張壯 孫忠悅
摘要:目前,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要內(nèi)容。要通過(guò)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式生態(tài)化;通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化。
關(guān)鍵詞:生態(tài)化;消費(fèi)方式 ;城鄉(xiāng)建設(shè);經(jīng)濟(jì)建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):F124.5
DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2019.04.009
習(xí)近平總書(shū)記在2018年5月18日的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,生態(tài)文明建設(shè)是中華民族能夠持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),全國(guó)人民應(yīng)齊心協(xié)力共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式和城鄉(xiāng)建設(shè)。生態(tài)興則文明興,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在習(xí)近平總書(shū)記大力倡導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式生態(tài)化和城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化對(duì)于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、消費(fèi)方式生態(tài)化
消費(fèi)方式生態(tài)化對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程有著極為重要的作用,是標(biāo)志公民生活方式生態(tài)化的關(guān)鍵因素。布倫特蘭夫人曾指出,“如果地球上70億人都按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)水平來(lái)消耗地球資源,那么需要10個(gè)地球才能滿(mǎn)足這些需求”。因此,理性的消費(fèi)方式是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的一部分,全體公民的消費(fèi)規(guī)模以及消費(fèi)模式都應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)生態(tài)化的可持續(xù)消費(fèi)軌道,我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化發(fā)展。
倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
綠色消費(fèi)又被稱(chēng)為可持續(xù)性消費(fèi),是符合人類(lèi)目前可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境的一種消費(fèi)方式。綠色消費(fèi)包括了消費(fèi)者消費(fèi)行為的各個(gè)方面,主要概括為:一是消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)會(huì)主動(dòng)選擇對(duì)身體健康有利的綠色產(chǎn)品;二是公民應(yīng)該轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)消費(fèi)方式向理性、可持續(xù)性消費(fèi)的轉(zhuǎn)變;三是公民在消費(fèi)的過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)物品回收再利用以及相應(yīng)垃圾的妥善處理,盡量減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問(wèn)題的發(fā)生。相比于傳統(tǒng)消費(fèi)方式,綠色消費(fèi)要求公民實(shí)現(xiàn)由資源耗費(fèi)型的消費(fèi)方式向可持續(xù)性消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,更體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的本質(zhì)。首先,綠色消費(fèi)把人和自然放在同等重要的位置,二者不是屈服與被屈服的關(guān)系,人與自然應(yīng)該和諧共生;其次,綠色消費(fèi)更注重人與人之間的平衡發(fā)展,所有的消費(fèi)者在人類(lèi)大家庭中都是平等的,擁有相同的需求與利益,也擁有追求相同利益的權(quán)利;再次,綠色消費(fèi)更注重消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求,倡導(dǎo)人們應(yīng)該針對(duì)自身的需求進(jìn)行理性消費(fèi),重視自身物質(zhì)需求與精神需求的相互統(tǒng)一。由此,綠色消費(fèi)既崇尚人與自然的和諧,也追求人與人之間的平等以及人類(lèi)自身物質(zhì)需求與精神需求的統(tǒng)一。綠色消費(fèi)作為一種具有生態(tài)保護(hù)意識(shí)的理性消費(fèi),能有效地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,帶動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)是滿(mǎn)足人類(lèi)自身物質(zhì)需求、精神需求以及生態(tài)需求的重要內(nèi)容,是促進(jìn)人與自然和諧共生、保持生態(tài)平衡的重要方式,也是優(yōu)化我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要手段。在日常消費(fèi)中,我們應(yīng)該大力秉承綠色發(fā)展理念,選擇有利于自身健康的綠色產(chǎn)品,培養(yǎng)理性、可持續(xù)性的消費(fèi)觀念,重視物品的回收再利用,妥善處理垃圾以避免更多的污染。
倡導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)
近年來(lái)隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷升高,文化、教育、旅游等服務(wù)消費(fèi)水平得到了快速提升,各種服務(wù)消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)促進(jìn)了社會(huì)創(chuàng)造力的增長(zhǎng),也加快了社會(huì)人力資本的積累速度。服務(wù)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)方式的生態(tài)化發(fā)展起到非常重要的推動(dòng)作用。第一,在消費(fèi)觀念上公民應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的實(shí)物消費(fèi)觀念,認(rèn)識(shí)到服務(wù)消費(fèi)的價(jià)值及其有效性。