賴勖忠 劉向東
摘 要:中國(guó)改革開(kāi)放從1978年到2018年,已經(jīng)走過(guò)40年的輝煌歷程。四十年改革開(kāi)放的實(shí)踐將馬克思主義與我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力,黨和人民事業(yè)在不斷深化改革中不斷向前推進(jìn),使黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相互促進(jìn)?,F(xiàn)如今,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。面對(duì)新時(shí)代國(guó)內(nèi)主要矛盾發(fā)生巨大變化的現(xiàn)狀,提出應(yīng)對(duì)之策,“改革開(kāi)放”這個(gè)答案從來(lái)不會(huì)讓人失望。
關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放;中國(guó)特色社會(huì)主義;理論創(chuàng)新
中圖分類號(hào):D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2019)08-0007-02
改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民進(jìn)行的一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命,這場(chǎng)社會(huì)革命不僅改變了中國(guó),也深刻影響了世界。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,到2018年,已經(jīng)走過(guò)四十個(gè)年頭。四十年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨不忘為人民服務(wù)的初心,牢記帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)富裕的偉大使命,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)中國(guó)人民,用勤勞的雙手書(shū)寫(xiě)了一首黨和國(guó)家發(fā)展的壯麗史詩(shī),取得舉世矚目的發(fā)展奇跡。
習(xí)近平總書(shū)記在考察廣東時(shí)提出:中國(guó)改革開(kāi)放永不停步,下一個(gè)四十年的中國(guó),定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革開(kāi)放的偉大意義,不僅僅在于帶給我們實(shí)實(shí)在在的豐碩成果,而且在于其開(kāi)辟了一條引領(lǐng)中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道[1]。
一、歷史轉(zhuǎn)折:“把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)”
在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文引發(fā)了真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論,解放了人們的思想束縛。
在1978年12月18日黨的十一屆三中全會(huì)上,鄧小平同志對(duì)國(guó)內(nèi)矛盾做了新的政治論斷,提出轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)工作重心,把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,確立全面發(fā)展生產(chǎn)力的工作方向。全會(huì)確立解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的思想路線,進(jìn)一步為改革開(kāi)放奠定思想基礎(chǔ)。在解放思想的風(fēng)潮下,黨內(nèi)逐漸擺脫“左”傾的錯(cuò)誤思想,克服僵化的教條主義束縛,帶領(lǐng)中國(guó)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,中國(guó)開(kāi)始踏上了改革開(kāi)放的歷史征程。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立到國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)體制改革,從安徽鳳陽(yáng)小崗村滿是手指印的責(zé)任書(shū)到名不見(jiàn)經(jīng)傳的沿海漁村,無(wú)處不涌動(dòng)著改革開(kāi)放的浪潮。在中華人民共和國(guó)30周年誕辰到來(lái)之際,它悄然迎來(lái)一個(gè)“春天的故事”。黨的十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨從根本上沖破了長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛,重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下的偉大覺(jué)醒,在探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)了黨的事業(yè)新局面,開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界[2]。
二、大潮涌動(dòng):“貧窮不是社會(huì)主義”
在對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的時(shí)代浪潮下,農(nóng)村改革先行,如安徽、四川等一些地方的包產(chǎn)到戶農(nóng)業(yè)模式得到肯定,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到推行并允許農(nóng)民試驗(yàn)不同的生產(chǎn)方式,激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
1979—1980年,中央批準(zhǔn)設(shè)立了深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),允許特區(qū)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易政策和優(yōu)惠的外商政策,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。這在一定程度上表明中央打破了長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)束縛,大膽將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的東西”引進(jìn)特區(qū),而深圳、珠海等特區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展結(jié)果也表明這一嘗試舉動(dòng)是正確的。
農(nóng)業(yè)改革的巨大成功和特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)也推動(dòng)了城市國(guó)有企業(yè)改革。改革前計(jì)劃體制的僵化導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)自主權(quán)限很小,政府定價(jià)和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷也無(wú)法激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。在農(nóng)村改革和對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇下,國(guó)有企業(yè)開(kāi)始擴(kuò)大自主權(quán)的試驗(yàn),引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)、提高效率,國(guó)有企業(yè)開(kāi)始參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
但資本和市場(chǎng)化因素的大量涌入也帶來(lái)了許多以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不曾有或不明顯的社會(huì)問(wèn)題,引發(fā)黨內(nèi)部分干部的疑慮。如市場(chǎng)化和自主權(quán)擴(kuò)大導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、私營(yíng)企業(yè)的百花齊放被部分領(lǐng)導(dǎo)干部視作背離了社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)通貨膨脹、社會(huì)貧富差距過(guò)大等問(wèn)題,引發(fā)部分黨內(nèi)干部的強(qiáng)烈抵制和激烈批評(píng)。
為消解黨內(nèi)干部的不同認(rèn)識(shí),鄧小平同志立足馬克思主義中國(guó)化,對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行馬克思主義基本原理的詮釋,進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)。提出“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力,馬克思主義的最高目的就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,而共產(chǎn)主義是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上的,社會(huì)主義是共產(chǎn)主義第一階段,是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。”[3]116針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,對(duì)我國(guó)發(fā)展階段定下論斷:我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。并把初級(jí)階段作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)。他多次強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì)主義要消滅貧窮。貧窮不是社會(huì)主義,更不是共產(chǎn)主義?!盵3]63-64
