量生成殘差序列，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示。

由表4可知，殘差序列的ADF檢驗(yàn)值均小于5%臨界值，殘差通過(guò)ADF檢驗(yàn)，無(wú)單位根，即殘差序列平穩(wěn)，變量之間不是偽回歸，存在協(xié)整關(guān)系，意味著各變量間存在長(zhǎng)期均衡，即可對(duì)其進(jìn)行回歸分析。

4.回歸分析

因各變量間存在協(xié)整關(guān)系，對(duì)其構(gòu)建回歸方程進(jìn)行曲線估計(jì)，分析所構(gòu)建的模型與環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的擬合度。

（1）森林面積與人均GDP的回歸分析

將森林面積與人均GDP進(jìn)行二次、三次曲線回歸分析，各變量的系數(shù)值、R2、F值、P值結(jié)果如表5所示。

從圖3和回歸方程各變量系數(shù)可以看出，森林蓄積量和人均GDP呈倒“N”型曲線，2005—2006年森林蓄積量隨人均GDP增加而下降，2006年森林蓄積量達(dá)到最低點(diǎn)，2006—2016年人均GDP逐年增長(zhǎng)，森林蓄積量也隨之增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度逐年下降，2016年增長(zhǎng)斜率至0，森林蓄積量達(dá)到最高點(diǎn)，2016年后森林蓄積量隨人均GDP增加而下降。擬合曲線的前半部分即2015—2016年森林蓄積量的變動(dòng)符合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線規(guī)律。

五、結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)森林資源與人均GDP的研究發(fā)現(xiàn)，代表森林資源的兩個(gè)指標(biāo)森林面積和森林蓄積量分別與人均GDP呈正“N”和倒“N”的曲線關(guān)系，它們與人均GDP的關(guān)系模型均部分存在倒“U”型曲線特征，與環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線部分?jǐn)M合。

由于生態(tài)文明政策的出臺(tái)及社會(huì)需求的改變，森林資源顯示出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變動(dòng)的現(xiàn)象，為了“綠水青山就是金山銀山”，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和合理、高效利用刻不容緩。佛山市2017年榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，擁有三大林場(chǎng)分別為云勇林場(chǎng)、高明鹿洞山林場(chǎng)、三水大南山林場(chǎng)，已成為珠三角一道重要的綠色生態(tài)屏障，并建有30個(gè)森林公園，這些都使森林資源逐年增加，生態(tài)環(huán)境狀況有所改善，至2020年佛山市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)人均公園綠地面積14m2，森林覆蓋率達(dá)到 25%的目標(biāo)。作為制造業(yè)大市的佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在近幾年已經(jīng)清醒地意識(shí)到，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式已經(jīng)不再可取，但佛山市在生態(tài)文明建設(shè)中仍存在一些問(wèn)題，例如生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整，城鄉(xiāng)綠色空間破碎化嚴(yán)重，生態(tài)景觀破碎化指數(shù)達(dá)0.82;生態(tài)用地少、建設(shè)用地多，佛山生態(tài)用地比例為61.2%，低于國(guó)際公認(rèn)66.7%的生態(tài)安全水平，也低于廣東省89.1%的平均水平，而建設(shè)用地?cái)U(kuò)張明顯，2005—2013年間增加了15.8%;生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值下降，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)常年處于廣東省末位，生物多樣性保護(hù)功能明顯下降。面對(duì)如此嚴(yán)重的生態(tài)狀況，如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)兩者協(xié)同增長(zhǎng)，本文給出以下建議：

（一）做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

作為粵港澳大灣區(qū)——世界級(jí)經(jīng)濟(jì)群的城市之一，在黨中央積極推進(jìn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署階段，依據(jù)佛山市的地理優(yōu)勢(shì)打造粵港澳綜合都市旅游休閑基地，建設(shè)以觀光森林公園或林場(chǎng)為旅游目的的城市、綠色、休閑勝地，把生態(tài)旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。景區(qū)工作人員提高和完善森林資源質(zhì)量，注重森林資源的保護(hù)，深化景區(qū)生態(tài)文明的教育與宣傳功能，讓游客在休閑觀光中加強(qiáng)森林資源保護(hù)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的推廣

