孫立冰 孫傳良

[摘 要]本文結(jié)合當(dāng)前醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造和開展專利運(yùn)營的新形勢，選取中國藥科大學(xué)作為醫(yī)藥類典型高校，分析其高質(zhì)量專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營的策略和成效，在此基礎(chǔ)上提出新形勢下醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營的建議。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥類高校;專利質(zhì)量;專利運(yùn)營

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.16.101

[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2019）16-0-02

0 ? ? 引 言

醫(yī)藥類高校作為高校的重要組成部分，與醫(yī)藥行業(yè)具備天然的聯(lián)系，每年都會(huì)發(fā)明出大量的專利成果。在新形勢下，如何進(jìn)一步提升高質(zhì)量專利創(chuàng)造產(chǎn)出能力，進(jìn)一步加強(qiáng)專利運(yùn)營，不僅是當(dāng)前醫(yī)藥類高校自身發(fā)展的內(nèi)在需求，也是高?？萍紕?chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)和保證。專利運(yùn)營，簡單來說，即綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等手段實(shí)現(xiàn)專利的市場控制力或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的行為，或?yàn)閷?shí)施特定專利運(yùn)營目的進(jìn)行的專利價(jià)值評(píng)估、專利訴訟等各種中間服務(wù)。高校本身不具備生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的條件，專利運(yùn)營主要通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。

1 ? ? 醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營的新形勢

目前，高校開展高質(zhì)量專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營工作的政策氛圍已悄然形成。第一，源自科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī)及政策方面的形勢要求?！吨腥A人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（2015年）、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（2016年）、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》（2017年）等對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化方式、收益處理、具體操作等進(jìn)行了部署和安排。第二，源自知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策方面的形勢要求。2013年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》，提出要狠抓專利申請質(zhì)量提升工作，充分發(fā)揮專利制度激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的作用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2015年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，明確強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。各地方亦出臺(tái)一些專門政策，如江蘇先后出臺(tái)《省教育廳省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》（2017年）、《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步做好專利穩(wěn)量提質(zhì)工作的通知》（2018年）等文件，從專利質(zhì)量提升、專利轉(zhuǎn)化等方面做出安排。第三，源自高校自身內(nèi)涵式發(fā)展的形勢要求。《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》（2017年），指出“雙一流”建設(shè)高校在社會(huì)服務(wù)方面的目標(biāo)應(yīng)該是產(chǎn)學(xué)研深度融合、科研成果轉(zhuǎn)化績效突出?！蛾P(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》（2018年）從評(píng)價(jià)的角度對(duì)高校專利成果轉(zhuǎn)化設(shè)置了指導(dǎo)性指標(biāo)，對(duì)高校學(xué)科建設(shè)和科技發(fā)展提出了新期待。

2 ? ? 醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造與專利運(yùn)營實(shí)踐——以中國藥科大學(xué)為例

2.1 ? 中國藥科大學(xué)個(gè)案介紹

中國藥科大學(xué)是一所典型的醫(yī)藥行業(yè)特色高校，1936年始建于南京，是中國歷史上第一所由國家創(chuàng)辦的高等藥學(xué)學(xué)府。該校與醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)系密切，在藥學(xué)界享有盛譽(yù)，系教育部直屬、國家“211工程”和國家“雙一流”建設(shè)高校（一流學(xué)科）。目前，該校在校生約16 000名，其中，研究生占25%，在校教職工約

1 600名。該校在體量上居醫(yī)藥類高校中間水平。該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作獲得了政府部門、同行和藥企的一致認(rèn)可，并獲得省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

2.2 ? 高質(zhì)量專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營實(shí)踐分析

2.2.1 ? 關(guān)于高質(zhì)量專利創(chuàng)造

第一，持續(xù)加強(qiáng)專利管理規(guī)范化。該校是教育部《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》首批貫標(biāo)試點(diǎn)單位，借助貫標(biāo)契機(jī)，在專利管理規(guī)范方面狠下功夫，取得較好成效。第二，注重新藥品種大項(xiàng)目過程管理。堅(jiān)持做好涉及新藥品種開發(fā)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的專利目標(biāo)管理，避免零專利產(chǎn)出，做好優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)專利的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)工作。第三，施行專利代理，保證專利申請數(shù)量和質(zhì)量齊頭發(fā)展。為規(guī)范專利申請，該校引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)以促進(jìn)專利申請。同時(shí)，專利費(fèi)用基本由學(xué)校統(tǒng)一支付，師生負(fù)擔(dān)較小。第四，積蓄專利基金池。通過爭取地方政府的專利資助、利用中央基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)切塊及分配專利轉(zhuǎn)化收益等途徑不斷蓄積專利基金池，充分保障專利申請。

2.2.2 ? 關(guān)于專利運(yùn)營

（1）規(guī)范化的制度。一是重實(shí)效，多分析，成功獲得校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專利工作的支持。該校將專利工作擺入全校的重點(diǎn)工作，并在經(jīng)費(fèi)、人員和政策等方面給予照顧。二是抓落實(shí)，貼地氣，及時(shí)出臺(tái)適應(yīng)國家和地方法規(guī)政策要求的各項(xiàng)管理辦法，如先后出臺(tái)了《中國藥科大學(xué)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》《中國藥科大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》等，助推專利運(yùn)營和轉(zhuǎn)化。三是講感情，明規(guī)則，妥善處理運(yùn)營參與方的利益分配。從充分調(diào)動(dòng)積極性等因素考慮，形成符合專利運(yùn)營特點(diǎn)的分配方式和機(jī)制，保證專利運(yùn)營持續(xù)。