為了堅(jiān)定黨內(nèi)對(duì)社會(huì)主義制度的自信,抵制西方思潮的沖擊,鄧小平同志提出:“社會(huì)主義制度的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?!盵3]63而改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展成就印證了馬克思主義中國(guó)化、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性,未來(lái)我們也將一如既往地堅(jiān)持改革開(kāi)放,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義理論,是馬克思主義中國(guó)化的真理,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持四個(gè)自信,堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是新時(shí)代下全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。
三、發(fā)展新篇:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”
從1978年開(kāi)始到整個(gè)80年代,這一階段經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),但由于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的阻力和黨內(nèi)關(guān)于改革方向的爭(zhēng)論,并未設(shè)立明確的市場(chǎng)化的目標(biāo)。隨著改革開(kāi)放的日益推進(jìn),在改革開(kāi)放來(lái)到經(jīng)濟(jì)體制改革的深水區(qū)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),出現(xiàn)了若干經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)象。1989—1992年的蘇東劇變更是讓黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)外來(lái)資本和市場(chǎng)深感不安,許多人被姓“資”姓“社”的問(wèn)題束縛了思想和手腳。為防止和平演變,中央加強(qiáng)對(duì)其發(fā)展的限制,改革開(kāi)放步伐被進(jìn)一步放緩。
鄧小平同志堅(jiān)信只有進(jìn)一步改革開(kāi)放,將改革開(kāi)放推進(jìn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一深水區(qū),才能解決出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題。他說(shuō):“現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是,不進(jìn)則退,退是沒(méi)有出路的。只有深化改革,而且是綜合性的改革,才能保證本世紀(jì)內(nèi)達(dá)到小康水平?!盵3]268為了堅(jiān)定中央領(lǐng)導(dǎo)干部的改革信心,指出改革才是唯一出路的道理。
面對(duì)市場(chǎng)化出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題,鄧小平同志始終認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是必然的,但只要“堅(jiān)持進(jìn)一步改革,進(jìn)一步開(kāi)放,我們相信,按照這些方針政策搞下去會(huì)獲得成功?!盵3]206因此鄧小平同志一直強(qiáng)調(diào)特區(qū)的“改革開(kāi)放的膽子要大一些,敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣??礈?zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖?!盵3]372他說(shuō):“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖,沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神,沒(méi)有一點(diǎn)‘冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出一點(diǎn)新事業(yè)。”[3]372鼓舞特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部抓住機(jī)遇,發(fā)展自己,勇于深化改革開(kāi)放,投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),邁開(kāi)步子大膽闖,同時(shí)不斷積累經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正和解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
同時(shí),鄧小平同志也清楚地認(rèn)識(shí)到改革邁不開(kāi)步子的根本原因是“怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路?!编囆∑酵靖鶕?jù)歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出:計(jì)劃和市場(chǎng)只是兩種手段。歷史上有借鑒計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素的羅斯福新政,也有引進(jìn)資本發(fā)展本國(guó)社會(huì)主義的列寧“新經(jīng)濟(jì)政策”。他創(chuàng)造性地提出,“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)?!盵3]373他說(shuō):“深圳的建設(shè)成就,明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。特區(qū)姓‘社不姓‘資?!盵3]372對(duì)于資本主義和社會(huì)主義的判斷標(biāo)準(zhǔn),他提出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足于三個(gè)“有利于”,即“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平?!盵3]372
四、偉大復(fù)興:“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn),面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、面對(duì)的矛盾和問(wèn)題也發(fā)生了深刻變化,這種深刻變化具體反映在我國(guó)社會(huì)主要矛盾問(wèn)題上,就是社會(huì)需求和社會(huì)生產(chǎn)兩個(gè)方面的情況都發(fā)生了變化。黨的十九大指出,我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。
面對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾發(fā)生巨大變化和各方面體制機(jī)制發(fā)生的深刻變革的現(xiàn)狀,歷史告訴我們,只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義,改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒,正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍[4]。
改革開(kāi)放是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的對(duì)策,也是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本方案。黨的十八大以來(lái),黨以巨大的政治勇氣與智慧提出全面深化改革總目標(biāo),推出了1 600多項(xiàng)改革方案,啃下了不少硬骨頭,闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天,也不會(huì)有中國(guó)的明天。改革不停頓,開(kāi)放不止步。未來(lái),我們?nèi)詫?jiān)持全面深化改革,推動(dòng)改革縱深發(fā)展,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,昂首奮進(jìn)新時(shí)代,同心共筑中國(guó)夢(mèng)。
五、結(jié)語(yǔ)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代有新的機(jī)遇,也有新的矛盾和挑戰(zhàn)。要想破解發(fā)展難題、化解各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,除了繼續(xù)全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,別無(wú)他途,改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)過(guò)去四十年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)靠的是改革開(kāi)放,中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將繼續(xù)依靠全面深化改革和持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。實(shí)踐將繼續(xù)證明,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義。改革開(kāi)放作為當(dāng)代中國(guó)符合歷史發(fā)展潮流的必然抉擇,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。新時(shí)代繼續(xù)堅(jiān)定不移地全面深化改革,形成全面開(kāi)放新格局,就是對(duì)改革開(kāi)放的最好紀(jì)念,只要我們?cè)谛聲r(shí)代繼續(xù)全面深化改革和不斷擴(kuò)大開(kāi)放,中華民族的明天定會(huì)更加輝煌[5]!
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