李娜娜，楊仁發(fā)，b

(安徽大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院，安徽 合肥 230601)

一、引 言

黨的十九大報(bào)告指出，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，高質(zhì)量發(fā)展在未來一段時(shí)間將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向[1]。從高速增長全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展需要較長的過渡期，在此過程中外部需求弱化、重大結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展不平衡與不充分、資源與人口紅利消失等問題，都是阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此找出新時(shí)代經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)路徑，是中國現(xiàn)階段亟需解決的問題。隨著中國改革開放程度不斷深入，外商直接投資(Foreign Direct Investment，F(xiàn)DI)的引入規(guī)模與增長速度都得到大幅提升。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國外商直接投資達(dá)到1 310.4億美元，成為僅次于美國的全球第二大對(duì)外直接投資流入國，也被世界銀行認(rèn)為是成功利用外資的典范[2]。外資的大量利用，解決了中國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中資金短缺問題，一定程度上提高了技術(shù)創(chuàng)新水平，促進(jìn)制造業(yè)“平推式”發(fā)展，對(duì)于提升中國全球價(jià)值鏈地位以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到重要作用。隨著中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，F(xiàn)DI引入對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到怎樣的作用？中國區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分問題仍然十分突出，因此區(qū)域之間發(fā)展不平衡是否會(huì)因?yàn)镕DI引入產(chǎn)生差異化影響需要進(jìn)一步探討。

本文從FDI視角考察其與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，為了使實(shí)證結(jié)果更加準(zhǔn)確，通過界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵以及構(gòu)建綜合指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算，同時(shí)考慮到區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，區(qū)分FDI對(duì)于不同高質(zhì)量水平地區(qū)的差異化影響，以期為提升中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提供新的思路與借鑒。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著中國經(jīng)濟(jì)步入提質(zhì)增效的新階段，高質(zhì)量發(fā)展受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注，學(xué)者們主要從高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)、推進(jìn)機(jī)制、實(shí)踐取向、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、支撐要素等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，這些研究為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指導(dǎo)[3-4]。縱觀相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)算較少涉及，多數(shù)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的狹義與廣義兩個(gè)維度研究，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)算提供了基礎(chǔ)。在狹義經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量測(cè)算方面，蔡昉、白俊紅和呂曉紅等認(rèn)為全要素生產(chǎn)率作為衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的代理變量能夠簡便且準(zhǔn)確地衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，并且這一指標(biāo)也得到世界銀行與經(jīng)合組織廣泛認(rèn)可；在廣義經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量方面，少數(shù)學(xué)者如Mlachila、魏敏和李書昊等也嘗試采用綜合指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行測(cè)算[5-9]。以上從廣義與狹義維度測(cè)算經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究為本文對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)算提供思路，正如任保平所言“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是對(duì)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)劣狀態(tài)的綜合評(píng)價(jià)，其內(nèi)涵要比經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量寬泛得多，不僅包括經(jīng)濟(jì)因素，而且包括社會(huì)、環(huán)境等方面的因素”，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量轉(zhuǎn)換的過程中現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑等重大現(xiàn)實(shí)問題，亟需進(jìn)行系統(tǒng)且深入的研究[4]。

外商直接投資作為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要特征，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用逐漸受到學(xué)者們關(guān)注，關(guān)于FDI與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，學(xué)者們分別從FDI影響經(jīng)濟(jì)增長、全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境污染與保護(hù)等角度進(jìn)行探究，為研究FDI與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系提供了借鑒。主要代表有白俊紅和呂曉紅，研究發(fā)現(xiàn)FDI質(zhì)量能夠顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，沿海地區(qū)FDI質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用要強(qiáng)于內(nèi)陸地區(qū)[6]；李曉英利用空間計(jì)量方法實(shí)證分析FDI和環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，且環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向促進(jìn)作用[10]；姜磊等從空間異質(zhì)性角度分析FDI與空氣污染之間的關(guān)系，結(jié)果表明FDI能改善空氣質(zhì)量[11]。以上關(guān)于FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及環(huán)境污染與保護(hù)等單一方面的研究為本文奠定了基礎(chǔ)，但是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)綜合概念，較少研究能從綜合維度去探索FDI與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，而且也沒有考慮到區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題，不能清晰區(qū)分不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的差異化影響，這些為本文的研究提供了契機(jī)。