依據(jù)佛山市的具體森林資源狀況培育特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌。建立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)推廣平臺(tái)，提升生態(tài)文明觀光的品牌特色，擴(kuò)大佛山市生態(tài)品牌影響力。加強(qiáng)宣傳推廣，鼓勵(lì)建立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各大旅行社引進(jìn)生態(tài)旅游品牌，帶領(lǐng)游客參觀生態(tài)文明建設(shè)的成果。采取“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)”等宣傳方式，促進(jìn)特色生態(tài)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)貿(mào)易。

（三）加大監(jiān)管力度，完善森林資源管理體系

明確森林資源的責(zé)任權(quán)力人，形成權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效、獎(jiǎng)懲并行的森林資源責(zé)任體系，完善相關(guān)立法制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。建立覆蓋全市范圍的森林資源資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確森林資源的生態(tài)空間，對(duì)森林資源實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)林地進(jìn)行完善的生態(tài)修復(fù)。對(duì)土地實(shí)行嚴(yán)格的管控制度，嚴(yán)格控制其轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，確保森林資源面積不減少。保護(hù)林場(chǎng)、林地和森林公園的自然生態(tài)系統(tǒng)，確保森林資源的完整性，強(qiáng)化森林資源有效保護(hù)和利用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)對(duì)森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，完善落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源建設(shè)、保護(hù)、完善各階段全過(guò)程的監(jiān)管，促進(jìn)佛山市森林資源保護(hù)技術(shù)水平的提高，形成“互聯(lián)網(wǎng)+森林”的森林管理體系。

（四）加強(qiáng)公園綠地建設(shè)

在城市中心區(qū)、老城區(qū)等綠化較薄弱地區(qū)，充分利用街旁的零星綠地，建成小型公園，通過(guò)對(duì)公園的建設(shè)不僅可以美化街景，而且可以拓展居民的休閑娛樂(lè)空間。重點(diǎn)實(shí)施佛山市林分改造、森林公園建設(shè)、城市公園建設(shè)和改造等綠化項(xiàng)目，加強(qiáng)沿江生態(tài)景觀林建設(shè)和道路沿線綠化景觀建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)公園和村居公園建設(shè)，到 2020 年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達(dá)14平方米以上。

（五）提升生態(tài)服務(wù)功能

加強(qiáng)多方位管理，提升森林生態(tài)服務(wù)功能。完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)天然林保護(hù)工程，深入開(kāi)展退耕還林工作，推進(jìn)桉樹(shù)經(jīng)濟(jì)林逐步向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變。通過(guò)合理配置森林群落組成，實(shí)施樹(shù)種的因地制宜，提高林地生態(tài)系統(tǒng)的抵御生態(tài)危害的能力。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣，積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林資源有效利用方面的各類新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

（六）建立森林資源評(píng)估體系

開(kāi)展森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，對(duì)森林資源進(jìn)行徹底清查，將森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、森林覆蓋率等多項(xiàng)表征森林資源變動(dòng)的指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，重點(diǎn)核算經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的影響以及森林資源變動(dòng)所引起的成本和效益對(duì)生產(chǎn)總值的作用效果，將森林資源建設(shè)、保護(hù)、完善納入佛山市森林資源評(píng)估體系，開(kāi)展佛山市可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)估。

（七）積極開(kāi)展宣傳教育

按照全國(guó)提倡建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極創(chuàng)建生態(tài)文明城市，推動(dòng)個(gè)人和家庭加強(qiáng)森林資源保護(hù)，充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、市區(qū)電子屏幕和社區(qū)布告欄等多媒體宣傳平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的森林資源保護(hù)宣傳，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，提高全民資源憂患和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)生態(tài)文明共享共建氛圍。建設(shè)以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然特色為主體的宣教基地，鼓勵(lì)市民保護(hù)自然生態(tài)。充分發(fā)揮人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，建立社會(huì)參與機(jī)制，廣泛動(dòng)員群眾參加生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，例如在植樹(shù)節(jié)大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極發(fā)揮與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的志愿者服務(wù)隊(duì)作用，把生態(tài)文明理念融入每個(gè)社會(huì)成員，形成全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

綜上所述，只要佛山市堅(jiān)定走“工業(yè)文明+生態(tài)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展之路，就會(huì)提升綠色城市品質(zhì)，加快建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧平穩(wěn)增長(zhǎng)。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬琳）