趙平

摘? ?要：思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大創(chuàng)舉，嚴(yán)格黨內(nèi)教育是思想建黨的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨近百年來(lái)黨內(nèi)集中教育積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持理論武裝是奠基石，抓住關(guān)鍵少數(shù)是著力點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制是壓艙石。實(shí)踐證明，黨內(nèi)集中教育必須始終高舉旗幟、必須突出思想建黨、必須落實(shí)制度治黨，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

關(guān)鍵詞：思想建黨;黨內(nèi)教育;制度治黨

中圖分類號(hào)：D26? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.04.002

文章編號(hào)：1009-6922（2019）04-10-07

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源?！彼枷虢h是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)和靈魂，是永葆黨的純潔性和先進(jìn)性的重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨?！薄八枷虢ㄔO(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史證明，嚴(yán)格黨內(nèi)思想教育是黨的思想建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須深入總結(jié)思想建黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻把握思想建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，深深筑牢思想教育的理論根基，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的歷史考察

“歷史從哪里開(kāi)始，思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始，而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，不過(guò)是歷史過(guò)程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史證明，每逢革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭，全黨面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，黨員干部思想就會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)的嬗變，通過(guò)整黨整風(fēng)、學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)等黨內(nèi)集中教育的方式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，厘清理論是非，統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平，這是思想建黨的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）整黨整風(fēng)，鞏固政權(quán)，統(tǒng)一思想

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行的普遍的馬克思列寧主義的教育運(yùn)動(dòng)，是思想建設(shè)的重要方式。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，克服非馬克思主義思想，不斷提高馬克思主義理論水平，使黨的思想達(dá)到統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)，全面系統(tǒng)地提出了反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的主要任務(wù)，破除了把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇共經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向，開(kāi)創(chuàng)了黨內(nèi)集中教育的先河。主觀主義的實(shí)質(zhì)是理論脫離實(shí)際，顛倒認(rèn)識(shí)和實(shí)踐關(guān)系，是實(shí)際工作中的唯心主義。因此，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)把反對(duì)主觀主義作為最主要的任務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際。毛澤東對(duì)“實(shí)事求是”這個(gè)成語(yǔ)做出了新解釋，從而成為黨的思想路線通俗而又生動(dòng)的表述。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的宗旨和方針，這同“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)所實(shí)行的“殘酷斗爭(zhēng)”和“無(wú)情打擊”恰恰相反，采取“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅的黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到“既要弄清思想，又要團(tuán)結(jié)同志”的目的。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)通過(guò)開(kāi)展整風(fēng)來(lái)解決黨內(nèi)思想問(wèn)題的辦法，是對(duì)黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新和發(fā)展，推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利，奠定了思想政治基礎(chǔ)，成為黨的歷史上的重要里程碑。

1947—1948年土改整黨，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，以農(nóng)村基層組織和黨員干部為重點(diǎn)，針對(duì)黨的農(nóng)村基層組織存在成分不純和作風(fēng)不純的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展“三查”“三整”，“開(kāi)門整黨”克服了黨內(nèi)存在的組織不純、思想不純、作風(fēng)不純現(xiàn)象，鞏固了大后方的基層政權(quán)，有力的支援了解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

1950年下半年和1951年下半年的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是新中國(guó)成立后黨內(nèi)第一次集中教育活動(dòng)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)是各級(jí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，主要任務(wù)是克服以功臣自居的驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng)，改善黨和人民的關(guān)系。整黨運(yùn)動(dòng)著重思想整頓、組織整頓和黨員審查，與“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，查處了一批有貪污浪費(fèi)行為和官僚主義作風(fēng)的黨員干部及少數(shù)腐化變質(zhì)分子。歷時(shí)四年的整風(fēng)整黨鞏固了新生的人民政權(quán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，為社會(huì)主義改造和建設(shè)，打下了良好的思想基礎(chǔ)。

1957年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是在我國(guó)社會(huì)主義制度基本確立、探索全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，以反主觀主義、反宗派主義、反官僚主義為主要內(nèi)容的一次普遍的、深入的思想作風(fēng)運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)提出了必須區(qū)分和處理社會(huì)主義兩類不同性質(zhì)矛盾的科學(xué)論斷，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題，以團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量建設(shè)社會(huì)主義。運(yùn)動(dòng)中，黨外人士提出了大量的批評(píng)意見(jiàn)和建議，絕大部分是誠(chéng)懇的、正確的，有益于黨的整風(fēng)。但極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子趁機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制度放肆地進(jìn)攻，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)逐漸演變?yōu)榉从遗啥窢?zhēng)并嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，以致成為后來(lái)黨在階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題上連續(xù)犯錯(cuò)誤的根源，使黨和國(guó)家事業(yè)蒙受損失。