鑒于此，本文嘗試從以下三個(gè)方面進(jìn)行研究：第一，界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，基于多維度綜合測(cè)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，為直接檢驗(yàn)FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用提供基礎(chǔ)，使實(shí)證分析結(jié)果更加精確；第二，理論分析FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理，理清FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展多維內(nèi)涵的不同影響；第三，現(xiàn)有相關(guān)分析多基于均值或者總體層面，會(huì)缺失一部分信息，忽視了不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的差異化作用。本文采用分位數(shù)回歸分析方法進(jìn)行實(shí)證分析，觀測(cè)不同分位數(shù)水平上外商直接投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響程度的高低，從而使實(shí)證結(jié)果更加接近現(xiàn)實(shí)情況。

三、FDI影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論分析

分析FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，首先需要對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行界定。金碚基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將高質(zhì)量發(fā)展定義為能夠更好滿足人民不斷增長的真實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力狀態(tài)[3]。因此持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展”放到突出位置?！稗D(zhuǎn)方式”需要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長只強(qiáng)調(diào)效益而忽視經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的狀態(tài)，爭取實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益”“社會(huì)效益”以及“生態(tài)效應(yīng)”有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)把握經(jīng)濟(jì)增長效率、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、社會(huì)保障、福利分配以及可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)等問題，促進(jìn)包容性發(fā)展；“調(diào)結(jié)構(gòu)”需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及投資結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，突出“結(jié)構(gòu)紅利”對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用；“創(chuàng)新發(fā)展”是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉，通過技術(shù)創(chuàng)新水平的提高，形成經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。因此，本文從經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性、福利與成果分配以及資源與環(huán)境保護(hù)五個(gè)方面界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從這五個(gè)維度探討FDI影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理。

(一)FDI對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的影響

FDI能通過規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng)、示范效應(yīng)以及競(jìng)爭效應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)增長效率以及促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先，F(xiàn)DI流入能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得“量”的增長；其次，外商企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)制度與營銷模式會(huì)產(chǎn)生“外溢”效應(yīng)，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及技術(shù)創(chuàng)新水平的提高；再次，F(xiàn)DI能夠?qū)Ρ就疗髽I(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng)，企業(yè)通過模仿和學(xué)習(xí)跨國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新與研發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，提升經(jīng)濟(jì)增長效率；最后，F(xiàn)DI也能通過“競(jìng)爭效應(yīng)”倒逼本土企業(yè)，提升管理效率與要素利用率，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。處于同一產(chǎn)業(yè)鏈的跨國企業(yè)與其上下游本土企業(yè)能夠通過“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)新技術(shù)，這些都有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。

(二)FDI對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)的影響

FDI主要通過引導(dǎo)勞動(dòng)力就業(yè)改善經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)等影響經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。由于制造業(yè)具有原材料易得、市場(chǎng)準(zhǔn)入低以及成本回收快等特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家首先會(huì)將資金投向制造業(yè)企業(yè)，F(xiàn)DI的引入增加了廉價(jià)勞動(dòng)力需求，能夠加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分離局面的同時(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及提高居民收入水平，而且居民收入水平的提高也在一定程度上增加居民對(duì)耐用消費(fèi)品以及相關(guān)公共性服務(wù)業(yè)的需求，從而改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高強(qiáng)化了FDI準(zhǔn)入門檻，高質(zhì)量的FDI投向制造業(yè)所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)以及競(jìng)爭效應(yīng)能夠帶動(dòng)本土企業(yè)由中低技術(shù)水平制造業(yè)企業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，投向服務(wù)業(yè)的FDI能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展意義重大。而且FDI引入也會(huì)對(duì)國內(nèi)資本流動(dòng)產(chǎn)生導(dǎo)向作用，從而改變國內(nèi)資本投資結(jié)構(gòu)。