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,人們的需求已經(jīng)逐漸走出“產(chǎn)品可獲得性”這個(gè)階段,更多的去追求自我實(shí)現(xiàn)、精神愉悅,在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,教育、文化、旅游等服務(wù)性消費(fèi)會(huì)增加,由于服務(wù)消費(fèi)過(guò)程是無(wú)形的,因此,會(huì)給消費(fèi)者造成沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際價(jià)值的感覺(jué),但是這些服務(wù)消費(fèi)可以給人們帶來(lái)精神愉悅的感受,能夠促進(jìn)人們身心健康的發(fā)展;第二,服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,供給的變化根源于需求的變化,服務(wù)消費(fèi)需求的增加會(huì)促使生產(chǎn)者供給方向的轉(zhuǎn)變,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),服務(wù)消費(fèi)的增加可以避免人們對(duì)于自然資源的過(guò)度使用,從而轉(zhuǎn)向更高層次更有價(jià)值的生態(tài)化消費(fèi)方式。服務(wù)消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)雖有區(qū)別但并不是獨(dú)立存在的,一般而言,服務(wù)消費(fèi)是對(duì)實(shí)物消費(fèi)的有效延伸,倡導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)就是倡導(dǎo)人類(lèi)能夠在精神愉悅以及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面更有效的滿(mǎn)足自身的需求,實(shí)現(xiàn)自身身心的全面發(fā)展。
倡導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)
所謂品質(zhì)消費(fèi),即消費(fèi)者對(duì)于商品或者服務(wù)的需求越來(lái)越注重質(zhì)量,這其中包括了消費(fèi)對(duì)象和消費(fèi)體驗(yàn)兩者的質(zhì)量,象征著消費(fèi)者的需求逐漸由滿(mǎn)足于“有”轉(zhuǎn)變?yōu)橐蟆昂谩钡囊粋€(gè)過(guò)程,品質(zhì)消費(fèi)需要社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境以及和諧的消費(fèi)氛圍。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,公民的消費(fèi)水平得到不斷提高,伴隨著收入水平的提高,公民的消費(fèi)理念也發(fā)生了巨大的變化,品質(zhì)消費(fèi)已經(jīng)逐漸成了人民群眾對(duì)于美好生活需要的主要方面。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式生態(tài)化,我們需要倡導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)、提升品質(zhì)消費(fèi)。品質(zhì)消費(fèi)的提升會(huì)有利于發(fā)掘中高端消費(fèi)者的消費(fèi)潛力,可以有效地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題?,F(xiàn)階段我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了由溫飽型消費(fèi)向品質(zhì)型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,這一方面是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加導(dǎo)致的,另一方面這也體現(xiàn)出消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)更加理性化。以消費(fèi)中的生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō),品質(zhì)消費(fèi)的發(fā)展能夠使得消費(fèi)者避免不必要的浪費(fèi),使得消費(fèi)能有效的解決自身的根本需求,更有價(jià)值??傊谙M(fèi)過(guò)程中我們應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)理性、可持續(xù)性的消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)公民消費(fèi)方式生態(tài)化發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化
城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明的過(guò)渡,現(xiàn)在正逐步向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,符合生態(tài)文明發(fā)展要求的發(fā)展方式將逐漸取代原有的工業(yè)文明。通俗來(lái)講,城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化表現(xiàn)為城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的均衡發(fā)展、和諧共生,表現(xiàn)為自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一。城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)新型城鄉(xiāng)發(fā)展系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的融合。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局
合理地規(guī)劃城鄉(xiāng)布局是生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是城鄉(xiāng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源合理配置、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局就是依據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)改善現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃不合理、建設(shè)分管的狀況,將城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一發(fā)展列入政府宏觀調(diào)控工作計(jì)劃內(nèi),統(tǒng)一進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的共同發(fā)展。第一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局需要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)理念,尤其是綠色發(fā)展理念,合理規(guī)劃城市主體功能區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間工作、生活等各個(gè)功能區(qū)的布局等,最大程度地利用現(xiàn)有資源設(shè)施以減少空城或者交通潮汐現(xiàn)象的發(fā)生。第二,各個(gè)地方的發(fā)展要因地制宜,根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境狀況以及其特有的資源稟賦條件,依托各自的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)項(xiàng)目,打造城鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)全方位的生態(tài)功能分區(qū),同時(shí)對(duì)于綠色家園示范城鎮(zhèn)的相關(guān)項(xiàng)目要最大程度的發(fā)揮生態(tài)先行示范區(qū)的作用,以輻射更多的地區(qū),帶動(dòng)其他地區(qū)生態(tài)化發(fā)展,充分發(fā)揮生態(tài)先行示范區(qū)對(duì)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用。