其后，黨內(nèi)還相繼開(kāi)展了1957年反右派斗爭(zhēng)，1959年“反對(duì)右傾機(jī)會(huì)主義”運(yùn)動(dòng)，1963年社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)和“文革”期間1969-1971年的整黨建黨運(yùn)動(dòng)。因?yàn)槌霈F(xiàn)了不少偏差，這些集中教育活動(dòng)幾乎都沒(méi)取得應(yīng)有的效果。

（二）學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)突出，實(shí)效明顯

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后開(kāi)展了整黨運(yùn)動(dòng)、“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的執(zhí)政能力。

1983—1987年整黨運(yùn)動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移，但“左”傾錯(cuò)誤思想在黨內(nèi)還沒(méi)有完全肅清。因此，黨的十二屆二中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，決定從1983年年底開(kāi)始，用三年時(shí)間，對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。中央成立整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)，以“了解情況、掌握政策、督促檢查、指導(dǎo)宣傳”。通過(guò)整黨，黨員和干部對(duì)撥亂反正的偉大意義有了正確認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員和干部的組織觀念，為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

“三講”教育是中國(guó)共產(chǎn)黨在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻開(kāi)展的一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。1998年11月，中央決定在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，著重解決了黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，是在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次承上啟下的成功探索。

2000—2002年開(kāi)展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是新時(shí)期第一次專門在農(nóng)村開(kāi)展的集中教育活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市）部門為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，形成常抓不懈的工作機(jī)制，是推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的嶄新實(shí)踐。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新實(shí)踐。2005年1月開(kāi)始為期一年半，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，主要解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成功實(shí)踐。2008年9月開(kāi)始為期一年半左右，針對(duì)一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高、理解還不深的問(wèn)題，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和延伸。2010年4月中央做出決定，歷時(shí)兩年半，在全國(guó)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。

這幾次集中教育活動(dòng)是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為進(jìn)一步解放思想、解決突出問(wèn)題而展開(kāi)的。六次活動(dòng)的重點(diǎn)和對(duì)象不盡相同，但都十分具有針對(duì)性。整黨運(yùn)動(dòng)著重解決黨的作風(fēng)和組織問(wèn)題;“三講”教育著重解決黨性黨風(fēng)問(wèn)題;“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育著重改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);保持共黨員先進(jìn)性教育重點(diǎn)在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè);深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重點(diǎn)在于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)探索解決黨員教育長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。六次集中教育采取不同方式，積累了有效經(jīng)驗(yàn)，形成了整套體系，對(duì)于推動(dòng)黨的思想建設(shè)、黨員思想教育提供了有益借鑒。

（三）實(shí)踐活動(dòng)，聚焦問(wèn)題，知行合一

黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨中央以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，又管住“重要多數(shù)”，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

為貫徹落實(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大決策，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，2013年6月開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。此次教育活動(dòng)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。為深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，2015年4月在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。專題教育對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。為保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，2016年在全體黨員中開(kāi)展了“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。此次學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。根據(jù)黨的十九大部署，從2019年6月起，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為新時(shí)代黨的歷史使命而努力奮斗。

二、黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史，黨內(nèi)集中教育是黨加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是思想建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。黨內(nèi)集中教育伴隨黨的成長(zhǎng)，經(jīng)歷了教育初創(chuàng)、積累經(jīng)驗(yàn)、機(jī)制生成、曲折發(fā)展、不斷完善、走向成熟的過(guò)程，這其中有不少值得全面總結(jié)和深入思考的經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持理論武裝是奠基石

以科學(xué)理論武裝全黨是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的制勝法寶，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨能從一個(gè)弱小的革命政黨成為強(qiáng)大的執(zhí)政黨，從初期一個(gè)以農(nóng)民為主要成分的政黨成為一個(gè)有著鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)鸟R克思主義政黨，究其根本原因就是堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人“要煉就‘金剛不壞之身，必須用科學(xué)理論武裝頭腦”。

1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)清除了黨內(nèi)的非馬克思主義思想，在黨的七大上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的第一次偉大飛躍，誕生了中國(guó)化的馬克思主義——毛澤東思想，并成為全黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。它科學(xué)地回答了“什么是新民主主義革命和社會(huì)主義革命、怎樣進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義革命”的問(wèn)題，并指引著中國(guó)革命和建設(shè)從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。改革開(kāi)放以來(lái)，總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)撥亂反正、整黨運(yùn)動(dòng)，不斷探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，誕生了鄧小平理論，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。世紀(jì)之交開(kāi)展的“三講”教育和農(nóng)村中“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求出發(fā)，誕生了“三個(gè)代表”重要思想，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。新世紀(jì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的根本問(wèn)題，“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，誕生了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來(lái)，圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性這一主線，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平這一目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，科學(xué)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一基本問(wèn)題，誕生了新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化的理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。歷史證明，加強(qiáng)理論武裝是黨內(nèi)集中教育的重要任務(wù)和奠基石，是我們黨優(yōu)良的思想教育傳統(tǒng)。理論武裝越扎實(shí)，黨內(nèi)集中教育效果越突出，黨的思想建設(shè)就越牢靠。