(三)FDI對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的影響

FDI引入能夠降低本土企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。首先FDI流入會(huì)通過“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”強(qiáng)化外資企業(yè)與本土企業(yè)的聯(lián)系，同時(shí)FDI的“外溢效應(yīng)”能夠降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，并且外商企業(yè)擁有穩(wěn)定的市場(chǎng)規(guī)模，能夠緩解外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長沖擊。FDI引入也能帶動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)力就業(yè)，健全的勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制能夠提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，加快勞動(dòng)力匹配效率，縮短就業(yè)搜尋時(shí)間，降低失業(yè)率，進(jìn)而降低就業(yè)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。另外，F(xiàn)DI的“攫取效應(yīng)”能倒逼本土企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以及管理效率的調(diào)整，提升企業(yè)競(jìng)爭力從而抵抗政策調(diào)整、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)變革等帶來的波動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。

(四)FDI對(duì)于福利與成果分配的影響

首先，F(xiàn)DI引入能夠帶來巨額資金流入，生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的大規(guī)模提升能夠促使國家稅收增加，從而直接促進(jìn)本國福利水平提高；其次，F(xiàn)DI增加了對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求，促使政府加大對(duì)于教育的投入，在一定程度上促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)者收入水平的提高。FDI引入也有利于制造業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升，處于全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的企業(yè)能夠創(chuàng)造出更高的附加值從而使得居民獲得更高的工資收入，進(jìn)而間接提高福利水平[12]。最后，F(xiàn)DI 能夠引起產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭促進(jìn)價(jià)格降低，使得消費(fèi)者剩余增加。在成果分配方面，F(xiàn)DI引入需要本土國家完善的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本水平以及公共服務(wù)體系與之匹配，那么現(xiàn)階段中國所面臨的教育資源不均衡、農(nóng)民工市民化以及收入分化等問題均能得到有效緩解。

(五)FDI對(duì)于資源利用與環(huán)境保護(hù)的影響

FDI對(duì)資源利用與環(huán)境保護(hù)的作用主要體現(xiàn)在兩方面。一方面，雖然FDI進(jìn)入解決了國內(nèi)資本短缺的問題，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是受限于國內(nèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平低以及設(shè)備投入力度小等原因，資源利用率與環(huán)境污染程度逐漸趨于惡化，而且發(fā)達(dá)國家環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度加大以及環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，加快了對(duì)污染力度大、治污成本高企業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，在一定程度上增加了中國的資源與環(huán)境壓力；另一方面，F(xiàn)DI 能夠給中國提供先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及精良的機(jī)器設(shè)備，改善中國整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)資源與要素投入的節(jié)約，促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[13]。隨著人均收入水平提高，F(xiàn)DI所帶來環(huán)境污染逐漸受到地方政府的重視，開始加強(qiáng)對(duì)非清潔型FDI 引入政策的審批力度，減弱FDI對(duì)資源利用與環(huán)境污染的負(fù)面影響。

四、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)算

(一)指標(biāo)體系

本文基于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，借鑒任保平等研究成果《中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量報(bào)告(2012)——中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)及省區(qū)排名》構(gòu)建的理論框架，立足于中央“五位一體”總體布局以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，結(jié)合中國各省(市、自治區(qū))經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，考慮區(qū)域發(fā)展的不均衡性、注重指標(biāo)選取的穩(wěn)定及可得性，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所包含的五個(gè)維度構(gòu)建一級(jí)指標(biāo)，并從效率、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)、消費(fèi)(投資)結(jié)構(gòu)等構(gòu)建分項(xiàng)指標(biāo)，選取25個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)，具體見表1所示[14]。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系表

(二)測(cè)算方法

在測(cè)算方法上，本文采用熵權(quán)法測(cè)算高質(zhì)量發(fā)展各子系統(tǒng)水平以及綜合水平，在對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上，采用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，其優(yōu)點(diǎn)在于可以降低指標(biāo)賦權(quán)時(shí)人為因素的干擾，從而較為準(zhǔn)確地測(cè)算出各省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。具體步驟如下：