（2）專業(yè)化的機(jī)構(gòu)。中國藥科大學(xué)綜合考量目前國家和地方對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新形勢和新要求，2014年開始對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室進(jìn)行職能轉(zhuǎn)移，成立了中國藥科大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，致力于醫(yī)藥專利申請、實(shí)施和轉(zhuǎn)化。該運(yùn)營中心采取專兼并舉的人才理念，配備專職人員10余名，學(xué)科專家教授兼職人員30余名，涵蓋專利代理人、律師、財(cái)會(huì)及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，旨在打造一支專業(yè)化的運(yùn)營隊(duì)伍。

（3）多樣化的策略。一方面，注重專利運(yùn)營的規(guī)范化服務(wù)。重視吸取基層院部師生的意見，更新和完善工作流程，努力在專利許可轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)提升效率和強(qiáng)化服務(wù)。另一方面，拓寬和鞏固專利運(yùn)營的渠道和平臺(tái)。在線上專利推介方面，持續(xù)縱深各級(jí)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺(tái)及“我的麥田”等手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)推介空間;在線下對(duì)接方面，通過走訪對(duì)接廣大藥企、舉辦專利洽談會(huì)、參加各類專利展覽會(huì)等途徑，提高專利展示實(shí)效。

2.2.3 ? 專利工作實(shí)效

2010年，十七屆五中全會(huì)提出“十二五”計(jì)劃以來，中國藥科大學(xué)先后共申請國內(nèi)專利2 200余件，獲授權(quán)發(fā)明專利680余件，PCT專利申請50余件。2013年至今，先后有30余件專利完成運(yùn)營，轉(zhuǎn)化金額近4億元。其中，1件基礎(chǔ)專利先后許可給3家大型藥企，許可費(fèi)達(dá)4 200萬元。

3 ? ? 醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造與專利運(yùn)營的建議

3.1 ? 強(qiáng)化專利日常管理，踐行規(guī)范化和制度化

科學(xué)有效的專利管理是高質(zhì)量專利創(chuàng)造與專利運(yùn)營的前提和基礎(chǔ)。醫(yī)藥類高校應(yīng)逐步強(qiáng)化專利日常管理，從申請審核、代理安排、流程制定、資料歸檔、資助辦理等環(huán)節(jié)入手，切實(shí)做好規(guī)范化和制度化。通過定期深入各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和項(xiàng)目組，跟蹤研究進(jìn)展，著重從項(xiàng)目立項(xiàng)、開展和成果產(chǎn)出等階段提前介入，做好專利目標(biāo)管理。

3.2 ? 注重專利培育和布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出

醫(yī)藥類高校應(yīng)注重利用專利基金，選擇具有良好市場前景或潛在市場前景的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，提前培育。借助incopat等專利分析工具，加強(qiáng)專利成果分析，明確優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合今后項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)，確定核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的策略和路徑，優(yōu)化專利布局。此外，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目研究不能與市場脫節(jié)，否則發(fā)明的專利成果將無人問津;積極參與高價(jià)值專利培育計(jì)劃等，保證優(yōu)質(zhì)專利產(chǎn)出。

3.3 ? 建立專業(yè)化的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，促進(jìn)專利運(yùn)營

專利運(yùn)營需要的懂市場、技術(shù)、法律和管理的復(fù)合型人才，因此，組建專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)醫(yī)藥類高校高質(zhì)量專利創(chuàng)造與專利運(yùn)營的關(guān)鍵和保證。鑒于高校的實(shí)際情況，相對(duì)適中的做法是對(duì)現(xiàn)有專利管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能和業(yè)務(wù)范圍的拓展與傾斜，逐步強(qiáng)化專利運(yùn)營職能。此外，對(duì)于運(yùn)營人員的專業(yè)化問題，立足本土，通過各式專業(yè)的培訓(xùn)、充足的同行交流及豐富的具體操作實(shí)踐，加強(qiáng)專兼職結(jié)合的人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

3.4 ? 拓展專利運(yùn)營媒介，實(shí)施多樣化策略

只有被展示、被了解的專利才能獲得實(shí)施機(jī)會(huì)，“捂”和“囤”只能使專利“沉睡”。作為專利運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)，專利推介需要廣泛借助線上線下的平臺(tái)和媒介進(jìn)行。因此，醫(yī)藥類高校應(yīng)借助網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、專利洽談會(huì)、帶專家走訪企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量專利創(chuàng)造與專利運(yùn)營，力求每一件專利都能處在被推介轉(zhuǎn)化的狀態(tài)。

3.5 ? 借力行業(yè)優(yōu)勢，深化校企合作

醫(yī)藥類高校屬于行業(yè)特色高校，特點(diǎn)是學(xué)科優(yōu)勢突出，與行業(yè)聯(lián)系緊密，因此，其專利運(yùn)營需結(jié)合行業(yè)發(fā)展和需求進(jìn)行，畢竟醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品，繞不開亦離不開醫(yī)藥企業(yè)?，F(xiàn)如今，校企合作內(nèi)容不斷豐富，單純專利轉(zhuǎn)讓或許可較少，雙方更青睞圍繞具體技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，因此，進(jìn)一步深耕校企合作的內(nèi)涵，能為專利運(yùn)營提供更多的機(jī)會(huì)。作為知識(shí)創(chuàng)新和專利產(chǎn)出的重要載體，高校應(yīng)進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)專利的產(chǎn)出能力，加強(qiáng)對(duì)專利運(yùn)營的組織管理，努力為高?？萍紕?chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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