第三,政府應(yīng)積極發(fā)揮其整體部署職能,在綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及人口分布狀況等基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間空間布局上的合理化,尤其對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要提供最大程度的便利。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵在于城市與農(nóng)村之間資源的配置問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的資源配置一直遵循著“城市優(yōu)先”的規(guī)則,這也間接導(dǎo)致了我國(guó)城鄉(xiāng)資源配置中的不均衡現(xiàn)象,比如說(shuō)土地資源、資金資源、人力資源、公共資源等在城鄉(xiāng)之間都存在著配置不合理的問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)化建設(shè)的關(guān)鍵途徑,為此,需要發(fā)揮市場(chǎng)、政府以及城市、企業(yè)等各方的作用。第一,要使市場(chǎng)在城鄉(xiāng)資源配置中的作用得到充分體現(xiàn),利用市場(chǎng)使資源在城鄉(xiāng)之間合理的流動(dòng),使得城鄉(xiāng)之間的各經(jīng)濟(jì)主體能具有同等使用生產(chǎn)要素的機(jī)會(huì)。第二,政府應(yīng)該在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置中發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后或者市場(chǎng)無(wú)法調(diào)節(jié)的資源,政府應(yīng)發(fā)揮其調(diào)控引導(dǎo)的作用。第三,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置中要發(fā)揮出城市的模范引領(lǐng)作用,使城市在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、科技文化、人力資源發(fā)展等各個(gè)方面的示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。第四,要重視企業(yè)的吸納聚集作用,根據(jù)各地方的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將分散的小型企業(yè)整合為園區(qū)集群等。針對(duì)現(xiàn)階段存在的土地資源配置不合理問(wèn)題應(yīng)大膽嘗試土地制度的改革,給農(nóng)民充分的土地轉(zhuǎn)讓權(quán),促進(jìn)土地的流通;對(duì)于城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置功能,努力打造城鄉(xiāng)之間公平平等的就業(yè)市場(chǎng);針對(duì)城鄉(xiāng)之間的資本資源,要強(qiáng)化政府對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)的扶持,鼓勵(lì)農(nóng)村深化金融改革;針對(duì)城鄉(xiāng)之間公共資源配置問(wèn)題,要積極發(fā)揮中央以及地方政府的財(cái)政支出作用,建立一套包括教育、醫(yī)療、社會(huì)保障在內(nèi)的規(guī)范的農(nóng)村公共服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各方資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人才、資金、科技等要素向農(nóng)村的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間互惠共贏的發(fā)展局面,加快城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)
在生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互融合的進(jìn)程中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),使城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)互動(dòng),進(jìn)而將城鄉(xiāng)人口居住環(huán)境變得更加舒適和諧、健康宜人。第一,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程中要兼顧農(nóng)村和城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境,積極調(diào)節(jié)農(nóng)村與城市之間不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)生態(tài)化的進(jìn)程還要提高生態(tài)立?。ㄊ校┑乃俣龋涌旃まr(nóng)業(yè)與旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,保證城市化進(jìn)程和生態(tài)化進(jìn)程相融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)相協(xié)調(diào)。第二,在城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)過(guò)程中一定要保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,要將城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的污水和垃圾處理設(shè)備向農(nóng)村推廣使用,加快農(nóng)村垃圾、污水等廢棄物回收處理設(shè)備的建設(shè)速度,在農(nóng)村大力推廣建設(shè)沼氣設(shè)備、加大對(duì)處理農(nóng)耕施肥中氮磷污染及處理畜牧業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中廢物和廢氣設(shè)施的建設(shè),從源頭上防止農(nóng)村出現(xiàn)面源性的污染。第三,將農(nóng)村環(huán)境的污染狀況和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的硬性指標(biāo),并將其用作考核干部政績(jī)的重要指標(biāo),這樣可以使我國(guó)的城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程得到大力推動(dòng),使城市的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)化進(jìn)程輻射到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)互動(dòng),將我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)打牢。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)是在生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)化的三種重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。