第一步，為了消除各指標(biāo)在單位和量綱上的差異，采用極差法對(duì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)算體系中的各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往涉及正向指標(biāo)與逆向指標(biāo)，因此對(duì)于指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化主要涉及兩個(gè)方面。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為：

逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為：

第二步，確定各指標(biāo)信息熵Ej：

第三步，計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重Wj：

第四步，計(jì)算基于標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)Yij及熵值法確定的各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重Wj，采用線性加權(quán)函數(shù)計(jì)算各省市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)Ii：

其中，i表示省份，j表示測(cè)度指標(biāo)；max(Xij)和min(Xij)分別表示Xij最大值與最小值，n表示省份個(gè)數(shù)，m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的值界于0～1之間，值越大，表明高質(zhì)量發(fā)展水平越高，反之，表明高質(zhì)量發(fā)展水平越低。

(三)測(cè)算結(jié)果

由于測(cè)算結(jié)果的樣本量較大，為了更加直觀地反映中國30個(gè)省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平，本文選取2016年測(cè)算結(jié)果(圖1)進(jìn)行對(duì)比分析。從結(jié)果來看，北京高質(zhì)量發(fā)展水平最高，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)高達(dá)0.695，在中國高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮引領(lǐng)作用；上海、江蘇、天津位列其次，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均高于0.4，而廣西高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)最低僅為0.261，與北京差距達(dá)0.434，可以看出高質(zhì)量發(fā)展水平省際間不均衡程度明顯；從高質(zhì)量發(fā)展水平均值來看，2016年中國30個(gè)省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展均值為0.335，有66.67%的省份低于高質(zhì)量發(fā)展水平均值，表明中國高質(zhì)量發(fā)展整體水平較低，多數(shù)省份高質(zhì)量發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高；從高質(zhì)量發(fā)展水平排名前10的省(市)來看，除重慶外，其他省(市)均位于東部地區(qū)，而排名后10位的地區(qū)，除吉林與山西外，均位于西部，可見中國東部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展整體水平高于中、西部地區(qū)，也反映出中國不同區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展差異較大。

圖1 2016年中國30個(gè)省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平得分圖

五、計(jì)量模型與指標(biāo)選取

(一)模型設(shè)定

根據(jù)上文關(guān)于FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用的分析，構(gòu)建影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)模型。FDI為本文研究重點(diǎn)，也是本文的核心解釋變量，并選擇其他控制變量。為了降低模型變量極值、異方差以及共線性問題，同時(shí)便于對(duì)變量的系數(shù)進(jìn)行解釋，對(duì)所有變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理，構(gòu)建基準(zhǔn)模型如下：

lnequlit=β0+β1lnfdiit+βnlnXit+εit

其中，下標(biāo)i表示地區(qū)，t表示時(shí)間，被解釋變量equl表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，解釋變量fdi表示外商直接投資，X表示其他控制變量，借鑒相關(guān)學(xué)者研究成果，考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響程度，選擇城鎮(zhèn)化水平(city)、技術(shù)進(jìn)步(cre)、勞動(dòng)者素質(zhì)(hum)、工業(yè)發(fā)展水平(ind)以及人口密度(spra)作為一組控制變量，ε表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

(二)變量說明與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(equl)：根據(jù)上文計(jì)算出來的各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)加以衡量。

2.核心解釋變量。外商直接投資(FDI)：外商直接投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，其所產(chǎn)生“規(guī)模效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”以及“示范效應(yīng)”對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用[15]。本文以FDI占GDP比重衡量外商直接投資水平，其中外商直接投資額按照年平均匯率折算成人民幣。