（二）抓住關(guān)鍵少數(shù)是著力點(diǎn)

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任，“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)有關(guān)鍵作用。黨內(nèi)集中教育始終做到了抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。1938年，毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！备母镩_(kāi)放之初，鄧小平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部以身作則非常重要。群眾對(duì)干部總是要聽(tīng)其言、觀其行的?！秉h內(nèi)集中教育的對(duì)象是“全黨”，但重點(diǎn)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就是習(xí)近平所指出的，“引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論成果，堅(jiān)定理想信念”。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)“新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)”。

黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政的骨干力量，也是管黨治黨的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。只有他們學(xué)深學(xué)透馬克思主義理論，并用之指導(dǎo)實(shí)踐，馬克思主義理論武裝全黨任務(wù)才能有重心和保障。1942年延安整風(fēng)和1950年下半年開(kāi)始的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)都是各級(jí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部?！叭v”教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育均是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，抓住了黨的執(zhí)政骨干這一關(guān)鍵少數(shù)。在黨內(nèi)集中教育中突出“關(guān)鍵少數(shù)”，就是要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，把標(biāo)桿立起來(lái)、把“范兒”亮出來(lái)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向，形成上行下效的正向效應(yīng)，帶動(dòng)廣大黨員群眾，凝聚起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量。

（三）突出問(wèn)題導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)

突出問(wèn)題導(dǎo)向是黨內(nèi)集中教育取得成效的關(guān)鍵所在。馬克思指出：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！眴?wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的方法論，問(wèn)題既是認(rèn)識(shí)產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)，也是認(rèn)識(shí)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“對(duì)于在職干部的教育和干部學(xué)校的教育，應(yīng)確立以研究中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法?！苯倌陙?lái)黨內(nèi)教育的歷史就是最好的例證。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之源?！闭覝?zhǔn)病癥，對(duì)癥下藥是基礎(chǔ)，歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)基本上都是圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性這一馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性來(lái)開(kāi)展的。20世紀(jì)40年代初的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是針對(duì)黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義和黨八股，解決黨內(nèi)存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想問(wèn)題;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土改整黨針對(duì)的是黨的農(nóng)村基層組織存在成分不純和作風(fēng)不純的問(wèn)題;1983年開(kāi)始的整黨運(yùn)動(dòng)解決的是“左”傾錯(cuò)誤思想在黨內(nèi)還沒(méi)有完全肅清問(wèn)題;“三講”教育著重要解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更是聚焦黨內(nèi)盛行的“四風(fēng)”問(wèn)題，體現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)清廉的行動(dòng)實(shí)效?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，是一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，體現(xiàn)了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。黨內(nèi)集中教育堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制是壓艙石

從思想上建黨，靠制度治黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的創(chuàng)造性發(fā)展，是歷次黨內(nèi)集中教育的實(shí)踐總結(jié)。經(jīng)常性教育和集中教育是黨內(nèi)教育的兩種基本形態(tài)。經(jīng)常性教育具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，集中教育具有階段性、時(shí)效性。集中教育所積累和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式確立起來(lái)即是長(zhǎng)效機(jī)制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨內(nèi)集中教育的長(zhǎng)效機(jī)制是能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。

近百年，特別是新中國(guó)成立70年來(lái)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)建立起了包括動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、整改機(jī)制在內(nèi)的一系列長(zhǎng)效機(jī)制。思想動(dòng)員是黨內(nèi)集中教育的前提，目的是提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)。從1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，黨內(nèi)集中教育積累并形成了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后、治病救人”的方針，既要勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，又不能不負(fù)責(zé)任地傷害同志，要在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。世紀(jì)之交的三次集中教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了高中級(jí)干部學(xué)習(xí)鄧小平理論，縣處級(jí)以上干部開(kāi)展“三講”教育，農(nóng)村基層干部參加“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，形成了從高層到基層、從城市到農(nóng)村的學(xué)習(xí)教育體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向基層走，向?qū)嵗镒?。黨的十八大以來(lái)的三次教育層層遞進(jìn)、前后鞏固，聚焦于全面從嚴(yán)治黨這一主題，教育對(duì)象從“關(guān)鍵少數(shù)”拓展到了“重要多數(shù)”，教育方式從集中式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，建立起黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨成立近百年來(lái)，黨內(nèi)集中教育始終圍繞其先進(jìn)性和純潔性展開(kāi)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）始終高舉旗幟

“旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。”改革開(kāi)放前歷次黨內(nèi)集中教育始終高舉毛澤東思想的偉大旗幟，指引著教育活動(dòng)從理論到實(shí)踐再到理論，成為黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)的根本保證。新時(shí)期以來(lái)的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。黨的十八大以來(lái)，繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨內(nèi)集中教育的主要內(nèi)容。

“凡觀物有疑，中心不定，則外物不清;吾慮不清，則未可定然否也?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。黨的十九大指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?！备吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中國(guó)特色社會(huì)主義包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，是引領(lǐng)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本方向。