3.控制變量。(1)勞動(dòng)者素質(zhì)(hum)：勞動(dòng)者技能與素質(zhì)的提升，對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高具有重要意義。借鑒盛斌和毛其淋采用全國6歲及以上人口的平均受教育年限衡量勞動(dòng)者素質(zhì)[17]；(2)城鎮(zhèn)化率(city)：城鎮(zhèn)化率的提高有利于非農(nóng)人口向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文以城鎮(zhèn)人口占常住人口的比率衡量城鎮(zhèn)化率；(3)人口密度(spra)：采用單位面積所擁有的人口數(shù)量加以表示，一般而言，適度的人口密度有利于創(chuàng)造出更多的價(jià)值，但是當(dāng)人口密度超過地區(qū)承受能力時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生擁擠效應(yīng)，不利于區(qū)域高質(zhì)量的發(fā)展；(4)工業(yè)發(fā)展水平(ind)：工業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。本文采用工業(yè)增加值占GDP的比重衡量工業(yè)發(fā)展水平；(5)技術(shù)進(jìn)步(cre)：技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文采用國內(nèi)三種專利申請(qǐng)授權(quán)量衡量技術(shù)進(jìn)步。

4.數(shù)據(jù)的來源與處理。本文選取除西藏外的中國內(nèi)地30省(市、自治區(qū))2004—2016年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。原始數(shù)據(jù)主要來源于EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒等，少量缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表2。

表2 描述性統(tǒng)計(jì)表

六、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)模型設(shè)定檢驗(yàn)

由于面板模型在一定程度上能夠解決遺漏變量問題，并考慮到個(gè)體以及時(shí)序的影響，提高估計(jì)精確度，因此本文選擇面板模型進(jìn)行分析。但是在面板數(shù)據(jù)模型應(yīng)用中首先需要對(duì)模型設(shè)定的具體形式進(jìn)行檢驗(yàn)，即進(jìn)行面板模型的單位根與協(xié)整檢驗(yàn)，為了保證檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性分別采用LLC檢驗(yàn)、Fisher-ADF和Fishe-PP檢驗(yàn)，具體結(jié)果見表3。

在單位根檢驗(yàn)中，所有變量的檢驗(yàn)結(jié)果均拒絕了含有單位根的原假設(shè)，即拒絕非平穩(wěn)；在協(xié)整檢驗(yàn)中，其統(tǒng)計(jì)量值為-5.919 2，相對(duì)應(yīng)的概率是0.000，拒絕了非協(xié)整的假設(shè)。說明各變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，可以直接進(jìn)行面板分析。

表3 單位根與協(xié)整檢驗(yàn)表

注：***、**、*分別表示在1%、5%和10%的水平下顯著，下同。

(二)FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸

為了考察FDI對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，首先采用OLS估計(jì)方法進(jìn)行回歸，其次在固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)的選擇中，進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，由于Hausman檢驗(yàn)Chi-Sq值為25.93，概率P為0.005，在1%的水平下拒絕了采用隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)，本文選取采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。考慮到實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，依次進(jìn)行控制省份的固定效應(yīng)、控制時(shí)間的固定效應(yīng)以及省份與時(shí)間雙固定的結(jié)果，逐一分析FDI對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

表4 FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸結(jié)果表

從表4可以看出，OLS回歸、控制省份效應(yīng)、控制時(shí)間效應(yīng)以及雙固定的結(jié)果均顯示FDI能顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，雖然系數(shù)大小略有變化，但方向以及顯著性水平都一致證明了FDI是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。從雙固定的結(jié)果來看，F(xiàn)DI每提高一個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平將提高0.051 4%，且在1%的顯著性水平下顯著。分析其中原因主要在于：(1)從經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來看，F(xiàn)DI作為資金與技術(shù)的載體，一方面能夠加快資金流入促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)形成，另一方面本土企業(yè)通過與FDI企業(yè)正式與非正式的交流與反饋，加快知識(shí)本身的增長與積累，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力；(2)在經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)方面，F(xiàn)DI的進(jìn)入通過改變就業(yè)結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)等；(3)在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性方面，F(xiàn)DI強(qiáng)化了本土企業(yè)與外資企業(yè)的聯(lián)系，降低本土企業(yè)的原材料風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)競(jìng)爭力；(4)在福利與成果分配方面，F(xiàn)DI的引入能夠直接提升本國的社會(huì)福利水平的提高，同時(shí)增加中國對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、政府公共服務(wù)水平的投入提升福利水平與優(yōu)化成果配置；(5)在資源利用與環(huán)境保護(hù)方面，F(xiàn)DI的引入可以改善整體研發(fā)環(huán)境，從而加大對(duì)生產(chǎn)過程中的污染治理，而且收入水平的提高也會(huì)增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)資源利用與環(huán)境保護(hù)水平的提高。因此，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)方面進(jìn)行分析均可認(rèn)為FDI是提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。

從其他控制變量來看，勞動(dòng)者素質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步均是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，這與大多數(shù)研究較為一致。但人口密度抑制了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，可能的原因主要在于較大的人口密度加快了擁擠效應(yīng)的形成，來自于資源環(huán)境、社會(huì)福利分配的壓力以及整體生產(chǎn)效率的降低都會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)發(fā)展水平也不利于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，主要是因?yàn)殡S著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，服務(wù)業(yè)逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，而發(fā)展水平的提高可能在一定程度上限制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而不利于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)驗(yàn)證分析

由于最小二乘法的回歸分析為均值分析，其回歸結(jié)果實(shí)際損失了一部分信息?？紤]到不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)對(duì)FDI引入敏感度不同，進(jìn)一步采用分位數(shù)進(jìn)行回歸。分位數(shù)回歸是最小二乘法的擴(kuò)展，是基于被解釋變量的條件分布擬合解釋變量線性函數(shù)的回歸模型，本文接下來選取0.1、0.25、0.5、0.75以及0.9五個(gè)分位點(diǎn)分別考察在不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，實(shí)證結(jié)果如表5所示。

表5 FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的分位數(shù)回歸結(jié)果表

從分位數(shù)回歸實(shí)證分析結(jié)果來看，F(xiàn)DI在條件分布的不同位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出不同的作用強(qiáng)度，具體表現(xiàn)為在10%和90%的分位點(diǎn)上對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用較大，F(xiàn)DI每提高一個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分別提高0.039 9%和0.087 5%。從變化趨勢(shì)來看，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提高呈現(xiàn)先下降后上升的“V”型變化趨勢(shì)，在較低經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用較大，隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸減弱，在達(dá)到50%的分位點(diǎn)時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用開始提升，且提升速度快于在10%到50%分位點(diǎn)的下降速度，在90%的分位點(diǎn)時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用最大，且在1%的顯著性水平上顯著，具體變化趨勢(shì)見圖2。

圖2 不同分位數(shù)區(qū)間FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響圖

由圖2可以看出，F(xiàn)DI對(duì)不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域表現(xiàn)出差異化的促進(jìn)作用。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)無論創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長效率以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都處于較低水平但廉價(jià)勞動(dòng)力資源較為豐富，F(xiàn)DI的進(jìn)入能夠有力地緩解經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域資本積累不足的缺陷，吸納勞動(dòng)力就業(yè)與提高勞動(dòng)者技能，使區(qū)域內(nèi)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新等能力得到提高，同時(shí)提高對(duì)外貿(mào)易額以及提升出口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)低水平經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域起到較強(qiáng)的促進(jìn)作用，此時(shí)FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到“雪中送碳”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，分位點(diǎn)由10%上升到50%時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用開始減弱，可能是因?yàn)橄鄬?duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，中等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)通常會(huì)受到“兩頭擠壓”，從而使得其在知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新以及豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力供給方面表現(xiàn)均不突出，進(jìn)而在利用外資方面可能面臨“雙重夾擊”的發(fā)展困境，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向促進(jìn)開始減弱。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中位數(shù)，50%的分位點(diǎn)相當(dāng)于FDI影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”，在超過50%的分位數(shù)以后，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用呈現(xiàn)急劇上升的趨勢(shì)，在75%的分位數(shù)上，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用達(dá)到0.040 3，且在5%的顯著性水平下顯著，對(duì)比前三個(gè)分位數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，在75%的分位數(shù)上，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用都大于前三個(gè)分位數(shù)，而且當(dāng)分位數(shù)達(dá)到90%時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用最強(qiáng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)FDI起到“錦上添花”作用。分析其中原因主要在于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高時(shí)，在資本積累、經(jīng)濟(jì)增長效益、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)方面都得到顯著提高，使得區(qū)域在技術(shù)和知識(shí)等要素上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，能夠較好地吸收與運(yùn)用FDI，此時(shí)FDI的示范效應(yīng)、競(jìng)爭效應(yīng)、溢出效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)都得到有效發(fā)揮，而且對(duì)于FDI引入可能帶來的技術(shù)封鎖以及環(huán)境污染等負(fù)向效應(yīng)都能得到有效解決。綜上所述，無論是基準(zhǔn)回歸還是分位數(shù)回歸，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響作用基本一致，但是在不同的分位點(diǎn)上FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)，這是OLS回歸無法比擬的。

(四)穩(wěn)健性分析

1.內(nèi)生性處理?？紤]到模型可能存在某種內(nèi)生性以及遺漏變量所導(dǎo)致的估計(jì)偏誤，同時(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也具有連續(xù)性，上一年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平可能會(huì)對(duì)下一年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平產(chǎn)生影響，同時(shí)FDI與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩者之間也可能存在雙向因果的問題，本文進(jìn)一步采用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法進(jìn)行穩(wěn)健性分析，結(jié)果顯示FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用并未發(fā)生顯著性變化。

2.由于金融危機(jī)的存在使得我國對(duì)于外商直接投資的引進(jìn)與運(yùn)用都受到較大影響，考慮到金融危機(jī)的產(chǎn)生對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊，本文進(jìn)一步借鑒姚星等做法，采用刪除2009年這一特殊年份進(jìn)行穩(wěn)健性分析，回歸結(jié)果見附表，OLS、系統(tǒng)GMM以及分位數(shù)回歸，除了系數(shù)大小，方向與顯著性均未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，表明本文的實(shí)證結(jié)果是穩(wěn)健的(1)限于篇幅，穩(wěn)健性分析的實(shí)證結(jié)果留存?zhèn)渌鳌18]。

七、結(jié)論與對(duì)策建議

本文理論分析FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，在采用熵權(quán)法測(cè)算2004—2016年30省(市、自治區(qū))經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的基礎(chǔ)上，基于基準(zhǔn)回歸以及分位數(shù)回歸方法實(shí)證分析FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI能顯著促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，勞動(dòng)者素質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步均是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，工業(yè)發(fā)展人口密度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到抑制作用。分位數(shù)回歸結(jié)果表明對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，F(xiàn)DI的促進(jìn)作用呈現(xiàn)差異性，具體表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)“V”型變化趨勢(shì)，F(xiàn)DI對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的條件分布的兩端之影響大于對(duì)其中間部分的影響，且對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的區(qū)域，F(xiàn)DI的促進(jìn)作用最大。

基于以上結(jié)論，本文可以得出如下政策啟示：(1)加大FDI引入力度。在FDI引入過程中除涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵部門需要根據(jù)自身競(jìng)爭能力和監(jiān)管能力而采取漸進(jìn)式開放外，需要逐步加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域以及對(duì)外資股比的限制的放開，加快實(shí)施負(fù)面清單和準(zhǔn)入前國民待遇等，而且各地方政府也要樹立“富鄰”意識(shí)，根據(jù)自身稟賦吸引可持續(xù)發(fā)展的FDI，避免產(chǎn)生惡性競(jìng)爭；(2)有針對(duì)性地制定與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平相適應(yīng)的FDI引入政策。對(duì)于FDI促進(jìn)作用最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高區(qū)域，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與提高資源配置效率，注重FDI引入質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的穩(wěn)妥開放，提升FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處于中等發(fā)展水平的區(qū)域，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新能力提升，發(fā)揮FDI 技術(shù)擴(kuò)散、人力資本提高以及制度變遷的總體效應(yīng)，防范來自于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低地區(qū)的“雙重?cái)D壓”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，注重加大FDI引入規(guī)模，發(fā)揮FDI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；(3)不斷提高人力資本水平與技術(shù)創(chuàng)新力度，發(fā)揮人才與技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)智能化水平，大力發(fā)展高端制造業(yè)，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐的作用。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)也需避免人口密集過高對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的抑制作用，加強(qiáng)中小城市對(duì)人口的虹吸能力，實(shí)現(xiàn)人口合理分流。